走訪學習公務接待考察報告

為學習借鑑成渝經濟圈城鄉結合部公務接待的先進經驗,進一步提高我縣公務接待水平,實現公務接待本土化、特色化、品牌化、市場化,在縣委、政府領導的關心和支持下,7月11日至15日,我先後到四川省成都市雙流縣、溫江區、龍泉驛區、成都市接待辦、重慶市江北區、重慶市接待辦、涪陵區進行了走訪式學習。一路受到熱情接待,通過廣泛接觸,加強了聯繫,找到了差距,增長了見識。這次考察目標明確,時間緊,任務重,日夜兼程,邊看邊議,受益匪淺,有三點收穫:

一、成渝兩地共譜公務接待新篇章。如果接待工作是一門藝術,那么成渝兩地的接待部門正在藝術殿堂里揮灑自如。我到成都市接待辦走訪學習期間,涪陵區委領導帶隊的公務接待考察團剛離開一周左右,據綜合處楊處長介紹,他們是專程到成都學習考察公務接待,這說明大家都在用心去感受對方的接待氛圍,觀察和分析整個接待趨勢和走向。

雙流縣是我走訪的第一站。秀山自治縣黨政考察團從該地回來後,許多領導都告訴我,雙流的接待經驗值得學習,通過交流,果然名不虛傳。雙流縣接待辦是一支作風嚴謹,工作細膩、善於學習、勇於創新的隊伍。整個辦公室工作人員在一間辦公室聯合辦公(包括會議室也在辦公室內),堅持每天半小時學習制度,包括公務接待禮儀、縣情介紹等,接待員都能獨立完成一批有完整流程(比如:來賓接送、隨車解說、方案製作等)的接待任務,這樣大大地減輕了縣“四大家”領導和部門的工作量,使他們從繁忙的事務工作中解脫出來,騰出更多的時間和精力去做政務工作。同時,雙流縣在接待方案和會議裝袋上做工很細,顯得精緻、美觀。

溫江區是一個休閒而不悠閒的城市。溫江是西南地區最大的國家級經濟開發區----成都海峽兩岸科技產業開發園區所在地;躋身全國經濟綜合實力百強縣(區);在商務接待方面是碩果纍纍,目前,已有太子奶、蘇寧電器等大型商貿企業,和記黃埔、華新國際等房地產旗艦企業,四川大學、西南財大等知名學府落戶溫江。

溫江區政府大院是很有詩意和特色的辦公區域,也是在機關事務管理中的亮點,布局合理,錯落有致,環境幽雅,中西合璧,值得借鑑。

龍泉驛區是區域性公務接待的楷模。這是不誇張的說法,秀山的情況有許多和龍泉驛相似。顧名思義,龍泉驛自古都是巴蜀兩地(成渝經濟圈)的重要通道,原是簡陽地區下轄的一個縣,後劃歸成都市,並成立區,且有一半的人口從外地遷移而來。因為如此,它的接待是開放式的,相對於書香氣十足的川西文化多了一份山里人的俠義和厚道,他們的接待隊伍病號多,我到的時候七人,有三人在休病假,接待量很大。

龍泉驛區在青年志願者隊伍的組建和挖掘工作中有特色,制定了一套選人用人的辦法,該區享有“花果山”之美譽,慕名而來的客人很多,今年的“桃花節”期間,曾經一天內接待21批客人,當時只有3人參與接待,每人要負責7批客人。怎么辦?青年志願者發揮了很大的輔助作用。與雙流縣相同,龍泉驛區接待辦對志願者有指導、培訓的職能,甚至是將鄉鎮的接待人員抽調到辦公室鍛鍊,請公務接待方面的專家做講座。這樣不但提升了自身業務水平,也提高了全區(縣)整體的接待水平。

成都市接待辦是重要的業務指導部門。成都市各區縣都是在市接待辦的指導下工作,因為地處平原,各地交通便利,相互信息溝通多,所以各區縣很清楚對方的接待水平如何,要“充電”自然就找到了市接待辦。通過短時間的交流,我感受到了成都市接待辦的樞紐和中心作用,他們制定了《對內政務接待工作基本操作規範》、《職位職責說明》、《工作制度彙編》等綱領性檔案,涉及到接待工作的方方面面,非常細緻,切實可行,甚至達到量化的程度,可操作性很強。比如:對聘用人員的招錄程式、佣金制度、獎懲辦法、辭退程式都作了非常明細的規定,而我們在這方面的工作才起步。

相對於成都市,重慶方面的接待工作也大有可取之處。

我們在今年開黨代會、人代會和政協會前,曾經走訪過黔江區和武隆縣,回來後借鑑了不少經驗,回頭看,只是在渝東南一翼交流,通過市接待辦領導推薦,這次我對“一小時經濟圈”內的江北區和涪陵區進行了走訪。

江北區機關事務方興未艾。都知道江北是重慶主城區的後起之秀,綜合發展的“潛力股”,隨著重慶市“四大家”統一向江北搬遷,這個地方更是前景一片美好。接待辦夏主任是一個很熱情的人,除了接待,她介紹得更多的是機關事務管理工作,目前,江北區的行政中心剛運行半年,是全重慶市區縣中辦公單位最多的中心,大約有四分之三的部門,1000餘人,因此,會務、膳食、物管、政府採購、環境綠化等工作都面臨機遇和挑戰,特別是食堂的管理工作,經歷了市場化運作和半市場化運作的嘗試,可以想像1000餘人吃飯的壓力,“一人難和百人意”,眾口難調,開始同志們意見很大,通過到江浙一帶的考察學習,推行自助餐,財政補貼,引入競爭機制,變壓力為動力,目前食堂管理工作運行良好,得到區領導和機關幹部的一致好評。

涪陵不失大區風範,接待工作底蘊深厚。接待辦陳主任是一位受人尊敬的長者,從成都市接待辦考察回來後,他們正在醞釀新的接待制度,到涪陵已是雙休日了,他們正在接待國家某部委的檢查,面對龐大的接待隊伍,陳主任顯得輕鬆自如,這位老同志曾經參與接待過朱鎔基、xx、吳邦國等國家領導人,該區接待辦成立於1984年,整個隊伍年齡偏大,但經驗豐富,他們善於利用涪陵良好的接待硬環境,巧妙而細緻的完成一批批的接待,值得稱道的是,在我所走訪接待辦中,只有他們覺得自己工作是輕鬆加愉快,這或許就是前國家足球教練米盧說的話“態度決定一切”。在涪陵期間,我分別到太極大酒店、宏聲度假村、涪陵飯店參觀學習,感到秀山的酒店服務水平相比還有較大差距。