在學校領導幹部工作會議上的講話 篇1
同志們:
新學期剛剛開始,我們召開中層領導幹部工作會議,主要是簡要回顧我校20xx年上半年工作,分析學校發展面臨的新形勢,部署學校下半年和近期的重點工作。
一、上半年工作回顧
20xx年是學校“十三五”規劃的開局之年,20xx年工作要點提出以“四個全面”戰略布局為統領,牢固樹立“五大發展理念”,圍繞高水平套用型人才培養體系建設,深化教育教學改革和服務創新驅動發展戰略的34 項工作要點,明確提出由 主管校領導負責、各牽頭單位、責任單位共同推進落實的8項重點工作 。經過一個學期的共同努力,學校各項工作有序開展,有些工作任務已經提前完成,為圓滿完成全年工作任務奠定了基礎,各項工作進展良好。
1. 黨建與思想政治工作有序開展,幹部隊伍建設進一步加強。 上半年,學校按照中央和省委的工作部署,在全體黨員幹部中全面開展“兩學一做”學習 教育,制定了“兩學一做”學習教育實施方案,通過開展學校領導、黨委委員聯繫基層黨支部“五個一”活動、學校黨委中心組學黨章專題輔導等形式,深入學習黨章、黨規和系列重要講話精神,黨的思想建設和作風建設進一步加強。完成了基層黨支部調整和換屆工作,舉辦了黨支部書記培訓班, 著力提高基層黨務工作者的業務水平和綜合素質 。開展慶祝建黨95周年活動,評選了校級優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織。完善黨員幹部檔案管理,完成了黨員組織關係集中排查工作,做好畢業生流動黨員管理服務工作。啟動精準扶貧精準脫貧三年攻堅工作,制定了三年規劃和年度計畫,完成了230戶農戶數據錄入上報工作。組織黨外人士開展主題實踐活動,進一步加強了學校統戰工作。 加強 輔導員隊伍專業化和學生工作隊伍 建設,繼續 深入實施“黨建育才工程”。黨建和思想政治教育工作與黨員幹部隊伍建設卓有成效,學校黨委獲評肇慶市先進基層黨委。
2. 意識形態工作不斷加強,黨風廉政建設和問責機制不斷完善。 上半年,學校召開了意識形態工作會議,進一步加強哲學社會科學講座、論壇、報告會和課堂管理,加強西方原版教材使用的審查工作,加強涉外合作交流項目的審核工作,保證了社會主義大學的辦學方向。 加強新聞輿論陣地建設,推動傳統媒體和新媒體的深度融合,完成了校園網改版工作,學校官方微信等網路新媒體在首屆廣東省高校網路媒體展示節中獲獎。 深入開展警示教育和黨規黨紀教育, 召開了二級黨組織紀檢小組長工作會議, 組織紀檢幹部赴井岡山學習培訓。強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,落實“一崗雙責”制度,嚴肅查處違反中央八項規定精神的行為,對領導幹部辦公用房使用情況進一步整改,堅決徹底地反對“四風”。嚴明政治紀律和政治規矩, 加強對重點工作的督辦檢查和通報,對審計發現問題的單位,進行了談話提醒,進一步落實了問責制度。
3. “創新強校工程”有序推進,轉型發展工作加快實施。 進一步 深化體制機制改革創新,落實創新強校工程建設規劃和實施方案,研究部署新的考核指標體系下加快協同創新中心和協同育人平台建設,評選出2 個校級協同育人平台和9 個研究平台。 認真開展20xx年“創新強校工程”考核自評工作,相關材料按時報送省教育廳 。大力推動重點學科建設項目和積極推進省市共建學校工作 。肇慶市委市政府同意投入10 億元重點支持建設環境科學與工程、計算機科學與技術和機械工程三個學科,為肇慶市產業結構調整和經濟發展提供強有力支撐。學校積極申報廣東省套用型本科高校轉型試點高校,並申報 三個學科為廣東省特色重點學科 。
4. 完成了學校“十三五”事業發展規劃,套用型人才培養體系建設持續推進。 根據學校辦學定位和發展目標,完成了學校“十三五”事業發展規劃,正在修改各專項規劃和二級學院規劃,為進一步加強頂層設計奠定了基礎。圍繞高水平套用型人才培養目標,加快推進了人才培養方案修訂工作,首批人才培養方案修訂工作已完成驗收。按照教育廳關於學分制改革的工作要求,進一步完善了“教考分離”和“學分績點”改革措施,進行了學業多元評價試點。加快實踐教學體系建設,完成了實踐教學大綱和實驗室改造方案的編寫。加快協同育人平台和教學團隊建設,擴大卓越人才培養試點範圍。啟動套用型人才培養課程群建設,進一步調動廣大教師參加教育教學改革的積極性,完成首屆優秀教學成就獎評選活動。
5. 教師教育改革深入推進,創新創業教育改革不斷強化。 全面開展師範生教師技能訓練與專業素養提升,著力提升教師教育人才培養質量,提高肇慶地區鄉村卓越教師UGS 省級協同育人平台建設水平。省級中國小教師發展中心掛牌成立,承辦了由省教育廳主辦的廣東省中國小教師發展中心建設調研推進會,召開了中國小教師專業發展專題會,為提高教師專業素養和職業能力提供了指引。完善大學生職業規劃和就業指導服務體系,高度重視創新創業工作,著力打造大學生創業指導中心、肇夢空間等創新創業實踐平台,營造創新創業的良好氛圍。今年,我校首獲廣東大學生創業大賽金獎。多渠道提高畢業生就業質量,調整招生專業計畫和錄取方法,圓滿完成招生計畫。今年共招生6215 人(其中本科生5806 人,專科生409 人),超額完成計畫45 人,本科文理科最低投檔線分別超省線63分和61 分。
6. “強師工程”穩步實施,師資隊伍不斷最佳化。 上半年,我校落實高層次人才計畫,共引進28名博士,專任教師中博士249 人,比例達到26.9% (含在讀博士)。落實中青年教師培養發展計畫,選派46 名中青年教師到國內外訪學進修或在職攻讀博士學位, 教師隊伍的國際化水平得到提高。建立“雙師雙能型”教師職業標準和資格認證制度,擬訂了《肇慶學院“雙師型”教師認定與管理暫行辦法》、《肇慶學院教師校外實踐鍛鍊管理辦法》,徵求意見並修改完善後發文實施。獲得了工商管理、數學、化學工程與技術、計算機科學與技術、體育學、美術學、外國語言文學、音樂與舞蹈學等8個學科的副教授評審權,共有11 個學科獲得副教授評審權,這對學校的發展具有重要意義。
7. 迎接本科教學審核評估工作有序開展,依法治校工作持續推進。 上半年,我們召開本科教學審核評估工作動員會,制定了《肇慶學院本科教學工作審核評估方案》,對評估工作進行了總體安排,各項工作按照審核評估工作進程表有序推進。全面啟動“依法治校”示範校建設工作,召開“依法治校”示範校建設推進會,制定《肇慶學院法律顧問工作制度》等制度,編印《肇慶學院制度性檔案彙編》,對照示範校認定標準,完成第二輪預評估,提出了整改措施和要求。開展了學習貫徹《肇慶學院章程》的活動,並認真貫徹執行《關於堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》,制定《肇慶學院“三重一大”決策制度實施辦法》,逐步建立以章程為核心的層次清晰、內容規範、完整有效的制度體系,推進學校治理體系和治理能力現代化。
8. 內部管理和服務水平不斷提升,辦學條件進一步改善。 落實《肇慶學院關於資源共建共享的實施意見》,提高人、財、物的管理水平和服務質量。加強了信息網路的等級保護,會議簽到實現了數位化,新版的辦公自動化系統、財務信息系統等正在安裝調試,電子門禁系統已經基本安裝完成,一卡通的套用範圍進一步擴大。資產清查工作順利完成。 教師專業能力發展中心、音樂樓、映翠苑、風雨球館改造和建設工程已完成,舊圖書館的改造工程也接近尾聲,星湖校區學生宿舍改造工作已基本完成,藝術教學大樓劇場(肇慶藝術中心)室內裝修工程、汽車工程實驗室建設和“肇夢空間”大學生創新創業園區改造都在加快推進。後勤服務水平不斷提升,節能措施有效,榮獲“20xx年度廣東省高校優秀後勤服務集體”稱號。
二、學校發展面臨的新形勢
xx屆五中全會將“創新”置於五大發展理念之首,將創新擺在國家發展全局的核心位置。服務創新驅動發展已成為高校激發辦學活力的新動能,高等學校在引領和支撐創新驅動發展戰略過程中承擔著重要使命。地方高校的轉型發展已上升為國家教育發展戰略,明確將推動轉型發展作為“十三五”時期教育改革發展的重要任務。今年7月,廣東省教育廳等部門聯合印發《關於引導部分普通本科高校向套用型轉變的實施意見》,面向全省普通本科高校遴選首批10所轉型試點高校。可以說,肇慶學院的發展面臨著一些新形勢。
1.創新是當前開展各項工作中具有統領意義的核心任務。創新在我省具體化為“創新強校工程”,並把這一工程看成是各項工作的統領。它主要有四個抓手:高水平大學建設(中大、華工、暨大、華師、華農、南方醫、廣工)和廣州中醫藥大學中醫學等18個重點學科建設;高水平理工科大學建設(華工、廣工、南方科大、佛山科院、東莞理工);省市共建高校和特色重點學科建設(11所);一流高職院校建設。所以,創新的氛圍、創新的環境、創新的活力和創新的壓力是我們面臨的巨觀的辦學形勢。
2.改革仍然是高校發展的主旋律。第一,改革的動力是需求側倒逼供給側改革:優質資源仍然稀缺;高考制度這種甄選模式的缺陷給高考生帶來了高風險;學校擴招,學歷通脹,含金量降低;職業教育不斷轉熱,中央對職業教育工匠精神的提倡也反襯出普通高等教育的尷尬。第二,綜合改革。高等教育改革再靠單項推進已經很難有全面的效果。清華大學就推行了綜合改革:人事制度改革、教育教學改革、科研體制機制改革、行政管理和資源配置改革、社會服務體制機制改革等。我校的改革一直沒有停止,去年出台了教育教學改革的方案,但沒有人事制度的改革、科研體制機制的改革、資源配置的改革,教育教學改革很難單獨深入。
3.轉型發展是我們繞不過去的必由之路。轉型工作我們已經進行了多年,也取得了豐碩的成果,但是面對新形勢,面對地方經濟社會發展,面對地方產業轉型升級對高校培養人才、科學研究和社會服務的新要求,我們還遠沒到位。放假前,我校根據省教育廳等三個部門聯合印發的《關於引導部分普通本科高校向套用型轉變的實施意見》提出的首批遴選10所轉型試點高校的要求,我校也提交了作為試點院校的申請。我校能否競爭成功還不得而知,但無論如何都必須向套用型轉變,這一點是不可改變的。這既是學校第三次黨代會提出的長遠目標,也是我校在中國、在廣東、在肇慶這種大環境下將學校辦出特色、辦出水平的不二選擇。
4.省市共建是學校當前面臨的重要發展機遇。省市共建是廣東省推進創新強校工程、提升高等教育發展水平採取的重大舉措,是由省委省政府親自主導的提高全省創新能力和著眼未來廣東長期處於全國領先地位的戰略部署,我校有幸位列其中,是我們難得的歷史機遇。10個億,市領導批了,如何落實?怎么落實?建什麼?怎么建?需要我們認真謀劃、精心部署、狠抓落實。
5.審核評估是全校今年下半年的中心工作。審核評估就是評估“五個度”,這一點我們多次開會都強調過。這項工作是我校今年的重中之重,是下半年的中心工作,需要調動全校師生員工的主動性、積極性,協同配合,爭取最好的審核成績。這不僅是對我們多年來辦學的一次總結,也是對今後深化教育教學改革、辦學體制改革,促進內涵發展、提高辦學水平和質量打下良好的基礎。
三、20xx年下半年重點工作布置
同志們!今年是多事之秋,大事之秋,機遇難得,任務艱巨,邁進這個階段就會豁然開朗,學校將進入轉型發展的新階段。希望同志們迅速調整狀態,儘快步入正軌,狠抓工作落實,切實完成全年工作任務。具體來說,重點完成以下幾個方面的工作 。
1. 全力做好迎接本科教學審核評估工作,確保順利完成。 審核評估的核心就是五個“度”,這一點我已經多次強調。要做到這五個“度”,我要求所有中層領導幹部,尤其是各二級學院的院長和副院長再認真學習研究幾個重要的檔案。一個是曾書記在第三次黨代會上所做的報告,一個是去年印發的關於全面深化教育教學改革加快建設套用型人才培養體系的實施意見。還有就是我們評估方案用這兩個檔案的精神指導培養方案的修訂、課程建設和教學、科研工作,強化質量監控和過程管理,就能夠做到“五個符合度”。 相關各部門要圍繞審核評估,加快推進基礎設施建設和改造進度, 提升教學管理和後勤服務水平,做好教學基本狀態數據和本科教學質量報告數據採集工作,認真修改完善審核評估自評報告。各部門 要全面動員、充分準備、攻堅克難,爭取獲得最好的評估成績。
2.加快轉型發展,推進重點學科建設。 省市共建的最終落腳點就在學科專業方面。按照“學科呼應產業、產業推進學科”要求, 我們已確定了省市共建重點學科,申報了省級特色優勢學科。下一步,要 加快推進省市共建工作,加大與廣東省教育廳共建聯合培養研究生基地工作力度,積極與國內外高水平大學合作培養研究生。深入學習教育部《關於引導部分地方普通本科高校向套用型轉變的指導意見》和廣東省《關於引導部分普通本科高校向套用型轉變的實施意見》,積極推進學校向套用型轉變,建立以套用為導向的人才培養、科技創新、社會服務新機制,進一步增強學校為區域經濟社會發展和行業企業技術進步服務的能力,增強學生就業創業能力,為建設高水平套用型綜合大學奠定堅實基礎。
3. 落實省市共建,爭取項目落地。 我校已納入省市共建高校範圍,確定了共建的重點學科,確定了共建的方式,下一步要簽訂三方共建協定,抓好落實。相關職能部門要密切關注工作進展,爭取項目儘早落地。
4. 繼續 大力推進“創新強校工程”,推動辦學體制改革。 要有效實施“創新強校工程”,關鍵要形成以創新為導向的辦學體制機制, 紮實做好創新中心、育人平台和重大項目建設。要加大校地、校企合作力度, 加快推進省級協同創新發展中心和協同育人平台建設步伐,大力培育校級協同創新項目, 推進新型研發平台建設。要繼續加強創新強校項目的管理和考核,加大專項經費使用的監督和管理,提高經費使用效率,做好二級學院創新強校考核工作。以科技服務為抓手,加速推進創新驅動發展戰略, 創新產教融合、校企合作的體制機制,緊緊圍繞各項指標,提前謀劃、早做準備,為20xx 年“創新強校工程”考核工作搶得先機。
5. 完成套用型人才培養方案修訂工作,深化教育教學改革。 要吃透人才培養方案修訂的指導意見,繼續完善第一批本科專業的培養方案修訂工作,著手開展第二批本科專業的人才培養方案修訂工作,堅決避免上次會議上所指出存在的7 個方面的問題。 加快協同育人平台和教學團隊建設,探索跨區域和與境外學校聯合培養人才新機制, 擴大 卓越人才培養試點範圍, 深入推動校企、校地協同育人機制建設,推動各項合作取得實質性進展 。加快實踐教學體系建設,切實提高實踐教學在套用型人才培養中的地位。 落實學科專業建設規劃和課程建設規劃,穩步調整最佳化專業結構,強化專業體系的套用特色, 啟動套用型人才培養課程群建設;繼續深化教學方式方法改革,形成有利於培養高水平套用型人才的課程教學體系。承辦好中國高教學會教師教育分會第十屆地方院校校長論壇。
6.召開第五次科研工作會議,深化科研體制機制改革,完善科研項目管理和科研經費使用管理辦法,激發科研內生動力,創新科研管理體制。深化產學研合作,以肇慶市主導產業核心技術、關鍵技術、前沿技術需求為目標,加強高端科研團隊和領軍人才建設。上周省里召開的教育會議透露出了一些科研管理體制的新精神和新動向,請科研處的同志將近年來關於科研體制改革的檔案進行梳理,制訂符合我校改革發展方向的相關措施,促進學校的科研工作再上新台階。
7. 實施教師能力提升計畫,建設高水平套用型師資隊伍 。用好肇慶市高層次人才優惠政策,落實我校高層次人才計畫,合理安排和使用師資隊伍建設專項經費,改變“重引進、輕管理”“重獎勵、輕約束”的人才管理現狀,建立更科學的遴選、培養和考評機制,為實施人才強校戰略注入強勁動力。加快套用型師資隊伍培養和引進力度,切實提高廣大教師主動參與套用型人才培養的積極性。落實《肇慶學院中青年教師業務能力提升計畫》,進一步加強中青年教師培養培訓力度,提高青年教師知識轉化能力和實踐套用能力。大力支持和鼓勵中青年教師攻讀博士學位,繼續實施中青年教師出國(境)研修計畫。強化教師教學發展中心職能,完善實驗實踐教學獎勵制度,建立教師業績分類評價機制,為教師提供個性化的職業發展服務。
8. 深入開展黨建和思想政治教育工作,統一思想、凝心聚力。 深入開展“兩學一做”學習教育,進一步加強理想信念教育、黨性宗旨教育、規矩紀律教育,用馬克思主義中國化最新成果統一思想、武裝頭腦,努力增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,為全面完成學校20xx年工作任務提供強大的精神動力。繼續加大幹部培訓力度,做好第二批中層正職領導幹部赴中國井岡山幹部學院學習培訓。繼續強化黨風廉政建設“兩個責任”,開展紀律教育學習月活動,堅持領導幹部個人有關事項和重大事項報告制度,做好中層正職領導幹部經濟責任審計工作。
9. 全面 推進依法治校工作,加大內部管理綜合改革力度。 嚴格落實章程,規範辦學行為, 爭創廣東省“依法治校示範校”。嚴格落實“三重一大”決策制度實施辦法,完善黨委議事規則和校長辦公會議事規則,推進學校治理體系和治理能力現代化。加大學科專業和人才資源整合力度,推進學科協同和資源最佳化配置。按照資源整合和扶優扶特的原則,進一步提高辦學經費和教學資源的使用效益。進一步加快信息化建設,實現辦公自動化和無紙化。
10. 落實民生工程,建設幸福和諧校園。 不斷改善學校硬體設施,完成舊圖書館的改造和藝術大樓的裝修,加快推進星湖校區12棟學生宿舍建設工作。進一步提高后勤服務質量,改善教職工用餐條件,為師生教學、生活提供有力保障和高效服務。逐步安裝學生宿舍空調,改善學生住宿條件。加大對外包服務項目的監管,提高服務管理質量。打造高品味硯園景觀和校園環境,豐富校園文化內涵,增強校園文化育人功能。籌集專項資金落實惠民政策,確保教職工工資福利、住房改革補貼等收入待遇不斷增加。關心和幫助有困難的師生,讓廣大教職工共享學校改革發展成果,不斷提高廣大師生的歸屬感和幸福指數。
四、幾點要求
1.聚精會神,心無旁騖。今年下半年工作任務非常繁重,硬任務多,具有標誌性重大的事件多。各級領導幹部以及廣大教職工要從為學校積極做貢獻,為學校長遠發展打基礎,為建設我們美好的校園的高度,全力投入,努力工作,不折不扣的完成自己的本職工作。
2.狠抓落實,不可懈怠。目前,學校各方面的任務、方案、指標是非常清楚的,關鍵是狠抓落實。今年下半年,學校不再出台新的全局性的重大改革舉措,全校教職工的主要任務就是抓好以上幾項工作,切實抓出成效。
3.強化服務,精準到位。目前,我們的機關部門,教學輔助部門在處理“服務”與“管理”的關係上還沒有擺正位置。強化的是管理,弱化的是服務。我們出台政策、表示態度,從管理的角度思考問題多,從服務的角度思考問題少;從“不出事”的角度約束的多,從“乾成事”的角度幫助的少。這一點應當改變。
同志們,20xx年下半年注定是肇慶學院歷史上濃墨重彩的一頁,是一個重要的學期。這一學期內,轉型發展試點院校的結果要出爐,省市共建的協定要落地,創新強校工作的成績要公布,審核評估的結論要產生等等。如果我們能夠把這一頁順利翻過去,能夠以優異的成績將上述幾項任務順利完成,每一項工作都能達到預期的目標,我們的學校就一定會站在一個新的歷史起點上!行動吧,同志們!
