（二）上下貫通、左右共享、良性互動、及時準確的信息報告是應急體系高效運行的基礎。
俄日兩國都將提高信息採集、研判、預測預報、快速傳報能力作為工作的關鍵，注重加強對災難性事故或事件的風險分析和管理。兩國都建立和完善了統一的指揮平台及相關的信息報送、資源共享機制，以及政府公眾良性互動機制。其軟體套用系統比較成熟，為準確、規範、快速分析處理應急信息提供了支撐平台。通過此平台，各級、各類應急機構可以實時掌握全國相關突發事件情況。俄日兩國信息報告工作的主要做法有：一是拓展信息來源渠道，在社區、企業、農村等基層單位建立監測點和信息員制度；二是重視應急管理套用軟體系統的開發，特別是預測預警系統開發；三是完善面向公眾的信息發布機制，積極引導新聞報導，避免引起社會恐慌。在我們應對和處置突發事件的過程中，信息報告的重要性越來越突出。建議今後在繼續發揮各級政府在信息報告工作中全渠道作用的同時，不斷拓寬渠道，發揮媒體相網際網路的作用。另外，結合實際，建立面向全社會的信息發布機制。
（三）加強科普宣教、全社會共同參與是減少人員傷亡和經濟損失的有效途徑。
兩國都是自然災害較多的國家，近年來還頻繁受到恐怖攻擊的威脅，但是造成的人員傷亡、財產損失相對較少，其中一個重要原因是兩國基本形成了全民宣教、社會參與的良好氛圍，社會成員危機意識較強，具備較高的自救互救能力。建議進一步加強面向不同群體、形式靈活多樣的科普宣教，使大家有意識、會自救、能相助。另一方面，要大力發展志願者隊伍，針對不同人群建立形式多樣的志願者隊伍，如企業建立專業化志願者隊伍、大學建立宣教志願者隊伍、社區建立隱患排查志願者隊伍等。
（四）建立和完善有關財稅政策是推動應急管理工作發展的重要手段。
經過多年的發展，俄日兩國已經形成了通過經濟政策推動應急管理髮展的有效途徑，比如通過實施緩徵或減免稅賦、為中小企業提供融資便利等財稅政策，加快受災地區和企業恢復重建步伐；採取稅收等方面的獎勵、補貼措施，鼓勵和支持公共安全技術和產品的發展；加大保險業的參與，全社會共同應對風險並承擔其影響和損失。這也是我們目前亟需研究和解決的問題。