在全市教育系統“執政為民、服務發展,辦人民滿意教育”學習討論階段總結暨查找問題階段動員大會上的講話

(二)明確任務,突出重點。

1.明確主要任務。

查找問題階段的主要任務是:緊密聯繫全市教育系統、市教委機關,特別是機關各處室、各崗位實際,按照“五對照、五查找”的要求,以“刮骨療傷”的決心和勇氣,深入查找和清理在工作理念、機關作風、辦事效率、項目審批、收費管理、體制機制等方面存在的突出問題及具體表現,把本單位、本處室、本崗位在“執政為民、服務發展,辦人民滿意教育”方面存在的突出問題找準、抓住,為搞好整改提高階段的工作奠定基礎。

2.掌握基本步驟。

查找問題階段的工作主要有三個步驟:一是自我對照檢查。根據“五對照、五查找”的精神,按照“刮五種流毒”的具體要求,切實找準自身存在的問題和差距。二是廣泛徵求意見。通過多種方式、多種渠道,廣泛徵求對機關各處室及幹部職工個人的意見和建議,對徵求到的意見進行認真匯總、梳理、分析,並通過一定方式及時向徵求意見對象反饋。三是開展分析評議。在廣泛徵求意見、仔細對照檢查、廣泛交心談心、認真撰寫發言提綱的基礎上,委領導班子和機關各處室要分別召開專題會議,對存在的突出問題進行分析評議,並將評議意見及時反饋給處室和個人。

3.突出工作重點。

一是要突出重點處室和重點崗位。具有行政審批職能和收費職能、掌握著人財物資源以及直接面對基層和民眾服務的處室和崗位,要作為查找問題的重點。對其查找問題和整改的情況,要予以重點關注和追蹤。

二是要突出查找重點問題。在第一階段,我們結合實際,有針對性地提出了刮“五種流毒”的具體要求。在查找問題階段,我們就要緊緊圍繞“五種流毒”來進行深入查找,突破“抽象的肯定,具體的否定”這個難題,把這“五種流毒”與處室、與崗位“對號入座”。既要弄清楚在哪些處室、哪些崗位上可能存在著“勾兌”、“踢球”、“折騰”、“刁難”、“亂為”之毒,也要弄清楚在哪些人身上有這些流毒,既不必人人自危,也必須觸動人人,力避“問題泛泛不對事、差距多多不對崗”,真正做到病症有人治、良藥有人吃、問題有人改、差距有人趕。在這裡,我要特彆強調兩個“絕不允許”:絕不允許市教委機關的幹部職工搞“勾兌”、“踢球”、“折騰”、“刁難”、“亂為”,也絕不允許各區縣教委、直屬單位、各級各類學校與市教委機關搞“勾兌”。

三是要深入搞好重點清理。當前,要重點搞好“三清理”。一是“清許可”。全面清理行政許可項目,分類提出現行項目哪些應該取消,哪些應該合併,哪些可以下放,以實現依法行政,方便基層和民眾,減輕基層和民眾的負擔,更好地實現服務人民和促進發展的目的。二是“清程式”。要全面清理機關辦事程式規定,看哪些規定需要調整,哪些需要補充,哪些需要落實。要結合處室職能職責的調整,進一步明確機關人員的崗位職責,進一步明確辦文、辦會和辦事程式,提高工作效率,縮短辦事周期,確保辦事更加方便快捷。三是“清經費”。要對機關經費的使用情況、各處室的收費項目和“賬外賬”進行徹底的清理,該廢止的要堅決停止收費,絕不允許在基層單位和學校設立“賬外賬”。各區縣教育行政部門和各級各類學校也要認真清理收費項目,堅決杜絕亂收費現象。

(三)強化措施,狠抓落實。

1.認真對照檢查。

在一定意義上講,學習討論階段就是戰前動員和掃清外圍,查找問題就是“攻堅”,整改提高就是鞏固擴大戰果。思想問題都躲在暗處、藏在深處。通常情況看,找別人的問題易,找自己的問題難;找一般化的問題易,找深層次的問題難;找下級的問題易,找上級的問題難。在全市轉段動員大會上播放的內參片裡,雖然沒有教育系統的事例,但並不說明教育系統里就沒有內參片所反映的那些問題。因此,各處室以及所有幹部職工必須按照市里提出的“五對照、五查找”的要求,堅持“四面合圍”,打好查找問題這場“攻堅戰”。