在學校領導幹部工作會議上的講話 篇2
在學校里,校乾之所以與教職工不同,在於我們每一個人有堅決貫徹落實學校決策的意願和能力,這就是一名校乾應有的品質。學校亦如此,一個優秀的學校在與其他學校做著同樣的事情,只是比別人做得好,落實更到位,執行更有效果。
校乾平時要反思自己的工作,避免出現以下幾種行為:
第一種:對分內之事敢說“不知道”。 對分內之事說“不知道”,原因可能是“沒記住”,但最可能的原因是“沒幹過”。無論是“沒記住”還是“沒幹過”,都屬於失職範疇。現實中,“不知道”分內某些事很正常,但是,一旦把“不知道”三個字說出來就不正常了,那就是在表明一種毫不在意的敷衍立場。但凡一個敬業的人,就算他真的不知道分內的某些事,也不會輕易將“不知道”三個字說出口。
第二種:對分內工作推說“不會做”。對分內工作推說“不會做”,原因可能是“幹不了”,但最可能的原因是“不想乾”。無論是“幹不了”還是“不想乾”,都與“稱職”二字相距甚遠。沒有人天生就有乾成事的能力,都是學過之後才會幹,或是乾過之後才會做。今天說“不會做”的人,那明天肯定還是會說“不會做”,如此類推。而且,沒有乾過,則意味著一輩子都不會做。
第三種:出現問題忙說“不怪我”。出現問題忙說“不怪我”,原因可能真的是“不怪他”,但即使“不怪他”,一旦把“不怪我”三個字急忙說出來,急忙撇清責任的時候,其實就是在表露一種不敢擔當的心態。有人或許認為這是一種說話藝術,而不是一種是否敢於擔當的問題,其實不然。現實生活中,“不怪我”三個字常出於小孩之口,因為小孩沒有擔當責任的能力,所以才會下意識說出來。作為一個成年人,如果還要堅持把這個三個字掛在嘴上,那就和小孩子的擔當能力沒有任何區別。
第四種:父母妻兒病重“不請假”。父母妻兒病重“不請假”,原因可能是很熱愛工作,但最可能的原因是對家庭的“不負責”。有許多人曾經為了國家事業而犧牲了家庭責任,那是因為他們明白“有國才有家”的道理,是一種“舍小家為大家”的崇高精神。但在學校里,並不存在“有學校才有家”的問題,遇有父母妻兒病重而請假是一個正常人應有的狀態。反之,如果他缺了這種狀態,就算他目前對工作極其負責,但他早晚都會幹出對學校極其不負責任的事,因為一個對家庭不負責任的人,鬼才信他會對學校負責。
第五種:受到委屈堅決“不抱怨”。受到委屈堅決“不抱怨”,原因可能是“看得開”,但最可能的原因卻是“小不忍則亂大謀”。受到委屈堅決“不抱怨”貌似很受校長歡迎,但受到委屈而抱怨是一個正常人應有的心理常態。一旦有人受到委屈堅決“不抱怨”,那他“小不忍則亂大謀”的這種動機就很恐怖,有可能是防止“打草驚蛇”而等待報復,也有可能是在“委曲求全”中等待上位;如果他報復成功,後果絕對很嚴重;如果他上位,別人過去怎么委屈他的,他今後肯定會“傳承”這種委屈人的“傳統”,這對學校來說就會形成一種“風氣毒瘤”,後果不是一般的嚴重。
第六種:相互協調辦事“不客氣”。相互協調辦事“不客氣”,原因可能是“不知禮節”,但最可能的原因卻是“不願尊重人”。工作中,處室之間、對外協調工作是件經常性的事務,但總有些人喜歡以“高高在上”的姿態和“下達命令”的口吻協調工作,結果總讓人感覺不被尊重而不願意協調配合,以致工作不能順利、高效開展。工作出現問題後,責任貌似在配合者身上,但根源卻在“不知禮節”者身上。相反,遇到能決定其前途命運的人時,這種人通常會表現得極其“知書達禮”,這時我們就需要在其人品問題上打上一串省略號。
第七種:受人幫助從來“不言謝”。受人幫助從來“不言謝”,原因可能是“大恩不言謝”,但最可能的原因卻是“認為一切都理所應當”。話說“幫人是情分,不幫是本分”,一個受人幫助從來“不言謝”的人,其實就是一個不懂感恩的人。不懂感恩並不可怕,可怕的是:不懂感恩的人通常會恩將仇報。對於這種具有恩將仇報“潛能”的下屬,縱使能力素質很強,我們都要謹慎對待。
第八種:幫過別人永遠“不會忘”。幫過別人永遠“不會忘”,原因可能是“老想起來”,但最可能的原因卻是“老想讓別人報恩”。世界上有種敲詐叫道德敲詐,一個經常把“我幫過他”、“沒有我,他早就.... ”等等掛嘴邊的人,心裡的真實意圖是想通過“道德綁架”對別人進行敲詐勒索。只要別人一天不還他的人情,他就會一直敲詐下去。經常把“沒有功勞有苦勞”掛嘴邊的人就是這號主,這號主一旦走上領導崗位,他們就會通過“權”來施恩,然後通過權錢交易、權色交易等方式讓別人報恩。
第九種:遭到錯誤批評“不辯解”。遭到錯誤批評“不辯解”,原因可能是“不想頂撞領導”,但最有可能的原因卻是“隱忍不發”。為維護自己的權威和尊嚴,許多領導很喜歡不辯解的人,但任何人遭到錯誤批評之時,最正常的反應就是辯解,也只有辯解,上級才可能分清是非曲直。一個人遭到錯誤批評,不可能不心生怨氣,但他就是“不辯解”,這就足以說明他已完全不信任領導,甚至已視領導為敵。等到哪天領導有難的時候,頭一個落井下石、抱薪救火的人,大多都是這號主。
第十種:看到危險信號“不支聲”。 看到危險信號“不支聲”,原因可能是“沒想到會有危險”,但最可能的原因卻是“等著看熱鬧”。校園之中,如果多數人等著看學校或者校長的熱鬧,責任肯定在校長身上,若只有少數人等著看學校的熱鬧,那就另說了。所以,學校在查辦問題追究人員責任時,除了要揪出“主謀”外,還要在“拔其蘿蔔帶起泥”中把那些“等著看熱鬧”的“幫凶”揪出來,留著這號人遲早都是個禍害。
新學期工作思路:
1、 以活動育人為主線,堅持每月一個教育主題,結合文明城市創建,培養學生良好的行為習慣,促進學生的全面發展。
2、 以教學五認真為抓手,堅持高效課堂改革,結合四星級複審,促進教育教學質量穩中有升。
3、 以教師專業成長為目標,堅持校本教研和課程開發,結合課程基地建設,努力讓常規教科研活動在教學實踐中顯實效。
4、 以後勤社會化為主導,堅持每日校園巡查常規,結合A 級食堂創建,大幅度提升為師生服務的水平。
5、 以教職工身心健康為出發點,堅持每月一次文體活動,結合文明校園創建,營造和諧共融的人際交往氛圍。
6、 以兩學一做為載體,堅持三會一課制度,結合優秀支部創建,打造風清氣正的教書育人環境。
在學校領導幹部工作會議上的講話 篇3
在學習大家調研成果的基礎上,我想就如何推進學校自主發展、實踐學校自主發展談四點個人想法。
一、學校自主發展要突出三大重點
學校自主發展內涵非常豐富,涉及到教育工作的方方面面,也涉及到學校工作的方方面面。因此,實現學校自主發展是教育創新的重要方面,也是教育發展的系統工程,必須要全面謀劃,系統規劃,統籌推進,長期堅持。在推進的過程中,我們要把握三大重點,持之以恆推進,力求取得突破。
一要突出願景引領。願景,就是學校群體對學校發展目標共同的價值認同和行為追求,是引領團體力量共同奮鬥的行為取向。凡成功的學校都是願景激發人心、鼓舞鬥志的;都是目標明確、人心思齊的;都是積極向上、充滿智慧的。在當前形勢下,推動學校自主發展,就是要結合“”規劃的收官和“”規劃的制定,高瞻遠矚、高屋建瓴、高端審視學校的發展,緊密結合國家、省《教育規劃綱要》的精神,切實謀劃和布局未來幾年學校發展的新藍圖。特別要重視第二輪“學校質量提升三年行動計畫”的制定。要在認真總結經驗、分析成敗得失的基礎上,組織力量,集中智慧,啟動編制。要動員和組織全體教師參與到編制“行動計畫”的工作中來,集思廣益,群策群力,把大家的智慧轉化為大家自覺的教育行為,形成目標一致、形態各異的願景鏈。
二要突出教師發展。教育的自主發展包括學校的自主發展、教師的自主發展和學生的自主發展。這其中最關鍵的是教師的自主發展。如果沒有教師的自主發展,學校的自主發展、學生的自主發展就會成為空話。教師的自主發展處於自主發展的核心地位,是學校核心競爭力的集中體現。突出教師自主發展最重要的就是為教師的專業成長搭建平台,引領和幫助廣大教師通過不懈的專業提升、成功的專業建設,成為專業過硬、同行服氣、家長信賴、領導認可的仁者之師。引領和幫助教師的專業發展要把著重點放在課堂能力提升上,突出課堂主旋律,堅持課堂主陣地,強化學生主地位,彰顯課堂主效應。考量和評價一個教師的優劣,要把課堂的狀態、課堂的質態作為重要的標準,要把課堂前伸(備課)、後延(作業、輔導)的狀況作為重要的內容,要把課堂效率和效益作為重要的依據。突出教師發展還要重視教師專業成長的培訓,為教師專業成長鋪路搭橋、搭建階梯。這就要求學校的領導者、學校的管理者要捨得在教師專業成長上花功夫、下力氣、捨得投入,以有效投入獲得有益的專業成長的產出。教師的專業成長要按照“教而優則學”的原則,捨得把勤奮工作、潛心教學、實績良好的教師優先送出去接受繼續教育,幫助解決學習成本,給予學習經費的補助,使優秀者能更好、更快的成長。對教學態度不端正、工作不盡力、教學實績差的教師要不留情面,認真執行局發《關於教師待崗學習培訓》的檔案精神,和局人事處聯繫,不能過於溫文爾雅,這也是對這部分教師的關心。教師端的是鐵飯碗,但裝的是英雄飯。我們必須讓教師隊伍中的“濫竽”儘快地現出原形,讓他們自慚形穢。
三要突出特色培育。社會在不斷變革,經濟在不斷發展,形勢在不斷變化,黨和國家的大政方針是我們工作前進目標和努力方向。而廣大人民民眾對教育的需求和期盼在社會變革發展中日益呈現出多樣化、多元化和優質化的要求。作為實施教育的主陣地,學校在執行黨和國家的教育方針、滿足廣大人民民眾的教育訴求過程中,必須站穩立足點,找準結合點,主攻關鍵點,吃透上情,摸清下情,趟出一條上下認可的辦學道路。
“沒有升學無以立身”。實施素質教育是學校教育的不變主題,也是根本任務。作為學生素質的重要方面,就是學習能力的培養,而檢驗學生學習能力的高低,能不能順利升學是重要的評判標準。所以,我們抓素質教育不能輕視學生學習能力的培養,不能忽視學生升學狀況的考評,必須把學生的升學質態列入教育質量考評之中,只能強化,不能淡化。否則,廣大的學生家長、社會的方方面面就對我們的工作不滿意,就會投我們的反對票。
“沒有特色無以立校”。從眼前看,教育的競爭是升學的競爭。
但是,從長遠看,教育的競爭是特色的競爭。升學狀況不好的學校老百姓不滿意,辦學特色不顯明的學校同行難認同,上級難認可。所以要把培育學校特色作為學校自主發展的重要工作。以特色的培育推動學校自主發展,以學校自主發展提升學校特色的培育。什麼是學校的特色?我認為,界定一所學校是不是有特色,檢驗的標準有三條:一是大面積,就是某個項目學校參與的人數眾多,而不是幾個興趣小組或者是少數人的專利;二是廣泛性,就是不僅參與的人數多,而且各個年級都參加,實現全覆蓋;三是持久化,就是能夠長期堅持,從不斷檔,而且有成效、有成果、有總結、有經驗。
培育學校特色,既要有校長的思考和思路,也要有教師群體的參與和參加。特別要重視培育有特長的教師,一個學校沒有特長鮮明的教師,就難有學校特色的存在。所以,要把特長教師的培養放在學校特色培育的重要方面,以教師的培養促進學校特色的形成和彰顯。
二、學校自主發展要構建三大機制
機制的形成和運行,是社會發展、工作推進、效益產生的重要引擎。同樣,學校自主發展僅僅有認識不夠,僅僅有目標也不夠,僅僅有一時的工作衝動還是不夠。持久的動力在於機制的構建,在於積極探索、有效構建符合實際、具有校本特點的運作和運行機制。用機制的力量穩定和最佳化學校的自主發展,形成長久之計、長效之策。一要構建高效的管理機制。近幾年來,在大家的共同努力下,全市學校的管理水平有了明顯的提高。特別是精緻學校的管理理念提出之後,從常規起步向精緻邁進,從外延抓起向內涵延伸,從走進校園到走進課堂等等。這幾年“常規管理百校行”的明察暗訪,集中曝光,以及輪流坐莊的精緻管理現場會,對提升學校管理質態起到了很大的促進作用。但是,我們也要看到,我們的管理距離精緻的要求、距離自主的要求、距離高效的要求差距依然很大。所以我們必須繼續花大功夫,用大力氣強化管理、最佳化管理,以管理的高效促進課堂的高效,推動質量的提升。
構建高效的管理機制,一要掌握好分寸感。“沒有規矩,不成方圓。”沒有分寸,難成方圓。要找準高效管理的切入口和突破點。既有規矩又有分寸,既能執行(管理層)又能做到(大部分人)。否則再好的制度、再好的管理也是形同虛設。高效的管理一定要富有鮮明的校本特色。唯有本土化才契合實際,才能有效運作。二要讓人有敬畏感。敬畏之心是社會運轉和穩定的基石。同樣,高效的管理機制也要強化執行,強調管理的嚴肅性。在管理面前人人平等,服從管理人人有責。回顧我們管理工作的缺失和矛盾的產生,往往都是管理的分寸感和敬畏感沒有建立而導致的。所以,我們要構建高效的管理機制就必須重視這兩個方面的重要環節。
二要構建團隊合作機制。市場經濟條件下,更強調團隊精神塑造和合作合力素養的形成。學校教育是一項集體項目,必須認識一致、行動一致、協調一致、方向一致,才能取得預期的效果。世界盃足球賽上,阿根廷為什麼輸球給德國?因為阿根廷依靠的是球星的力量,德國依靠的則是團隊的力量,所以號稱“德國戰車”。這給我們學校自主發展有著很大的啟示。形成團隊合作的機制要構建團隊合作目標。從學校的師源狀況、生源狀況和環境狀況出發,分別制定不同年級、不同班級和不同學科的工作目標和努力方向,以此引領整個團隊共同前進。形成團隊合作機制要活化團隊組織。團隊成員要志同道合,優勝劣汰,要善於培養團隊的“領頭羊”,要通過多種形式、多元路徑、競爭有序,讓“領頭羊”有選擇權,同時也要讓團隊的其他成員有擇優權。通過雙向選擇,最佳化團隊組合,最佳化團隊結構,形成團隊的“心有靈犀”的默契。形成團隊合作機制,還要實行利益捆綁。追求效益的時代,必定重視利益的存在。我們要充分認識到這一社會的特點、人性的特點,順勢而為,因勢利導,善於把個人利益置於團隊利益之中,營造團隊興則個人利益好、團隊弱則個人利益差的氛圍,真正使團隊利益至高無上。
三要構建評價激賞機制。學校自主發展離不開評價機制的建立。沒有良好的評價機制,學校自主發展就可能走彎路,甚至走錯路。所以在推進學校自主發展的過程中,必須高度重視學校評價機制的建立。就學校而言,評價機制的建立重點在於自我評價機制。因此,要根據學校的發展規劃、“質量提升三年行動計畫”以及學年度的工作計畫等等,研究制定自我評價的標準和方法。要充分發揮學校督導人員的作用,強化督導人員的責任,強化評價的過程性和終結性,使學校的自主發展在自我評價中不斷最佳化,不斷完善,不斷加大力度。
昨天我收到揚大附中嚴濟良校長給我的一份材料,介紹了開學以來,他在巡課當中發現的一些好的和不好的現象、情況和苗頭,其實這就是一種學校的自我評價,值得學習和借鑑。從材料中,我們可以看出:第一嚴校長每天都要巡課,第二這么多年來他一直都在上課,第三他是有自己的教學思想的,第四他對教學中存在的問題是及時發現、及時解決的。由此可見,就學校而言,評價機制的重點就在於自我評價機制建立。有評價就要有褒貶,就要發現先進、激勵先進、鞭策後進。所以在實施評價中,要總結先進的經驗,發現後進的問題,提出解決的辦法。對先進要及時表揚,對後進要及時溝通。中國人愛要面子,知識分子更愛要面子,了解了這一特性,我們就要善於多做和風細雨的個別溝通的談話工作,多做大張旗鼓的表揚先進的工作,以此激發先進更加全身心地投入工作,刺激後進不好意思落後、不甘於落後。
三、學校自主發展要用好三大抓手
學校自主發展要有主攻方向,要有前進的動力,還要有紮實的措施。方向明,動力足,措施實,自主發展就順風順水,有所成就;反之,就會流於形式,江山依舊。一要用好項目管理的抓手。項目管理是企業進行有效管理的一種方式,也是藉助現代企業管理思想融入學校教育實踐的一種對接。前幾年我們曾經邀請原常州中學校長王定新同志給我們做過學校實施項目管理的經驗介紹,當時與會同志耳目一新,收穫很大。
今年初,市政府明確要求各個部門要以項目管理的方式推進各項工作,實現爭先進位。為此,我們對20xx年全市教育教學工作進行了認真的梳理、排隊,形成了43個項目,明確了項目內容、項目要求、項目責任和完成的時間節點。應該說,市政府這一管理措施的出台對行政部門有效推進工作起到了很好的作用。我們在推進學校自主發展過程中,也要將項目管理的方式融入自主發展的實踐當中。要認真學習項目管理。項目管理的精髓被移植或嫁接到學校管理當中,這早已有實踐,並取得了顯著成效,充分展示了項目管理的魅力。我們要認真學習,深入領會,準確把握項目管理的內涵和真諦,掌握項目管理的流程和方式,熟悉項目管理的本質要義。要自覺運用項目管理。項目管理的內容包括計畫、實施、控制和評價四大環節。我們在實踐過程當中,要周密方案,明確任務,明確分工,明確時間,明確責任人。要精心實施,以項目牽頭人為責任對象,有序開展工作,逐步推進到位,把握時間節點,堅持質量第一。要注重控制,加強對項目的過程監控與督查,及時發現問題,及時改進步驟,及時糾偏糾正,保證項目實施不偏離目標。要公正評價,項目實施結束,要組織人員進行評估,肯定成績,指出不足,獎勵先進,及時兌現承諾,不打和牌。
二要用好績效考核的抓手。去年以來,各義務教育學校已經全面實施績效工資制度。經過幾年的學校分配製度的改革和探索,各非義務教育學校也基本形成了具有校本特點的分配製度。多勞多得分配格局已經形成,優績優酬的分配製度在不少學校已有體現。但是應該看到,績效考核手段的運用雖然比較普遍,但考核的方法、考核的效度、頻度和信度都有待提高。因此,推進學校自主發展要充分運用好績效考核。績效考核要堅持量和質的統一,按照檔案規定,既要考核工作的量,又要考核工作的質,把量和質有機統一起來。績效考核要堅持教和學的統一,高度關注教的質量,堅持以市教育局頒發的教學要求、教學評價等檔案精神為依據,堅守課堂主陣地,把課堂水平作為衡量施教能力的重要標尺;要高度關注學的質態,把學生的學習狀態和滿意度作為重要的評判標準。要通過問卷調查等形式了解教師教的質態,把評判權還給學生。績效考核還要堅持民主和集中的統一。既要堅持民主,考核方案、評判標準要從教師中來,充分聽取廣大教師的意見;要回到教師中去,經教代會、職代會充分醞釀,討論通過。又要敢於集中,要堅持大多數,尊重大多數人的意見。再好的方案都能找出瑕疵,再完美的方案也難以做到人人中意,特別是出發點不同,立足點有別,儘管追求盡善盡美,但很難盡善盡美。因此校長要集中大家的意見,集體決策拍板,一旦通過就必須不折不扣執行。無論風吹浪打都要按章辦事,唯有如此,才能保護和調動大多數人的工作熱情和積極性。
三要用好督查視導的抓手。如果說項目管理和績效考核是學校自主發展的內在抓手,那么督查和視導就是學校自主發展的外在推動。內力和外力的結合,內因和外因的作用,學校自主發展就具有了不竭的動力。為了全面了解基層學校的辦學實況、課堂狀況和教育大政方針的落實情況,教育行政部門每年都要做出計畫安排,抽調精幹力量,組織專家學者和教育有識之士深入學校,深入課堂,深入備課組、教研室,開展教學實況的督查視導,通過聽課、座談、查看作業、教師備課等,摸實情,聽真話,謀實招。各個學校要把督查視導作為推進自主發展的重要抓手,善用外力、巧借外力,推動發展。要善借“外腦”。督查視導組的同志都是經過精心挑選,具有豐富的實踐經驗、具有一定理性思考的優秀教師或專家組成,既有一線在職教師又有教學研究人員,還有剛退下來的老同志,他們都充滿著教學智慧。因此,我們對督查視導組要做到熱情誠懇、積極配合、大力支持、提供方便,保持學校教育教學的原生態,讓督查視導原汁原味開展工作,以便準確了解情況,診斷診治。必要時,還可以主動邀請外地、外校的優秀教師來校開展教學評估,提出自主發展的對策建議。要察納雅言,從善如流。督查視導結束時,督查視導組都要分別根據視導情況、狀況提供意見和建議。“當局者迷,旁觀者清。”這些意見和建議常常是切中肯綮的。我們對督查視導組的意見要虛心接受,追根究源,認真整改,有所成效。千萬不能只聽得進表揚聽不進批評,或者只聽得進建議而聽不進意見,甚至對一些意見還要百般地解釋。要把督導意見作為工作考評、教學考評、質量考評的評判尺度之一。
四、學校自主發展要力避三個誤區
學校自主發展既要視野開闊,又要境界高遠;既要動真碰硬,又要以人為本;既要自主自覺、自食其力,又要開明開放,善於調動一切可以利用的資源,為我所用,讓我所用,對我有用。
一是學校自主發展不是自由發展。學校自主發展是教育內涵式發展的高級形態,在自主發展的過程中充分發揮學校的主觀能動作用。學校自主發展依然要貫徹執行黨和國家的教育方針,遵循教育規律,遵守教育行政部門的規章、規定和規範,不違規,不牴觸,不陽奉陰違,不口是心非。學校的一切辦學行為都是在法律、法規制度的框架內開展的自主、自動式的教學行動。自主發展是“牧馬式”的發展,自由發展是“野馬式”的發展,二者的出發點和歸宿不同。在自主發展的過程中必須克服自由發展的傾向。
二是學校自主發展不是放任不管。學校自主發展依然需要教育行政部門的支持和幫助、指導和服務。教育行政部門不能因為推動學校自主發展而放棄管理職能,放鬆服務責任。管理和服務依然是教育行政部門的職責之所在。但是教育行政部門要簡政放權,多服務少批評,多指導少檢查,多耐心少怕煩,工作到位不越位,幫忙不添亂,監控不失控。特別要加強教育行政對學校工作的統籌和協調,能不開會的堅決不開,可不搞的活動堅決不搞,可以合併的堅決合併,給學校自主發展開闢足夠的空間,爭取更多的時間,真正從外部給學校鬆綁。
三是學校自主發展不是封閉發展。學校自主發展需要開放的心態,更需要開放的教育行為。在學校自主發展中,不能關門辦學,更不能閉門造車。要在科學發展觀的指導下,按照市委、市政府提出的提高教育均衡度、契合度、開放度和滿意度的要求,以更加開放的心態學習借鑑,博採眾長。要經常走出去,走出校門,到先進地區、先進學校,現場感受,學習提高。要經常走進去,走進備課組,走進教研室,走到課堂上,和教師在一起,和學生在一起,摸爬滾打。總之,開放的教育行為,可以助推學校自主發展,贏得更廣闊的發展空間,更受社會和家長的歡迎和擁護,營造更好的教育生存環境。所以必須要打破封閉,走出“夜郎”,喚醒自覺,實現自主,使每一所學校都充滿生機和活力,都蓬勃旺盛、生機盎然。
還需要一提的是,學校自主發展需要學校校長、領導班子和廣大教師的價值認同、積極進取和務實工作,也需要教育行政、社會和學校營造良好的自主發展的環境和氛圍。一方面我們要廣泛宣傳,呼籲社會重視教育、尊重教育,還要善待教育、寬容教育,把教育應有的自主權、辦學權和處置權還給學校、還給學生;另一方面,教育行政部門要開明、開放、開通,放手、放鬆、放開,重視學校自主發展,支持學校自主發展,保障學校自主發展,多參與不干預,多幫忙不添亂,多服務少檢查,充分相信校長的政治覺悟、教育覺悟和政策覺悟;再一方面,各學校的領導要迎難而上,主動進取,開闢新的發展空間,想對了就做,看準了就乾,不為議論所擾,不為議論所動,積極營造自主發展的小環境、小氣候。自主發展不可能一開始方方面面都適應,但是時間長了,效果有了,大家也就認同了,就形成了自主發展的教育生態。在這個問題上,等待觀望不行,怨天尤人也不行,只有開拓進取才能奪取勝利。
在學校領導幹部工作會議上的講話 篇4
同志們:
根據省委的統一部署,從今天開始,省委巡視第十組將對岳陽縣近年來的工作情況進行為期1個月的全面巡視,這既是省委對岳陽工作的關心和關懷,更是對岳陽縣工作的鼓勵和鞭策。首先,我代表中共岳陽市委對省委巡視第十組到岳陽縣開展巡視工作表示熱烈的歡迎!
今天組織召開巡視工作動員會議,主要任務就是落實省委巡視組的工作要求,動員岳陽縣各級各部門全力配合巡視組做好巡視工作。等一下,知兵同志還將作表態發言。張組長的動員講話,語重心長,客觀中肯,全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務和基本方法,對這次巡視工作提出了明確要求。大家要認真學習、深刻領會,抓好貫徹落實,嚴格按照省委巡視組的要求做好各項工作。下面,我就如何配合好巡視組開展好這次巡視工作,再簡單講幾點意見。
一、高度重視,自覺接受監督。深入開展巡視工作、更好發揮巡視制度作用,是黨中央在新的歷史時期進一步強化黨內監督、加強和改進黨的建設的重大舉措,也是持續反對“四風”、密切黨群幹群關係的重要途徑。這次省委巡視第十組來岳陽縣開展巡視,既是對岳陽縣工作的監督和檢查,更是支持和幫助,同時,也將為大家發現問題、改進工作、推動發展提供強大的動力。岳陽縣各級各部門要站在講黨性、講政治、講大局的高度,深刻認識開展巡視工作的重要性和必要性,把思想和行動統一到省委的決策部署和巡視組的要求上來,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,以良好的精神狀態和紮實的工作作風迎接省委巡視組的檢查指導。
二、全力支持,積極配合巡視。巡視工作是一項政治性、政策性、專業性、紀律性都很強的工作。支持和配合好巡視組的工作,既是市委對大家的要求,也是大家應有的態度和應盡的責任。大家要切實增強接受監督的意識,把配合巡視工作作為一項重要政治任務,嚴格按照巡視工作要求,嚴肅認真對待,細緻周到安排,確保巡視工作有力有序有效開展,達到預期目的。要按照中央、省委有關巡視工作紀律的要求,堅持黨性原則,嚴守各項紀律,堅決服從省委巡視組的安排,用具體行動支持巡視工作,做到分工合作清晰明確,上下聯繫渠道暢通,工作推動協調得當,落實措施紮實得力;在巡視期間,要堅持日常工作服從於巡視工作,不管涉及哪個部門、哪個人,只要巡視組有要求、有任務,都要以巡視工作為重;要積極主動為巡視組在工作、生活方面提供良好環境和便利條件,優質高效地做好服務保障工作;要讓岳陽縣上下了解巡視組的工作任務和工作方式,主動協調巡視組與各地各部門的聯繫,暢通巡視組同各個層次的幹部和民眾接觸的渠道;被巡視部門單位和個人要實事求是地反映情況和問題,客觀公正地提出意見和看法,確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽縣各級領導班子建設和經濟社會發展的真實情況,確保巡視工作取得實效。
三、認真整改,全面推進工作。這次省委巡視組來我市開展巡視,必將促使我們更好地尋找差距、發現問題、推動工作。大家要把巡視工作與各級各部門的具體工作結合起來,通過接受巡視監督,進一步完善發展思路,強化工作措施,健全工作制度,推動黨的建設進一步加強,推動黨風廉政建設進一步深入,推動經濟社會發展進一步理清思路。對於巡視組反饋的問題和提出的意見建議,縣委、縣政府一定要虛心接受,逐條梳理、深入剖析,做到問題不整改不放過,問題整改不徹底不放過,想盡千方百計,把問題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設有機結合起來,最大限度地固化整改措施,充分發揮巡視整改的促進作用,推動經濟社會更好地發展。
最後,祝省委巡視第十組各位領導在岳陽縣巡視期間身體健康,工作順利,生活愉快!
在學校領導幹部工作會議上的講話 篇5
同志們:
今天召開全市環保局長會議,主要任務是學習貫徹市委工作會議和全國、全省環保工作會議精神,總結“”全市環保工作情況,明確“”環保工作總體思路,部署20xx年環保重點工作,進一步認清形勢、明確任務、開拓創新,奮力推進全市環保工作邁上新台階。
一、“”全市環保工作回顧
“”時期,是我市經濟社會快速發展的五年,也是環保快速發展的五年。五年來,全市環保系統堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府統籌城鄉、“四位一體”和建設世界現代田園城市總體部署,以總量減排為抓手,以生態市建設為載體,以解決突出環境問題為重點,以提升城鄉環境質量為目標,認真貫徹落實市委、市政府《關於進一步加強環境保護工作的意見》,著力推進生態文明建設,積極探索環保工作新道路,在污染治理、環境監管、生態保護、能力建設等各方面取得了顯著成績,在全市經濟社會快速發展的同時,全市環境質量明顯改善,為全市經濟社會又好又快發展提供了良好的環境支撐。
(一)合力攻堅破難,總量減排目標任務圓滿完成
市、縣兩級黨委、政府高度重視總量減排工作,分別成立了總量減排工作領導小組,建立了總量減排“一崗雙責”工作機制。市政府分別與區(市)縣政府和市級部門簽訂了總量減排目標責任書,先後印發了《關於主要污染物總量減排工作的實施意見》、《關於進一步加大攻堅力度確保實現“”節能減排目標的通知》等各類檔案300餘份,並將總量減排工作納入市委、市政府重點目標考核內容,出台了《XX市總量減排目標考核辦法》。市環保局把總量減排作為環保工作的龍頭,從人力、物力和工作指導上加大力度,會同有關部門紮實推動結構減排、工程減排和管理減排,加強統計、監測、考核“三大體系”建設,強化監督管理和督察督辦,組織實施了關停小水泥廠、搬遷和關停電廠、關閉磚瓦窯廠、關閉小煤礦、關閉“三無”工業企業、燒結脫硫、淘汰高污染汽車,以及鎮以上污水處理設施和配套管網建設、污染企業限期治理和掛牌督辦、國控重點污染源安裝線上監控系統等,順利完成了《XX市“”水污染物總量削減目標責任書》、《XX市“”二氧化硫總量削減目標責任書》以及《三峽庫區及其上游水污染防治規劃(修訂本)》中21個污水處理廠、31個工業污染治理、13個垃圾處理廠建設任務,全市14個區(市)縣、238個鎮(鄉)全面完成了農村生活垃圾集中收運體系建設,省政府要求重點整改的13個減排項目整改成效得到了國家核查組充分肯定。“”期間,全市實施COD減排項目2535個,SO2減排項目263個,全市累計削減COD11.40萬噸、SO28.30萬噸,分別占全省國家累計認定削減量的43.96%和19.31%。經初步測算,20xx年與20xx年相比,COD和二SO2排放量分別下降27.48%和23.31%,圓滿完成“”減排目標任務。
(二)創新工作機制,環境監管方式發生重大轉變
“”以來,全市各級各部門高度重視環境保護工作,把環保工作放在突出位置,從創新工作機制入手,著力轉變監管模式,全市環境監管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責”工作機制。建立了“黨委統一領導、政府組織實施、部門‘一崗雙責’、環保統一監管、社會廣泛參與”的環保工作新格局,有關職能部門環保意識明顯增強,認真履職,堅持並完善了目標責任制,在污染防治、總量減排、生態保護與建設等方面作出了積極貢獻,改變了環保部門唱“獨角戲”的局面。二是建立了環保督察工作機制。20xx年,市委、市政府增設了市環保督察專員辦公室,負責督促各級政府和部門更好地落實環境保護“一崗雙責”工作責任制,圍繞全市環保重點工作,累計發出督察整改通知4380餘份,發揮了有效的督察作用。三是建立了環境“大監察”工作機制。按照環保屬地負責原則,從20xx年開始,將原市直管排污企業監管職能全部移交區(市)縣環保局,市級環境監察職能轉到重點執法與環保稽查上來,形成了全市環境“大監察”監管新模式。四是建立了區域合作聯動機制。20xx年3月,組織與德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽簽訂了八市區域環保合作協定,啟動了八市環境保護總體規劃編制,各項對口合作取得初步成效。五是探索了農村環保監管機制。20xx年以來,先後在重點鎮和優先發展鎮試點配備專職環保員,在村(社區)探索環保協管員制度。目前,溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(街道)級專職環保員,不少村社設有專職環保監督員。
(三)參與巨觀決策,環保源頭控制作用顯著強化
從強化區域環評、項目環評等工作入手,全市環保工作積極參與巨觀經濟決策,環保源頭控制作用顯著強化。一是提前介入規劃制定。積極介入XX市工業發展布局規劃、城市建設總體規劃以及汽車產業、新材料產業、電子信息產業、石化產業、航空航天產業、生物醫藥產業等規劃的制定和審查,提出規劃區產業定位、產業布局、環保基礎設施建設、環境準入門檻等意見和建議,先後完成了21個市級以上工業園區、10個工業集中發展點、電子信息產業等43個規劃環評,從規劃角度最大限度地減輕了規劃實施可能對環境造成的影響;參與了石化基地、捷運、蘭成鐵路、成渝客專、垃圾焚燒發電、危險廢物處置中心、市自來水七廠選址等重大項目的環保論證和工作協調,確保了重大項目順利落地。二是嚴格實施環境影響評價。堅持關口前移,對不符合產業政策、規劃布局不合理、沒有可靠污染治理設施和可能造成生態環境不可逆轉的項目一律不予審批,全市否決不符合環境準入條件或不符合當地規劃要求的新建項目200餘項,總投資145億元;開展了全市建設項目專項清理和建設項目環評審批檢查,345個項目完成了環境影響評價補辦工作;實施簡政放權,先後3次將有關環保審批許可權下放給區(市)縣,環評審批服務經濟發展的作用日益顯著。“”期間,全市共爭取國家環保部審批項目35個,總投資2113億元;爭取省環保廳審批項目786個,總投資20xx億元;市本級審批項目2473個,總投資4333億元;區(市)縣審批項目5462個,總投資2052億元;完成環保“三同時”項目驗收3387個(其中市本級驗收項目1404個,區(市)縣完成驗收1883個)。三是統籌規劃環保工作。編制了《XX市環境保護第十一個五年規劃》、《XX市重點小流域水污染防治規劃》、《XX市飲用水水源地環境保護規劃》、《XX市災後重建振興規劃·環保篇》等規劃,組織了《XX市環境保護第十一個五年規劃》中期評估,開展了天府新區生態環境保護戰略研究,指導實施了水污染防治、大氣污染防治、農村污染防治等10項分規劃,完成了《三峽庫區及其上游流域水污染防治規劃》27個項目建設治理任務。
(四)強化污染防治,城鄉生態環境質量明顯改善
按照統籌城鄉發展理念,實行城鄉規劃同編、污染同治、設施同建,污染防治工作取得顯著成效。一是統籌建設環保設施。採取政府投資與吸引社會資金共建的方式,建成縣城以上城鎮污水處理廠28座,實現全市污水集中處理設施縣縣全覆蓋,縣以上城鎮污水日處理規模達190.34萬噸,中心城區污水處理率從20xx年的84.8%提高到20xx年的91.3%;建成鄉鎮污水處理廠87座、污水收集管網230公里,在建鄉鎮污水處理廠97座;建成50戶以上農村新型社區及災後重建安置點配建污水處理設施85座,預計到20xx年底,全市農村地區污水處理能力將達到35萬噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發電量達1億度的環保發電廠1座,在建日處理生活垃圾1800噸、年發電量1.5億度的環保發電廠2座,遠郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場,基本實現垃圾無害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉生活垃圾收運體系,在中心城區建立了“社區收集、壓縮中轉”的垃圾收運模式,在郊區(市)縣建立了“戶集、村收、鎮運、縣處置”的垃圾集中收運模式,全市農村生活垃圾處理率達86.5%。二是統籌實施流域整治。樹立“全流域整治”理念,先後完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理,實施378條街道雨污分流改造,完成1000餘個排水單元戶雨污分流和500餘個下河排污口整治,清除河道淤積物145.4萬立方米;整治排污企業1463家,整治和關閉農家樂、畜禽養殖場、屠宰場1417家,拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設施33座,建成截污堰75座、沿河餐飲企業小型污水處理設施1000餘座。20xx年與20xx年比較,岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質達標率分別增加75%和25%,黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%,中心城區主要河道水質改善明顯,河流生態系統初步得以恢復。
三是統籌防治大氣污染。積極推行中心城區燃煤禁燒和煤改氣工程,三環路內及三環路至繞城高速路內企事業單位和大型餐飲實現全面禁煤,年均減少燃煤400餘萬噸;對嘉陵電廠實施點火申報制度和駐廠監察,20xx年3月14日以來一直處於停產狀態;統一規劃了20個區(市)縣型煤生產企業布點,全市壓縮型煤生產企業475家;制訂出台了《XX市揚塵污染防治管理辦法》等九項揚塵污染管理辦法和規定,建築施工工地實行專人駐守,運渣車實施密閉運輸,統一安裝GPS實行全時監控。市、區兩級投入資金2億多元,在繞城高速環線內全面開展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實施機動車環境標誌管理,轉出和報廢達不到國家第一階段排放標準的汽車6萬餘輛,改造高污染車2萬輛,發放老舊汽車、黃標車以舊換新補貼近2億元。推行高污染車區域和時段限行,限行區域從二環路擴大到繞城高速公路;開展飲食服務業油煙污染專項治理,中心城區安裝油煙淨化裝置餐飲企業超過90%。20xx年與20xx年相比,中心城區空氣品質優良天數由293天增加至316天,空氣品質優良率增加6.3%,二氧化硫年均濃度下降59.7%,可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統籌治理城鄉企業。按照“產業集中發展、污染集中治理”的思路,繼續推進工業園區和畜禽養殖小區建設,全市建成工業園區21個、工業集中點10個、養殖小區182個,配套建設污水治理設施100餘座;加大落後產能淘汰力度,全市關停小火電機組9個,關閉小水泥廠44家,關閉小煤礦48戶,關閉“三無”企業107家;開展污染企業限期治理和掛牌整治,分別實施省、市、縣掛牌和限期治理工業企業230餘家、養殖企業100餘家。
組織完成企業清潔生產審核49家,引導污染防控由末端治理向全過程控制轉變。五是統籌推進生態市建設。堅持以生態市創建為載體,實現創建與治污互推互助,不斷提升生態宜居水平。20xx年,《生態市建設規劃》經市人大審議同意,並下發了《XX市人民政府關於建設生態市的意見》。積極推進生態縣(市、區)和生態細胞工程建設,14個區(市)縣編制了生態縣(區、市)建設規劃,全市建成省級以上環境優美鄉鎮154個,市級以上生態村832個,市級以上生態小區家園個,市級生態家園5173個,市級以上綠色學校248所,市級以上綠色社區51個。截止20xx年底,雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級生態縣”,溫江、雙流通過了“國家級生態縣”考核驗收,郫縣通過了“國家級生態縣”技術核查,蒲江通過了“國家級生態縣”預驗收,新都、新津通過了“省級生態縣”技術核查。在鞏固和發展20xx年建成國家環保模範城市基礎上,整體推進區(市)縣環保模範城市群創建工作,全市有10個區(市)縣榮獲“省級環保模範城(縣、區)”稱號。
(五)堅持環保為民,突出環境問題得到有效遏制
堅持把環保為民作為環保工作的根本落腳點,下大力解決突出環境問題,保障民眾健康和環境安全。一是著力強化飲用水源保護。堅持把保障民眾飲水安全作為關切民生的首要任務,建立了飲用水源保護協調處置機制,編制了城鄉飲用水源保護規劃,制訂了城鄉飲用水水源保護工作方案。20xx年,全部劃定了全市119個鄉鎮集中式飲用水源地保護區,設立了保護界碑、界樁,集中治理了保護區內垃圾堆放點、違章建築,取締保護區內排污口355個。投入資金近1000萬元,在XX市自來水第二、五、六廠水源一級保護區(含禁區)河道兩側設定防護網和綠化隔離帶,設定水源保護區地理界標、警示標識、宣傳牌、應急倉儲等。完成了XX市自來水六廠飲用水源水質自動監測站建設,建成了郫縣平樂水質自動監測站,實現了XX市主城區主要飲用水源徐堰河連續監測監控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護區安裝了水質自動監測站,民眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環境違法行為。以保障民眾健康環保專項執法行動為抓手,大力開展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、製革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護等環保執法專項行動,徵收排污費核定金額3.23億元,行政處罰決定金額5500餘萬元,立案處罰3600餘件,嚴厲打擊了各類環境違法行為。三是合力解決農村環境問題。
堅持標本兼治、點線結合,整體解決農村環境污染難題,爭取中央農村環保專項資金1000萬元,實施農村環境綜合整治“以獎促治”項目4個、生態建設“以獎促治”項目9個,組織實施省級農村環境綜合整治項目2個;實施鄉村清潔工程項目600餘個,建成農村戶用沼氣池20.43萬口、大中型沼氣池23萬立方米、農村生活污水處理池500餘個,農村環境得到全面改善。四是努力破解環保難題。將維護民眾環境權益為己任,大力實施噪聲、危險廢物、核輻射污染治理,及時有效地處理民眾反映強烈的重點難點環境問題,一批環保難題在“”期間得到初步解決。加強應急管理體系建設,制定了《XX市突發環境污染事故應急預案》、《XX市突發環境污染事故應急處置管理辦法》、《XX市輻射事故應急預案》,建立了4支社會化應急處置分隊,組建了14類重污染行業應急處置專家庫,組織了3次環境污染應急聯合演練,成功處置各類環境污染事件82起,科學處置了“5·12”地震災害、20xx年抗擊洪澇土石流災害中重大環境安全隱患;暢通12369、市長信箱、市長公開電話、局長信箱等環保投訴渠道,妥善處理環境投訴3.2萬餘件,有效維護民眾環保權益。
(六)加強自身建設,環保監管能力大幅提升
堅持把強化環保自身建設,作為確保全市環保工作科學發展的基礎和前提,環保發展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊伍素質能力。結合開展創先爭優活動,堅持把學習作為提升隊伍素質的第一要務,開展了讀書學習活動,每年邀請法律和環保專家進行集中授課,組織處以上領導幹部336人次參加了各級各類培訓,組織局系統2100餘人次參加各類法律法規和新知識培訓;先後選送兩名副處級幹部到環保部掛職鍛鍊,選派1名副處級幹部到鄉鎮任職鍛鍊,選派兩名同志任駐村幹部;鼓勵自考函授,機關大學本科以上學歷比例達87%。二是提升了依法行政能力。推動出台了《中共XX市委XX市人民政府關於進一步加強環境保護工作的意見》等一系列規範性檔案,參與省市20餘部環境保護條例、管理辦法的起草和修訂,召開了“XX市高污染汽車繞城高速公路內限行聽證會”;開展了依法行政技能培訓,每年組織執法人員進行了不少於30天的法律知識培訓,定期舉行全市環保系統公務員、執法人員依法行政培訓;嚴格落實依法行政工作責任制,精簡行政權力10項,全市環境監察執法水平不斷提升。三是提升了環境監測能力。市環境監測中心站通過了國家實驗室認可委員會認可,監測能力範圍擴展到11個大類、293個小項,成為西部地區首家“國家環境標準樣品協作測定實驗室”;完成了溫室氣體站建設,新增空氣自動監測站22個,國控子站開展了一氧化碳和臭氧兩個項目監測工作,“”期間共新增監測項目70餘項;成立了市城市排水監測站和核輻射監測站。目前,全市劃定水質考核斷面87個,建立空氣品質自動監測子站38個,形成了天(大氣)地(水)“格線”監測網路。四是提升了科研支撐能力。
著力強化套用環境研究,先後開展了《XX市中心城區機動車排氣污染現狀及控制對策研究》、《XX市中心城區大氣顆粒物來源解析》、《XX市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農村集中區生活污水人工濕地生態化處理關鍵技術研究及工程示範》等12項課題研究,組織了生態補償、排污權交易、環境污染責任保險等環境經濟政策研究,為環境管理和科學決策提供了有力技術支撐。五是提升了服務保障能力。按照“六型”機關建設要求,深入推進機關規範化建設,修訂完善了機關47項規章制度,簡化了目標管理等29項工作流程,建立了會議管理等七項管理系統,機關工作更加規範有序;強化環保信息化建設,開發建立了覆蓋全市環保系統的辦公自動化系統,實現了工作平台從單機到網路、從手工到電子的轉變。強化了環保宣傳教育,每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環境日”等主題宣傳活動,策劃了“綠色家園才藝挑戰賽”、“環保嘉年華”、“環保力量”、“環保賽鵝會”等公益活動。從20xx年起,通過電視、報紙和網路等媒體,每天通報大氣質量、每月通報監測斷面水質情況、每年公布全市環境質量狀況,擴大環境信息公開渠道。啟動了全市環保物聯網建設,確定了“重點污染源線上監控”和“集中式飲用水源地自動監測”示範項目。雙流、新津等環保局積極探索數字環保建設,實施了環境線上監管。
二、全市環保工作面臨的形勢及“”工作總體要求
在認真總結過去五年取得成績的同時,我們也清醒地看到,全市環保工作形勢仍然十分嚴峻,還面臨著諸多困難與壓力。一是生態文明建設對環保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國民經濟和社會發展第十二個五年規劃建議中,明確提出要以推動科學發展為主題,加快建設資源節約型、環境友好型社會,加大環境保護力度,提高生態文明水平。建設生態文明,努力促進人與自然和諧,是經濟社會發展全局賦予環境保護工作最重要、最根本的時代重任,是推進環境保護歷史性轉變的目標指向,是新時期環境保護事業的靈魂所在。環境保護是生態文明建設的主陣地和根本措施,環保部門如何在生態文明建設中做到身先士卒、敢為人先,如何積極做生態文明建設的倡導者、引領者和踐行者,是我們必須認真思考的問題。二是經濟快速增長給環保工作帶來了新的壓力。按照市委、市政府確定的“”經濟社會發展目標:按可比價計算的地區生產總值年均增速保持在11%以上,按現價計算的地區生產總值跨越1萬億元,人均地區生產總值跨越1萬美元。經濟成長必然帶來污染排放增加,且環境質量不能下降,還要改善,給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長期積澱的環境問題對污染防控工作提出了新的挑戰。污水處理廠穩定達標運行率低,部分中小河道污染仍然嚴重,黃龍溪國控出境斷面水質不達標;中心城區大氣環境容量飽和,環境空氣品質未達到國家二級標準,機動車排氣污染日益加重;農村環境污染仍較嚴重,畜禽養殖、水產養殖及農藥、化肥等污染沒有得到有效遏制,並將進一步加劇水體、土壤的污染和生態系統的退化;環境監測和監察、村鎮環保監管能力差距較大。這些問題,亟待我們認真研究解決。
“”是我市加快推進城鄉統籌、“四位一體”發展戰略,努力實現“新三最”目標、建設世界現代田園城市的關鍵時期,也是環境保護大有作為、實現更大發展的重要時期。“”全市環保工作總體思路是:以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以削減主要污染物總量、改善環境質量、防範環境風險為著力點,以解決危害民眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點,以建設資源節約型、環境友好型社會為目標,深入探索環保新道路,大力開展生態市建設,統籌推進城鄉環境保護,以環境保護最佳化經濟發展,實現經濟效益與生態效益雙贏,為全面建設世界現代田園城市奠定堅實的環境基礎。總體目標是:到20xx年,主要污染物排放得到有效控制,全面完成國家和省政府下達的減排任務。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質達到劃定水質標準,岷江內江黃龍溪斷面水質持續改善;中心城區和郊區(市)縣空氣品質穩定達到國家二級標準;城市集中式飲用水源水質達標率達100%,鄉鎮集中式飲用水源水質達標率達98%以上;城區生活污水處理率達到95%,縣級城市生活污水處理率達到85%,中心城區生活垃圾無害化處理率達到100%,農村生活垃圾無害化處理率達95%以上;危險廢物和醫療廢物集中處置率達到100%,全市環境質量得到持續改善。力爭全市80%的鄉鎮(街道)建成生態鄉鎮,12個縣(市、區)建成國家級生態縣(市、區),實現國家級生態市建設目標。市、縣兩級環境監察、監測、宣教能力全部達到標準化建設標準,全市環境監管體系更加完善,監管能力得到大幅提升,堅決遏制重特大污染事故的發生,環境安全得到有效保障。
三、20xx年全市環保工作主要任務
20xx年是“”開局之年,做好今年的工作意義重大。我們一定要認真貫徹落實市委工作會議和國家、省、市環保工作會議精神,進一步增強緊迫感和責任意識,努力做好20xx年各項工作,為“”環保工作開好局、起好步。20xx年全市環保工作主要任務是:
(一)紮實抓好主要污染物總量減排。“”期間,國家將COD、SO2、NH3-N和NOX四項主要污染物列為總量減排約束性指標。“”國家減排總體目標是COD和SO2總量控制排放量減少8%,NH3-N和NOX總量控制排放量減少10%;XX省的減排任務初步確定為COD排放量下降7%(其中工業加生活不低於5%)、SO2排放量下降9%、NH3-N排放量下降8.9%(工業加生活下降8.8%)、NOX下降7.6%。20xx年全國減排目標是四項主要污染物的控制排放量均減少1.5%,但具體任務還未確定。按照這個要求,我們要儘快開展新增指標形勢分析和項目疏理,摸清底數,提出年度減排目標任務,待省政府與市政府簽訂目標後,按照“橫向到邊、縱向到底”責任要求,儘快將責任和目標分解落實到責任部門和區市縣政府;要高度重視污普動態更新工作,紮實做好環境統計和污染源普查動態更新,為總量減排和環保工作提供依據;完善減排目標責任制和考核方案,探索減排核查工作市場化和政策機制;強化減排工作跟蹤、檢查和指導,嚴格督察各項減排措施和減排項目,重點抓好污水處理廠、火電廠、燒結脫硫等治理設施穩定運行及燃煤鍋爐、工業及養殖企業、機動車污染減排,在自行消化每年新增排放量的基礎上,確保完成20xx年度總量減排目標任務,實現“”減排工作開門紅。
(二)認真編制和落實環境保護規劃。做好環保規劃是經濟社會可持續發展的基礎和條件,要圍繞建設世界現代田園城市總體要求,完成《XX市環境保護總體規劃》、《XX市環境保護第十二個五年規劃》、《XX市“”總量控制規劃》、《三峽庫區及其上游流域水污染防治“”規劃》、《XX市“”環境監測規劃》、《XX市國家環保模範城市持續改進規劃》、《經濟區環境保護總體規劃》和《XX市“”環保信息化規劃》編制工作,完成天府新區生態環境保護戰略研究,為科學推動全市環保工作奠定基礎。完成XX市環境保護“”規劃終期評估,積極推進危險廢物處置中心建設。
(三)大力推進水環境綜合治理。強化主要河流出入境斷面水質達標考核,建立更加科學的考核管理機制。加強集中式飲用水源地監督管理,完成飲用水水源地環境狀況評估、水源保護標誌設定,加快推進城鎮集中式飲用水源地一級保護區隔離防護工作,逐步實施鄉鎮集中式飲用水源地一級保護區防護隔離;深入開展水源保護區取締排污口及污染源專項整治,完善水源地環境保護措施,落實日常監管制度,建立水源全域保護聯動機制;加強XX市自來水二、五廠上游及周邊水環境綜合整治,加快推進取水口上移工程。協調有關部門深入開展小流域綜合治理和中心城區河道治理專項行動,加快鄉鎮污水處理廠和50戶以上集中居住區污水治理設施及管網配套建設,加快雨污分流,抓好沿河餐飲企業廢水治理,不斷提高污水集中處理率。加強工業企業污染治理,繼續開展限期治理和環保專項行動。力爭岷江、沱江XX段水質得到持續改善,中心城區飲用水源水質全面達標,農村集中式飲用水源水質達標率達96%以上。
(四)強力實施大氣環境綜合整治。落實揚塵防治措施,繼續推進防塵“三大工程”建設,實施三環路、人民南路塵帶和城郊結合部揚塵治理;推行工地物業化管理,中心城區工地禁止現場攪拌混凝土和砂漿,二、三圈層區(市)縣要劃定禁止現場攪拌混凝土及砂漿區域,全年實現中心城區、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達到76%、56%、49%以上;強化建築渣土運輸車輛管理,開展渣土貨櫃式全密閉運輸試點,20xx年實現繞城高速內建築渣土貨櫃式運輸;落實道路清掃“4311”作業法,加大道路保潔除塵力度。以實施環保標誌管理為抓手,全面實施機動車污染防治,提高新車上戶排放標準,完成機動車環保定期檢測線建設,強化高污染車限行執法,全面推進高污染車淘汰工作。繼續抓好嘉陵電廠污染監管直至關閉,加強繞城高速內及各區(市)縣政府所在地燃煤控制區監管,堅決取締違章占道露天燒烤攤點,從源頭控制飲食服務業油煙污染。繼續抓好秸稈禁燒和綜合利用,協調周邊地區加強聯防聯控,減少秸稈焚燒對大氣的影響,實現焚燒秸稈導致空氣污染天數比20xx年減少1天目標。實施加油站、油罐車、儲油庫油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作,推進飛機增雨降塵。確保中心城區空氣品質優良天數315天以上;二、三圈層區(市)縣空氣品質優良天數329天以上,空氣環境質量穩定達到國家二級標準。
(五)深入推進生態建設和保護。下發《生態市建設規劃》實施方案,完成生態市建設第二階段重點項目編制;組織和指導區(市)縣開展生態鄉鎮、生態村、生態小區和生態家園創建工作,開展災後生態修復工程建設,力爭1-2個縣通過國家級生態縣技術核查和驗收,建成2-3個省級生態縣。加強風景名勝區、森林公園、自然保護區等特殊區域的環境監督管理,做好外來物種的調查防治工作,完成“20xx年度溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環境質量報告書”編制工作。做好全國環保模範城市複查迎檢工作,指導青白江、溫江、邛崍做好“省模”複查工作,指導邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國模”創建工作。深入開展“潔淨城市行動”,按照市委《關於統籌推進城鄉現代社會建設的意見》的要求,進一步細化“潔淨城市行動”方案和實施計畫,組織協調市級相關部門紮實推進行動框架各項工作落實,確保活動取得實效。做好20xx年省政府組織的“城考”迎檢工作。
(六)嚴格項目審批管理。充分發揮環境影響評價巨觀調控作用,繼續推進13個功能區規劃環評。最佳化建設項目環評審批,實施環評諮詢服務前移,對保增長、保民生的重大建設項目和符合產業政策的招商引資項目提前介入,主動為當地政府、項目業主、環評機構服務;對高耗能、高排放及產能過剩項目,積極做好解釋與疏導工作,嚴把項目準入關口;對無環境容量、超過總量指標的區域,採取等量替換的方式,嚴格新增主要污染物排放項目審批;對發生重特大污染事故、風險隱患突出和環保基礎設施建設嚴重滯後的區域,實行限制審批。強化環評管理與“三同時”驗收,開展環保基礎設施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設施建設項目竣工圖審查、隱蔽工程質量質檢,建設過程實施環境監理和試生產監測驗收,對未達到環評審批要求的項目不予驗收,對未經驗收擅自投運、久拖不驗、試生產超期等違法行為依法查處;繼續實施建設項目環境違法行為清理整治,嚴肅查處未批先建、擅自建設等違法行為。抓好環保系統行政審批隊伍培訓與管理,加強環評機構專業性與規範性建設,強化專家隊伍管理,增強諮詢服務科學性。
(七)強化環境監督管理。加強環保法規建設,做好《XX市飲用水水源保護條例》、《XX市環境噪聲振動管理條例》修訂和《XX市污泥處置管理辦法》草擬準備工作,完成《XX市機動車排氣污染防治管理辦法》、《XX市排污權交易管理辦法》草擬工作,開展環境污染責任保險試點。加大環境監察執法力度,圍繞城鄉環境綜合整治、生態市縣建設、節能減排、創模復檢等工作,開展重點區域、重點流域和重點行業環境執法監察,依法查處各種環境違法行為,確保重點污染源達標排放率達100%;開展污染源自動監控系統建設專項檢查和有效性審核,確保重點污染源自動監控系統安裝率、使用率和正常運轉率。加大突發環境污染事故防範工作,簽訂8市突發環境污染事件防範合作協定,建立環境應急處置聯動機制和應急與信訪工作考核機制,制定環境應急信息報送制度,開展飲用水源沿線企業、化學品運輸與儲存、危險廢物處置企業風險評估和隱患排查,建立重點風險源信息庫和防範處置資源信息庫。狠抓環保督察督辦,圍繞市委、市政府環保重大決策部署和環保目標任務,紮實開展環保日常督察、重點督察和專項督察,全面提高督察能力和水平。
(八)解決突出環境問題。深入開展整治違法排污企業保障民眾健康環保專項行動,抓好不能穩定達標排放的重點排污企業限期治理,加強重金屬、危險廢物污染防治,加強廢棄電子產品回收處理,對“雙超”、“雙有”企業開展強制性清潔生產審核。加強輻射環境監督管理,探索建立全市放射源動態監控體系,落實屬地化管理制度和“常態”管理措施,確保輻射環境安全。抓好農業面源污染防治,繼續實施一批規模化畜禽養殖污染企業掛牌整治和限期治理,完成彭州市蔬菜基地土壤污染修複試點工作,配合有關部門引導農民科學施用化肥、農藥,大力發展生態農業和循環經濟。加大環境噪聲防治力度,完成中心城區聲環境功能區調整工作,對中心城區日益凸現的噪聲擾民問題實施綜合整治,切實解決民眾反映強烈的突出環境問題。
(九)提升環境監測和科研水平。加強環境質量監測,啟動環保物聯網示範套用項目和“數字環保”一期工程建設,加快推進中心站二惡英監測能力和石化基地環境監測站建設;做好飲用水源109項監測能力建設和方法驗證,舉辦全市環境監測業務技能競賽;加強城市排水監測工作,強化市輻射站能力建設,儘快形成獨立的管理體制和常規監測能力;加快推進《大氣環境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務系統》等課題研究;進一步強化環境國際交流與合作。
(十)探索實施環境經濟政策。積極推進排污權交易工作,制定《排污權交易實施辦法》、《排污權交易實施細則》及《排污權交易實施方案》,力爭7月1日前啟動排污權交易試點工作;進一步研究流域出境斷面水質目標考核並扣繳補償金工作,著手建立流域生態補償機制;按照中央“以獎促治、以獎代補”有關精神,積極探索我市農村環保經濟政策,組織實施一批“以獎促治”和“以獎代補”項目;探索制定環境保險、綠色信貸等環境經濟政策。
(十一)加強環保宣傳教育。建立健全環保系統新聞發言人制度,加強環保輿情監測和分析報送管理,完善並發布《XX市環保局新聞發布實施辦法》和《XX市環保局網路輿情管理與處置實施辦法》,做好對外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環境綜合整治、生態市建設、環境經濟政策、環保專項行動及“六·五”世界環境日等重要活動宣傳工作,開展“年度環保人物”評選、“環保大使”命名、“環保最佳範例”評選和“環保力量”電視晚會系列活動;加強各級領導幹部、企事業單位負責人以及面向廣大幹部民眾的環境教育,開展全民環境宣傳教育行動計畫。
(十二)抓好環保自身建設。深入推進思想、組織、作風、業務和制度“五大建設”,努力建設“六型”(學習型、服務型、法治型、和諧型、廉政型、節約型)機關,繼續深化創先爭優活動,不斷提高環保系統凝聚力、創造力、戰鬥力和執行力。積極推進監測站達標建設,力爭20xx年底前市、縣兩級監測站全部達到《XX省環境監測站建設標準》;積極推進環境監察執法能力、環保宣教能力標準化建設,力爭20xx年底前市、縣兩級監察、宣教能力全部達到國家標準。抓好災後恢復重建,5月底前完成市本級環境監管能力恢復建設,指導、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內完成災後恢復重建環保規劃項目建設,確保項目建設質量。
(十三)強化黨風廉政建設。認真貫徹xx屆中紀委六次全會、九屆省紀委七次全會和十一屆市紀委六次全會精神,按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,深入開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育,認真抓好《廉政準則》和黨風廉政建設責任制落實。強化對環保“六項權力”(環境行政審批權、行政評審權、環境執法權、專項資金分配權、幹部人事權、招標採購權)等重點環節、重點部位和重要崗位的風險防範,紮實推進廉政風險防控機制建設與懲治和預防腐敗體系建設,守住底線,不碰紅線,築牢拒腐防變思想防線,不斷提高拒腐防變能力。圍繞環保中心工作和總量減排等任務,加強行政效能監察。
四、推動環保工作新發展的幾點要求
(一)深化責任落實,進一步推進環保工作“一崗雙責”。環保工作是一項系統工程,涉及經濟、社會各個領域,合力防污治污,是抓好環保工作的唯一出路。“一崗雙責”的成功實踐,為我們解決環保難題、扭轉工作局面提供了保障。各級政府職能部門在“一崗雙責”職責要求下,各司其職,各負其責,緊緊圍繞本行業、本領域積極開展環境保護工作,為改善環境質量、推動環保工作發展作出了重要貢獻。在新的歷史時期,面對新的形勢和任務,我們必須不斷深化、認真落實環保“一崗雙責”。環保部門要切實肩負起“牽總”職責,發揮“監管”作用,提出工作任務,下達工作目標,並指導、督促職能部門抓好環保工作落實;要督促有關職能部門要認真履行“本職”,“各掃門前雪”,將環保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實,確保本行業相關環保工作落到實處。
(二)深化改革創新,進一步提升環保工作發展動力。改革與創新是時代的主題,是發展的要義,是實現科學發展的內在要求和不竭動力。“”期間,我們初步探索了統籌城鄉環保工作的方法和路子,受到了充分肯定和廣泛關注,這是我們的寶貴財富。我們要隨著環保事業的不斷發展,認真總結實踐中的有益經驗,不斷拓展視野,不斷改革創新,努力在理論、體制、制度和機制創新上有新舉措,實現新突破,推進改革工作向層面上拓展、向層次上深入,努力走出一條代價小、效益好、排放低、可持續的,具有特色的環保工作新路子。
(三)深化工作落實,進一步增強環保工作實際成效。抓落實是抓工作的主旋律,是確保工作成效、實現工作目標的唯一途徑。從總體上講,我們抓環保工作就是要抓好環保規劃的落實,抓好重點任務的落實。但從環保工作特點上看,我們抓工作落實還要特別注意把握五個環節:要圍繞目標抓落實。我們全市環保工作總的目標,就是要不斷提升生態宜居水平,實現環境與經濟效益雙贏,最終為建設世界現代田園城市提供堅實的環境基礎;要遵照規章抓落實。國家和省、市先後出台了數十部環保法律法規、條例、規範和辦法,這是我們抓環保工作的工作依據和根本要求,必須嚴格遵守、認真執行;要遵循科學抓落實。環境保護是一個知識、技術密集型的行業,每項工作都包涵著許多環保知識和環保技術,靠經驗、憑感覺抓環保工作是不行的,必須科學施管、科學治污,才能確保環保工作成效;要攻堅克難抓落實。環保工作歷史遺留問題較多,由於技術、經濟、社會等多方面因素,一些問題解決難度較大,這就需要我們克難攻堅,想方設法去解決,切實維護民眾環境利益;要群策群力抓落實。這是環保工作特點和性質決定的,必須依靠民眾的力量,來解決關乎民眾切身利益的環境問題。
(四)深化宣傳教育,進一步形成環保工作良好氛圍。環保工作單靠環保部門監管、企業業主“自治”是遠遠不夠的,必須樹立“主導是政府、主體是人民”的觀念,動員和依靠全社會力量,才能確保環保工作可持續發展。要積極配合宣傳、教育部門,加強全民環境意識教育;要充分發揮新聞媒體的作用,營造濃厚輿論氛圍;要按照環保宣教進企業、進社區、進學校、進村鎮“四進”的要求,廣泛開展“環保知識下鄉活動”,在全社會大力倡導和樹立綠色文明理念,讓破壞生態環境可恥的觀念深入人心,讓只重經濟效益、不管生存環境的行為受到社會譴責;要倡導和鼓勵公眾參與環境保護和監督,讓低碳環保成為公眾的自覺行為,形成人人關心環保、人人參與環保的良好局面,共同推動環保工作健康發展。
同志們,保護生態環境,利在當代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統籌城鄉發展要求,科學謀劃,勇於創新,乘勢而上,深入探索我市環保工作新道路,不斷推進全市環保工作邁上新台階,努力為實現“新三最”目標、建設世界現代田園城市貢獻力量,以優異的成績向黨的90華誕獻禮!
在學校領導幹部工作會議上的講話 篇6
同志們:
抗台救災工作已告一段落,各方面在一邊抗災救災的同時,要把精力逐步轉移到當前的一些重點工作上來。環境整治工作是今年市縣的一項重要任務。我鎮的環境衛生綜合整治的一些經驗做法也得到了市縣的充分肯定。前不久,市委副書記包哲東專門到龍港檢查環境整治工作,市里也初步決定在龍港召開全市環境整治現場會。這既是對我們工作的肯定,也是對我們工作的檢驗和鞭策。在市里現場會召開之前,鎮委、鎮政府決定召開全鎮環境整治現場會。可以說,這次現場會既是一次督促會,也是一次推進會。早上,我們實地參觀了幾個村的整治情況。剛才,各辦事處分別介紹了前階段整治工作情況,看來各方面工作都不錯。下面,我就如何進一步推進全鎮環境整治工作,講三點意見。
一、正視問題,深化認識,進一步增強做好環境整治工作的責任感和緊迫感
把握形勢、提高認識是做好環境整治工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當前,隨著新形勢的發展變化,我們對環境整治工作的認識,也要進一步的提高和升華。不管是上頭說的“三沿”整治也好,還是我們提的“八沿”整治,從4月18日全鎮精神文明建設暨環境大整治再動員大會,到5月份的工作匯報會,再到今天的現場會,我們是碰到一個問題,解決一個問題,從解決問題,再到提高認識,不斷摸索前行,不斷總結經驗。可以說,今年是歷年來環境建設推進力度最大、投入資金最多、成效最為顯著的一年。自4月份鎮委、鎮政府部署全鎮環境整治工作以來,各辦事處各有關部門高度重視,精心組織,克難攻堅,整治工作總體態勢較好。主要有三個特點:一是逐步形成共推局面。鎮裡專門成立了領導機構,分管副書記、副鎮長負責協調落實全鎮範圍內的整治工作,城建、農業局各具體牽頭協調城鄉的整治工作。各辦事處、村居、有關部門相應成立了領導小組,把整治工作擺上了重要議事日程。對城區和農村兩線進行了一次徹底的前期排摸,根據“大衛生、大環境、大整治”的格局,制定出台了全鎮環境整治實施方案,並在此基礎上,分別制訂了城區和農村環境整治實施細則,明確了各辦事處、各村居的重點整治部位。可以說,各辦事處行動比較迅速,各有關村居也能積極配合,形成了上下協同推進的局面。二是逐步營造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關部門注重宣傳造勢,充分利用宣傳車、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具,積極做好宣傳民眾、教育民眾、發動民眾工作,廣泛、深入、持久地宣傳環境整治的意義、目標、措施和要求,贏得了廣大民眾的理解和支持。宣傳、工青婦等部門、各辦事處以清理環境衛生、美化市容市貌為重點,認真開展“環境整治大討論”等活動。有線電視、龍港網站推出系列報導,並設立曝光台,及時跟蹤報導整改情況,在全鎮上下營造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據初步統計,整治開始到目前,我鎮共拆除露天糞坑700多個,消殺113個村居面積達10000平方,清除農村垃圾30000噸,清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標牌9500多個,清洗張貼小廣告100000餘張(處),清除建築垃圾5000多立方,拆除人民路、龍港大道等“八沿”兩側違章簡易棚1400多間,填埋墳墓32座,清理河道18.5公里,整治農貿市場5個。在6個辦事處72個村居建成(修復)13個垃圾中轉站,農村垃圾處理長效機制在全鎮50%的村鋪開,經過努力,沉積多年的農村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啟動。在整治工作中,各辦事處也各有側重,一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動、比較得力,綠化、拆違等工作都走在前列。比如:海城辦事處的岑浦村、海頭村,平等辦事處的仕家洋村,湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當明顯。其它辦事處、村居也結合各自實際,因地制宜,積極開展了整治工作。相關職能部門如規劃、國土、交通、環保、城管、公安等,也都能積極履行職責,加大執法力度,支持和配合整治工作。
總的來看,各個辦事處各有關部門的整治工作是努力的,取得了一定的成效。但我們也要看到,當前整治工作開展得還不夠平衡,特別是治理“髒亂差”等工作推進力度還不夠大,進展還不夠快,效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中,方法不多,行動比較緩慢,存在熱一下冷一下的現象,比如江山辦事處的任務比較重,有所整治,但進度緩慢,特別是靈宜公路龍港段;海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大,還不徹底;世紀大道等主要路段沿線建築垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現:一是上熱下冷。鎮、辦事處重視,但還有個別村居對整治的重要性認識不足,仍停留在會議號召上,無動於衷,沒有實際行動。各辦事處的進展也不大平衡。產生這種現象,從根子上說,是我們的一些幹部在認識上還不夠到位,還存在模糊的認識。二是信心不足。有的幹部認為環境整治是一個“老大難”問題,難以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈,對農村垃圾處理長效管理機制探索不夠,已經開展村的長效管理缺乏“長效”,走不出這個“怪圈”,因而對整治工作信心不足。三是應付了事。有的認為現在各項工作任務比較繁重,同時鄉鎮又即將換屆,多一事不如少一事,應付了事,不是積極動員廣大幹部民眾參與整治,對清髒治亂等工作積極性不高。所有這些想法,都是與落實科學發展觀、建設資源節約型和環境友好型社會的要求相背離的,都是與建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村標準相背離的,都是與引導、教育民眾正確處理眼前利益和長遠利益的職責相背離的。
認識問題沒解決好,工作不可能很好地向前推進。環境整治工作也是如此。推進全鎮的環境衛生綜合整治不是一時的“心血來潮”,而是“向頑症開刀”。這既是市縣兩級黨委、政府的要求,也是鎮委、鎮政府根據我鎮社會主義新農村建設和新一輪文明創建的要求,而作出的一項重要決策。其主要目的是,從根本上解決環境“髒亂差”問題,切實改善人居環境。這是推進文明城市創建的延伸,是提升龍港形象的抓手,是體現執政為民的載體。我們認為,解決“髒亂差”問題,是創建文明城市和建設社會主義新農村的“基本作業”。我們的幹部特別是村居兩委幹部務必要端正認識,進一步增強抓好環境整治工作的責任感和緊迫感,切實把各項工作抓緊抓好。
今天會議之後,大家一定要在前階段工作的基礎上,進一步加強領導,關口前移,重心下移,盯緊目標、步步跟緊、環環扣緊,把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿,把責任落實到邊、貫穿到底,全力以赴打好環境整治這場硬仗,確保整治工作取得實實在在的成效。
在學校領導幹部工作會議上的講話 篇7
同志們:
今天,組織召開農口副科級以上幹部參加的工作推進會,主要目的是動員大家再鼓幹勁,再添措施,再抓落實,把今年的各項任務落到實處,確保實現今年農口工作的“開門紅”和全年目標任務的圓滿完成。下面,就做好今年的工作,我談三點認識和想法:
首先,談一談個人的幾點感受。從我在縣上工作時看到和了解到的,以及到州上工作後幾位局長的介紹,感覺到農口各部門堅持深入農牧區,服務農牧民,工作積極主動,思路明晰,舉措有效,成效十分明顯。最突出的感受有三點:一是對待工作,作風非常實。不論是近幾年的總體工作推進,還是當前正在開展的工作、需要進一步推進的工作,以及下一步謀劃的工作,做得都很紮實、很到位,大家為農牧業的增產增效、農牧區的加快發展、農牧民的增收致富作了大量的工作。二是推進工作,成效非常顯。目前,我州農牧業和農牧區工作,有些在全省處於領先地位,有些甚至在國家有位置,這很不簡單,說明農口廣大幹部能創能幹,工作狀態非常好。三是跑辦資金項目,抓得非常緊。在州級可用財力非常緊張的情況下,農口各部門不等不靠,積極主動地跑辦項目和資金,千方百計去尋求國家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。尤其是今年,各部門緊緊抓住各項政策機遇,積極尋找工作突破口,先行一步,主動作為,拿出的《林業創建生態文明先行示範州的意見》、《水生態文明示範州建設的實施意見》、《牧區農事隊扶貧攻堅實施方案》等一系列針對性、實效性強的意見方案,不但通過謀篇布局,為全州今後的長遠發展強了基、蓄了勢,也為今年及今後強化項目、資金和政策支持奠定了堅實基礎。以上我所講的這些,既是我的真實感受,也是我對農口各部門工作的一個總體認識。在感受很深、認識更深之餘,令我非常的感動和欣慰。感動的是大家的工作非常敬業、作風非常紮實,欣慰的是有了這種敬業的精神和紮實的作風,我們的工作一定會不斷地取得新的成就。
其次,談一談對今年工作的幾點認識。為什麼要談認識,因為今年是一個比較特殊的年份。之所以講特殊,原因有三:
第一,今年是全面深化改革的開局之年。黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的總體部署,省、州黨委、政府先後對全面深化改革提出了明確要求。對我們來講,全面深化改革,就意味著我們迎來了加快發展的機遇疊加期。我們必須以更加強烈的機遇意識、進取意識、責任意識和擔當意識,全力破解農牧區改革發展中的難題,努力推動全州農口工作的新發展。這一方面,我們既要不折不扣地抓好中央和省州明確改革事項的落實,又要圍繞制約發展的瓶頸問題積極探索。只要符合海北實際、能夠推動跨越發展的工作,就要大膽探索、大膽實踐、大膽突破。對於條件不成熟、各方面都要求強烈的改革,就要下定決心加快推進。對於各方面認識還不一致、但必須突破的改革,就要通過試點的方式,加以探索和實踐。
第二,今年是我們推進“三個示範區建設和扶貧攻堅”的關鍵之年。講關鍵,是因為我們的高原現代畜牧業示範區建設,經過兩年的建設,真正到了承前啟後、攻堅克難的一個關鍵之年。講關鍵,是因為今年是我們創建林業生態文明先行示範州、水生態文明示範州和全州牧區農事隊扶貧攻堅的啟動之年、基礎之年。高原現代畜牧業示範區建設能不能順利爬坡,兩個生態文明示範州創建和全州牧區農事隊扶貧攻堅工作能不能實現新突破和新跨越,直接關係到全州的長遠發展,關係到全州28萬各族民眾的切實利益。 因此,從這個意義上講,今年我們的工作任務更重、壓力更大,需要我們付出更多的艱辛和努力。
第三,今年工作的要求更高。對於今年的工作,州政府在年前的政府常務會上提出了“要實現首季開門紅”的要求。實現這個目標,既是我們振奮精神、統一思想、凝心聚力、形成合力,確保全年目標任務全面實現的重要基礎,也是對各部門狠抓落實能力、破解難題能力一次考驗,更是今年工作的一項具體要求和硬任務。俗話說“一年之計在於春”。今年農口的各項目標任務能不能完成,重點工作能不能有新的突破、能不能為全年實現跨越發展打下良好基礎,一季度的工作至關重要。現在,農牧區即將進入春耕春播等生產期和項目工程的開工期,我們需要做的工作還很多,任務相當重、時間也很緊。對此,大家一定要有清醒的認識,一定要自我加壓,增強工作的緊迫感和責任感,以更硬的措施、更大的幹勁、更實的作風,從現在開始到年底,就要把各項工作抓早、抓好、抓實、抓到位,確保農口工作實現良好開局,為全年工作打下堅實基礎。
第三,講一講抓好工作的幾點要求。工作能不能做好,做到什麼程度,能不能完成全年目標任務,關鍵在抓落實,這就需要有一個好的工作推進方法和一套好的工作機製作保障。在以往的工作中,各部門已經建立了一些行之有效的工作推進機制和好的方法手段。今後,我們還要進一步加大這一方面的工作力度,創新工作方法方式,建立完善各項工作推進機制,以有效的制度措施,推進各項工作更好開展。在抓好工作、推動落實上,我再提四點要求:
(一)要完善思路抓落實。 對於今年的工作,剛才已經做了分口安排,各口的工作盤子已經確定。但是思路舉措對工作的開展,只是起著一個指導和方向性的作用。在具體工作中,隨著各項工作的推進和不斷深入,中央和省上以及到縣上,都會出台一些新要求新舉措,我們的工作中也會總結一些新經驗、梳理一些新思路。對於這些新要求新舉措和新經驗新思路,我們要及時納入我們的工作計畫,完善措施、跟緊抓實。這一方面,向上我們要做好對中央和省上政策趨向的及時了解和把握,進一步理清和完善我們的思路舉措,做好搶機遇的工作;向下我們要重點了解掌握縣上的工作動態,加強對縣級工作的銜接指導,特別是對於各縣的一些創新的和亮點性的重點工作、重點項目,要及時納入我們的工作盤子,做好幫助協調和工作指導。這些雖然是我們推進工作的一個常規過程和基本方法,但是,今天之所以要強調這一點,是因為今年是全面深化改革的開局之年,從中央到縣上、甚至是鄉村兩級,在推進工作上必將不斷的出台一些新的政策措施和創新的工作實踐,所以這一方面我們還要做好順勢、造勢和借勢的文章,以此來不斷地推動我們的工作創新和農牧區的加快發展。
(二)要強化責任抓落實。沒有責任,就沒有落實。有些工作不落實,與責任不明確、工作任務沒有細化有很大關係。會後,各部門要採取“責任細化、分解到月、量化到周、細排到日、包保到人”的方式,儘快制定推進工作的倒排計畫 ,抓好各項工作任務的分解。一方面,要把每一項工作、每一項任務細化分解到人、安排到崗,明確誰主管,誰負責,使各項工作都有人抓、有人管、有人負責。特別是對重點工程和項目,要具體到每一個階段,每一個環節、每一個崗位、每一個人,做到能快的速度,一刻也不緩,能上的項目,一個也不能少,能增的效益,一分也不能減。另一方面,要加強崗位之間、科室之間、部門之間、州縣之間的責任鏈條,形成環環相扣、互不交叉的責任體系。特別要進一步強化重點項目配合聯動機制,尤其在項目謀劃、前期工作、工程建設、支持保障等環節,要加強銜接協調和配合聯動,做到特事特辦,限時辦結,形成合力推進的良好局面。總而言之,要通過對工作責任的層層分解落實和單位部門間責任鏈條的建立,保證每一名幹部都能從一開始就要把弦繃緊,一以貫之,始終如一,每一項工作都能抓得緊而又緊、細而又細、實而又實。
(三)要創新方法抓落實。就是要針對工作落實當中存在的突出問題,健全一些工作制度,強力推進項目的實施進程。當前,我們要在完善責任落實機制的同時,要採取月調度、月通報、現場督導、定期檢查等方法,以月為單位,要全面抓好對每月工作進展情況的研究分析,制定應對措施,以確保各項目標任務按階段完成。要加強對重點工作、重點項目的現場辦公和部門會診。各牽頭部門對重點項目和工作的進展情況,要定期梳理、及時研究。特別對急需協調解決的問題,以及需要總結提煉和推廣的亮點工作等情況,要及時掌握,認真研究解決或加以推廣。要做好對縣級工作的銜接和配合指導,尤其對各縣的重點項目、重點工作推進情況,要對照進度計畫,加強動態監控,及時通報工作動態,確保進展滯後的工作能夠按期跟進。對工作進度滯後的工作和項目,要按照節點控制計畫,有針對性地開展專項督查,保證按照確定的任務計畫,抓好工作推進。同時,為了更好掌握各項工作運行態勢和各部門目標任務的序時進度,各部門還要進一步健全完善重點工作運行調度的辦法措施,加強對重點工作調度指揮,推進各項工作的統籌有效開展。
(四)要突出重點抓落實。今年農口工作的任務相當重,既要深化改革,又要推進示範創建、打造農口工作的升級版。因此,在工作落實上,要堅持“守住底線、突出重點、亮點突破、整體提升”的工作原則。守住底線,就是要保證各項工作任務的全面落實。突出重點,就是要分清主次,區別輕重緩急,在統籌兼顧的基礎上,以重點工作的突破帶動各項工作的全面推進和落實。今年,農牧業上的重點主要集中在以下四個方面:一是要抓好農牧業結構調整,特別在發展農區畜牧業上,要抓好肉牛、肉羊的大規模引進養殖。二是要抓好新型農牧業經營主體和有機綠色農畜產品基地及品牌建設。三是要抓好先進實用技術的推廣套用,尤其要抓好州科技實驗示範園的規範運行機制和藏羊“兩年三胎”、氂牛“一年一胎”的推廣套用。四是要以高原美麗鄉村建設為重點,抓好項目爭取和資金投入。水利方面,要突出三個重點:一是要全力做好創建全省水生態文明示範州的啟動推進工作。二是要繼續抓好門源、剛察、海晏三個重點縣建設。三是要做好水利工程建設和人畜飲水安全工作。林業方面,要重點抓好全省林業生態文明示範州創建、各類生態保護項目爭取落實和污染物減排管理。扶貧上,要著力抓好扶貧開發改革創新、扶貧資金規範管理和牧區農事隊扶貧攻堅三項工作。氣象部門要做好以決策服務為重點的各類氣象服務工作,為全州的經濟發展提供準確及時的氣象服務。 亮點突破,就是要通過總結提升、試點探索,集中培育和打造一批具有示範性、帶動性、創新性的典型或亮點,以達到通過亮點展示工作、帶動發展的目的。在亮點典型打造上,每年各縣都會創造一些新經驗、探索一些新途徑,對於這些新鮮的東西,我們要及時關注,總結提煉,提升到州級工作創新層面,加以研究、完善和推廣。要加強對各個亮點、典型的分析對比,集中篩選一批從州級層面重點打造的亮點,給予重點扶持。尤其是要對農區肉牛、肉羊標準化養殖小區建設、高原現代生態畜牧業示範點建設 、祁連全國有機綠色畜產品生產基地建設、剛察縣草原生態保護獎補資金與保護效果掛鈎試點、農畜產品精深加工企業、返鄉創業青年和大中專畢業生創辦領辦新型經營主體,以及高原美麗鄉村建設、水生態文明和林業生態文明示範創建、扶貧產業示範園區開發、牧區農事隊扶貧攻堅等工作,要給予重點關注。 特別是對於這些點該怎樣打造、打造成什麼樣,要達到什麼效果,都要提前研究論證,制定科學有效的指導計畫和推進措施。在這裡還要強調一點,亮點打造上,無論點是大是小,只要能對全州農牧業和農牧區發展起到示範帶動作用,都要給予扶持幫助和指導。
同志們, 新年新氣象,相信在大家的共同努力下,我們一定能夠攻艱克難,不辱使命,順利完成年度確定的各項目標任務。也希望大家牢固樹立“只有努力、才能改變,只要努力、就能改變”的信念,進一步強化爭先創優、勇爭一流的意識,全心全力地抓好各項工作落實。
在學校領導幹部工作會議上的講話 篇8
同志們:
今天這次推進三項重點工作會議,是經縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是動員部署我縣加強機關效能建設、推行行政權力公開透明運行、開展專項資金綜合治理三項重點工作。剛才紀委副書記同志傳達了《關於全面開展行政權力公開透明運行工作實施方案》,同志傳達了《關於開展機關效能建設,創建學習型、服務型、廉潔型機關活動實施方案》,另外,《專項資金綜合治理工作方案》已在前段時間下發至有關單位,三個方案安排得很詳細,切實可行,各單位要按方案要求認真抓好貫徹落實。下面,我就三項重點工作強調三點意見:
一、統一思想,提高認識,進一步增強做好三項重點工作的緊迫感和責任感
省委、省政府將今年作為機關效能建設年,決定在全省鄉鎮以上機關和具有行政管理職能的單位開展以“提速、提質,為人民、促發展”為主要內容的機關效能建設活動,這是省委、省政府從戰略全局出發作出的重大決策。省委書記白克明同志在省紀委六次全會講話中指出,“加強機關效能建設,推行行政權力公開透明運行,開展專項資金綜合治理這三項重點工作,既是保證我省實現更快更好發展需要解決的迫切問題,也是從源頭上預防腐敗的重要舉措。”
3月1日、3月15日,省委、省政府先後召開了深入推進行政權力公開透明運行試點工作會議、全省專項資金綜合治理工作會議和全省機關效能建設暨民主評議動員大會,對三項重點工作進行了安排部署。5月12日市紀委監察局召開專門會議,對這三項重點工作進行了再動員、再部署。
就我縣來講,縣委、縣政府高度重視三項重點工作,在省會議後,立即著手進行了安排部署,積極與市里聯繫溝通,開展了調研,組織起草了工作方案,為工作有序開展打下了堅實基礎。
開展三項重點工作,是省、市針對當前政治經濟形勢作出的重大戰略部署,是上級要求我們必須全面認真開展的重點工作。加強機關效能建設,創建學習型、服務型、廉潔型機關活動,推進行政權力公開透明運行,大力實施陽光行政,是堅持立黨為公、執政為民,發展社會主義民主政治,加強黨的執政能力建設的必然要求;是完善社會主義市場經濟體制,推進政府職能轉變,建設誠信政府、法制政府的客觀需要;也是堅持和落實科學發展觀,促進縣域經濟社會快速健康發展的有效保證。
國家財政專項資金,對實施巨觀調控、加強基礎設施建設、應對突發事件、保障民眾生產、生活和生命安全方面具有重要保障作用。加強專項資金綜合治理,對確保專項資金使用安全、發揮最大效益,對維護好、實現好、發展好人民民眾的合法利益,密切黨群幹群關係,促進社會和諧發展具有重要意義。
各級各部門要站在全局和戰略的高度,深刻認識做好三項重點工作的重要意義,切實把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來,增強責任感和緊迫感,努力把三項重點工作抓緊抓實,抓出成效。
二、突出重點,抓住關鍵,紮實推進三項重點工作深入開展
關於機關效能建設。要突出“一個重點”,抓好“三個關鍵”。一個重點,即:突出創建優質高效服務型機關這個重點。按照省市統一要求,縣委、縣政府決定在全縣開展加強機關效能建設,創建學習型、服務型、廉潔型機關活動,這項活動以“提速、提質,為人民、促發展”為核心內容;以創建優質高效服務型機關為出發點和落腳點;以強化素質教育,創建學習型機關為基礎;以強化懲防體系建設,創建廉潔型機關為保證。我們要求各單位要緊緊抓住創建優質高效服務型機關這個重點,切實轉變機關作風,減少辦事環節,提高辦事效率,提升服務水平。
具體要抓住三個關鍵,一是要提速工作過程,營造高效便民的服務環境。各級機關要規範工作程式,實行嚴格的“過程控制”體系,明確規定從決策到執行以及監督檢查的各項程式,使機關管理行為成為環環相扣的工作過程。要提高辦事效率,結合貫徹實施《行政許可法》,繼續規範行政許可項目,減少審批項目,簡化審批環節。嚴格執行國家和法律法規規定的審批時限,實行審批限時制和審批事項逾時默認制。要按高效、便民的要求,充分發揮審批大廳的作用,切實減少辦事環節,加快辦事速度,為民眾、企業、基層辦事提供方便快捷的條件。二是要提高工作質量,建立健全科學規範的管理機制。大力推行機關標準化建設,切實將管理職能和服務要求分解到崗、到人。要合理劃分事權,切實解決職責不清,職能交叉問題。要完善工作制度,實現以制度管人管事。廣泛開展優質服務活動,推行導辦服務、限時服務、承諾服務、預約服務。大力加強電子政務和機關信息化建設,努力提高機關工作的現代化水平。三是要轉變工作作風,切實做到“幹事、創業、為民”。要大興求真務實之風,堅決克服官僚主義和形式主義。要切實增強機關幹部貫徹落實上級決策部署的主動性,增進同人民民眾的感情,切實為基層服務、為民眾服務。要以開展機關效能建設為契機,促進機關工作作風轉變,以紮實的作風展現機關效能建設的成果。
關於行政權力公開透明運行。保定市在行政權力公開透明運行方面要求是:所有涉權單位全部實行公開透明運行,凡是公開透明運行的權力,要從頭到尾公開透明運行。作為我縣來講,各鄉鎮、縣直各部門均在行政權力公開透明運行的範圍。具體工作中,要抓好三個關鍵環節:一是搞好清理審核,明晰權力流程。各單位對各自的行政權力均要進行全面徹底的清理審核,編制職權目錄,制定基本運行程式,明確監督制約環節,公開投訴舉報途徑和方式,權力運行機制要系統科學,切實可行,權責分明,堅決消除暗箱操作的空間。二是抓好動態公開,公開權力運行全過程。深入推進行政權力公開透明運行,要在權力公開的基礎上,加強對決策、執行、辦理結果全過程的監督。在決策環節,要建立健全集體研究、社會公示、聽證、專家諮詢和決策公開發布等制度,依法公開決策的事項、依據和結果,便於社會知情監督。在執行環節,當履行職責或辦理與人民民眾利益相關的事項時,特別是在行使審批、收費、處罰等權力時,必須向當事人告知全部與行使行政權力或辦理事項有關的情況,儘量滿足當事人的信息要求。在辦理結果上,要及時告知當事人,並以適當方式向社會或在一定範圍內公開。對行政權力的行使建立動態公開制度,以保證權力運行的各個環節都有約束,對每個責任人都有監督。三是抓好辦公方式的改革,積極推行“通透式”辦公。“通”,就是對社會拆掉籬笆,解決“門難進,臉難看,事難辦”的問題,讓民眾暢通無阻地辦事;“透”,就是對權力運行實行公開透明,加強全方位的監督,防止“暗箱操作”。目前,我們要採取兩種方式:一是進一步完善縣行政審批大廳功能,凡是能進廳的單位和事項一律進廳,並對進廳的單位和項目進一步做好規範和調整。二是不能進廳的單位要將本單位具有對外管理服務職能的科(室)集中到一個相對大的房間,實行“通透式”辦公,以實現行政權力公開透明形式和內容的統一,使權力的運行做到全方位的公開透明。
關於專項資金綜合治理。3月1日全省專項資金綜合治理會議後,我縣積極行動,迅速在全縣鋪開了此項工作。根據方案安排,整個活動大體分為:總體部署、自查自糾、巡查督導、整改規劃、檢查驗收5個階段。當前工作中,要重點抓好三個結合:一是堅持全面清理與突出重點相結合。在治理範圍上,各鄉鎮縣直各部門要對20xx年以來經濟社會發展專項資金的管理、使用情況進行全面清理。著重做好對扶貧、救濟救災、農村中國小危房改造和布局調整、公共衛生防治體系建設、計畫生育藥具、農村勞動力轉移培訓、解決人畜飲水等7項關係人民民眾生產生活和生命安全的專項資金進行治理。在治理重點上,要突出對專項資金的管理、撥付、使用情況;20xx年以來專項資金安排的開工、在建、完工項目的資金預算、決算、驗收和效益情況;在其他檢查和審計活動中發現的截留、挪用、侵占專項資金等問題的糾正情況和違紀違法案件的查處情況;執行專項資金管理使用規章制度和政策情況以及監管責任制落實情況等進行重點治理。在組織實施過程中,各單位一定要結合實際,採取切實有效措施,做到既全面清理,又突出重點,確保專項資金綜合治理各項任務的全面落實。二是堅持自查自糾與重點審計相結合。要通過自查自糾切實解決專項資金運行中存在的普遍問題,通過重點審計有效治理直接關係民眾生產、生活、生命安全專項資金中的突出問題。各單位要抓緊時間,對涉及到的專項資金進行全面清查,摸清資金項目底數,糾正違反規定管理、撥付、使用資金問題。對清查中發現的違紀違法問題,要按照政策和許可權認真處理。各單位要按照方案規定,務必在5月31日前結束自查自糾,進入巡查督導階段。縣領導小組將適時組織有關部門對專項資金治理工作情況進行檢查,還要以資金項目為單位進行抽查,資金項目抽查面將不低於30%。七項重點資金的審計,市、縣審計部門已做出部署,正著手進行審計。三是堅持查辦案件與制度建設相結合。各單位要把查辦違紀違法案件作為專項資金綜合治理工作的重中之重貫穿始終,要建立案件線索移交制度,對清理和審計中發現的貪污、侵占、截留、挪用、揮霍專項資金等案件線索,統一移交紀檢監察機關依法查處。要把建立健全制度、規範監管使用行為作為綜合治理工作的一個核心環節著力抓好,努力形成靠制度管理、用制度監督、按制度使用資金的新機制。要建立健全備案、聯席會議、審核、責任追究等制度。要在專項資金運行中探索引入競爭機制,對有條件的資金項目實行公開招標,提高資金效益,限制自由裁量權。要結合財政管理制度改革積極探索監管機制,不斷建立完善統一的、科學的監管機制。
三、加強領導,強化舉措,確保三項重點工作落到實處
加強機關效能建設、推進行政權力公開透明運行、開展專項資金綜合治理三項重點工作涉及面廣、政策性強、任務重、難度大、要求高,需要各級各部門高度重視,加強領導,強化舉措,確保各項工作落到實處。
1、加強領導協調。縣裡非常重視三項重點工作,成立了由縣四大班子有關領導同志任組長、副組長和有關部門負責同志為成員的專門領導小組,建立了聯席會議制度,並在紀委監察局設立了辦公室,負責組織領導全縣三項重點工作。各鄉鎮各部門也要結合各自實際,成立相應的組織機構和辦事機構,加強具體指導,加強協調配合,處理好與有關職能部門的關係,合力推進。要建立工作責任制,圍繞總體目標,分解任務,明確責任,一級抓一級,層層抓落實,確保按計畫、有步驟地深入推進。
2、強化監督檢查。為確保三項重點工作健康有序的開展,縣領導小組及其辦公室將定期、不定期的加強對各個階段、各個環節的監督檢查;同時,為進一步加大社會監督、民眾監督和輿論監督的力度,將適時組織人大代表、政協委員以及社會各界人士對三項重點工作進行監督。紀檢監察部門要充分發揮牽頭抓總作用,嚴格對照實施方案,對各有關單位工作開展情況進行專題督查,對弄虛作假,欺上瞞下,不按要求開展的以及有令不行、有禁不止、頂風違紀的,要按有關規定嚴肅追究相關人員和相關領導的責任,觸犯刑律的移交司法機關處理。宣傳部門要對三項重點工作的成功經驗廣泛宣傳報導,對消極抵制、弄虛作假的反面典型事例要予以曝光。
3、加大建章立制力度。要把建章立製作為“主線”貫穿於三項重點工作的始終。要全面清理機關現行的各項規章制度,區分不同情況,符合實際的予以保留,不合時宜的要及時廢止,制度不健全的要及時健全和完善。各單位要在機關效能建設中,健全和完善決策聽證諮詢、目標責任、首問責任、全日制辦公、限時辦結、民主監督、民主評議和“一次查實下崗”等制度;在權力公開透明運行工作中,要建立健全督查、評估、考核、獎懲制度;在專項資金綜合治理工作中,要在專項資金的申請、立項、撥付、使用、驗收、結算等運行環節上,建立明確的監管和責任追究制度。
4、加大考核考評力度。各有關單位要對三項重點工作制定科學系統、具體量化、便於操作的考核機制,把考核的結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,並與年終目標考核結合起來,切實達到獎勤罰懶,獎優罰劣的目的,充分調動幹部職工的主觀能動性,推動三項重點工作深入開展。同志們,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以科學的發展觀統領三項重點工作,大力弘揚求真務實精神,開拓進取,紮實工作,為構建“和諧定興”作出新的更大的貢獻。
在學校領導幹部工作會議上的講話 篇9
同志們:
省委、省政府決定召開這次座談會,主要目的是認真學習貫徹黨的xx屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神,結交流前一段各地各有關部門推進國企改革的情況和經驗,研究新情況新問題,進一步貫徹落實好6 月26 日蘇書記在省委會上提出的國企改革22 條要求,以更堅定的決心、更大的力度、更穩妥的工作,紮實推進國企改革。吳省長親臨會議看望大家,並提出要求,亞平副主任、禮和副省長也講了很好的意見。各地各部門要認真抓好落實。
對國企改革工作,省委、省政府高度重視。特別是今年以來,蘇書記、吳省長多次深入國有企業、市縣以及省直有關單位進行調研,召開了一系列座談會,發表了一系列重要講話,提出了一系列具體要求,明確了國企改革的方向、任務、原則、重點和政策措施。在蘇書記、吳省長的親自領導和有力推動下,各地各部門以堅決的態度、良好的精神狀態和務實的作風,貫徹落實省委、省政府的決策部署,我省新一輪國企改革全面展開,取得了重要的階段性成效。概括起來:一是進展較快。截至9 月30 日,四種類型507 戶改制企業中,232 戶全面完成了改制任務,完成率45 .8 %。二是推進平穩。堅持改革與穩定並重,沒有發生影響大的群體性事件,保持了職工隊伍穩定和社會穩定。三是企業增效。省出資監管的企業,1—8 月累計實現營業收入786.2 億元,完成年計畫的69 %;累計實現利潤32 億元,完成年計畫的124 %;效益指標好於預期,獲利指標好於全國地方國資平均水平。四是職工擁護。在國企改革中,堅持以人為本、厚待職工,改制企業不僅按政策一次性發給職工經濟補償金,而且還清歷年欠發的職工工資、醫療費、撫恤費、喪葬費、集資款以及退休職工墊付的社保金,按規定為職工繳納社會養老保險和基本醫療保險費用,職工得到了實惠。我省國企改革工作之實、速度之快、效果之好,贏得了幹部職工的廣泛認可,受到了中央領導的高度評價。實踐證明,市縣和省直單位的幹部隊伍是有戰鬥力的,國有企業的管理基礎是好的,職工隊伍是顧大局、有覺悟的。
會上,景德鎮、九江、萍鄉介紹了國企改革情況和下一步的打算。這三個地方,在具體操作上各有特色,共同的方面是,政策吃得透,從實際出發,工作力度大,勇於和善於破解難題,操作穩妥,成效明顯。比如景德鎮,面對國有企業尤其是國有陶瓷系統企業老、人數多、債務重、情況複雜的嚴峻挑戰,創造性地落實省委、省政府決策部署,到9 月30 日,已妥善處置的國企債務占到總額的91 .12 %,已進行身份置換的國企職工占到總數的90 .84 %,陶瓷系統原有職工60926 人全部置換了身份。這次座談會在景德鎮召開,主要是他們在國企改革實踐中,貫徹省委、省政府決策態度堅決,組織領導有力,“ 統一資源、全員置換、債務化解、嚴格程式、分步實施、產業發展” 的改制思路,“ 三級五審” 、“ 三先三後” 、“ 程式倒置” 、“反彈琵琶” 、“ 七清雙保” 等做法,既合法合規,又切合地方實際,充分調動了企業和職工的積極性。景德鎮、九江、萍鄉在推進國企改革、建立現代企業制度,實現國有資產保值增值等方面成功地邁出了一步,他們的做法和經驗值得認真學習借鑑。
當前,我省國企改革的勢頭和氛圍非常好。我們要鞏固和發展這種好的勢頭、好的氛圍,必須保持清醒頭腦,看到國有企業情況千差萬別,看到國企改革工作的艱巨性、複雜性、繁重性,既不能盲目樂觀,更不能盲目趕進度。要圍繞明年5 月底前基本完成國有工業企業改革這個目標,圍繞解放生產力、發展生產力、盤活國有資產、做強做大國有優勢企業、實現國有資產保值增值、建立以產權多元為核心的現代企業制度這個改革目的,堅持好字當先,在好的前提下爭取快,又好又快地推進國企改革工作。下面,我講幾點意見。
一、把握政策、講究方法,積極穩妥地推進國企改革
國企改革的政治性、政策性非常強,涉及廣大職工的切身利益。只有把握好政策,講究方式方法,改革才能平穩推進。
第一,要把握和落實好政策。從前一段的改革實踐看,把握和落實好政策,保持政策的一致性、連續性、均衡性,是平穩推進國企改革必須把握的一個重要原則。首先,要保持政策的一致性。我們講國企改革要“ 一企一策” ,這指的是具體操作上要因企制宜,採取不同的改制方式、改制路徑,而在大的原則、大的方向、大的政策上必須一致。同一個市、同一個縣,所屬企業的資產處置方式可以不同,但職工身份置換的補償金要執行一個政策,統一標準、統一口徑、一把尺子量準。其次,要保持政策的連續性。制定政策要瞻前顧後,做到前後銜接。再次,要保持政策的均衡性。省屬企業與市縣屬企業之間、市與市之間、市與縣之間,一個地域內隸屬關係不同的企業之間,允許根據具體情況對職工身份置換的有關補償標準適度微調,但差別不能過大,要考慮前後、左右、上下的關係,注意省市之間、行業之間、企業之間的均衡,防止產生攀比心理,防止出現“ 翻燒餅” 和反彈現象。
第二,要立足發展推進國企改革。我們在推進國企改革的全過程中要始終牢記,改革是為了建立和完善有利於增強企業活力和競爭力、促進企業持續發展、確保職工長期得實惠的體制機制,不能“ 一破了之” 、“ 一改了之” 。要堅持改革與發展相統一,在改革中謀劃發展,在發展中推進改革,立足發展抓改革、抓好改革促發展。把推進改革與建立現代企業制度結合起來,實現股權多元化,完善公司法人治理結構。把推進改革與加強企業內部管理結合起來,完善效能監察、財務審計和綜合考核等機制,建立全面預算管理體系和全員成本管理責任制,增強企業“我要發展” 的內在動力。把推進改革與提高企業競爭力結合起來,積極引進有技術、有產品、有資金、有市場的實力實業型戰略合作者,積極鼓勵企業加大研發投入和技術改造力度,增強企業發展後勁。檢驗改革是否成功主要看三個方面:一是幹部職工身份置換後是否實現雙向選擇;二是國有企業體制機制是否創新,國有資產是否實現保值增值;三是政府從企業接手的債務是否得到有效化解。政府舉債、企業輕裝是推進國企改革的重要舉措,但債務不能死在政府手中。
第三,要系統謀劃,配套推進。國企改革是一項系統工程,必須統籌謀劃,有組織有步驟地配套推進。要進一步細化實化改制方案,做到“ 五個明確” :明確企業改制的具體思路和方式;明確資金籌措、人員安置、資產重組和搞活企業的具體思路和方式;明確企業改制的領導責任人、具體責任人和工作制度,明確獎懲辦法,將改制完成情況作為掛點幹部和企業領導人員業績考核的重要內容。要切實解決好企業辦社會問題,符合條件的改制企業社區交由地方政府管理,實現企業社區地方化,既減輕企業負擔,又使企業社區和人員的管理服務工作落到實處。在這個問題上,要強化政府的責任,做到無縫對接。對獨立礦區的社區移交工作,要加強調研,提出切實可行的實施方案,先試點再鋪開。對原工業廳局轉制而來的九大集團公司和參照轉制的三家省屬集團公司總部機關人員分流安置、所屬職業培訓院校管理體制改革等問題,省國企改革政策決策小組要在深入調研的基礎上,提出相關政策建議,提交省國企改革領導小組審議。改革沒有完成,幹部不能先安置,要把在國企改革中的表現作為企業幹部安置的重要依據。對農墾、糧食、農業、水利、林業、商貿流通、交通等七大行業的企業改革,省里不作統一部署,各地各有關部門要根據實際情況,做好充分準備,明年逐步展開,積極穩妥推進。
第四,要規範操作,有序有力。要堅持依法依規操作,做到一個步驟不少、一個程式不亂、一個環節不錯。資產處置要規範透明,保證國有資產不流失,保護新的企業法人利益不受損害;落實債權債務要慎重務實,決不允許借改制之名逃廢債務;特別是財務審計、資產評估、產權界定、產權轉讓、職工安置等工作,要嚴格按規定的基本程式操作。要堅持民主操作,落實好職工“四權” :公開改革方案、改革政策、操作程式,落實好職工的知情權;廣泛徵求職工意見和建議,組織職工代表討論和審議企業改制方案和職工安置方案,落實好職工的參與權;認真組織召開職代會,規範職代會的程式和表決過程,以無記名投票方式表決企業改制方案和職工安置方案,落實好職工的決策權;讓職工監督改革過程中有關法律法規和政策的執行情況、職工權益維護情況,落實好職工的監督權。要堅持陽光操作,將改革的步驟方法、資產處置、評估結果、債權債務清收和償還等,通過職工看得懂的有效形式進行公示,接受職工監督,而不能搞“ 暗箱操作” 。
二、進一步加強思想政治工作,為推進國企改革提供強大動力和有力保證
企業思想政治工作,是凝聚人心、理順情緒、調動方方面面積極性、增強企業活力和向心力的重要法寶,是一項基礎性、管長遠的工作。越是深化國企改革,越要重視和加強思想政治工作。
第一,要堅持大道理與小道理相結合。企業思想政治工作要解疑釋惑、潤物無聲、凝聚人心。企業思想政治工作要用大道理教育人、引導人,用小道理關心人、尊重人。所謂大道理,就是堅持用中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀武裝頭腦;就是用加快國企改革的重要性必要性,用改革的方向、原則、政策措施統一思想。所謂小道理,就是關心職工,幫助職工解決好實際困難,維護好職工的切身利益和合法權益,使他們各盡其能、各得其所。我們要認真落實省委、省政府有關職工補償的要求,“ 可給可不給的要給,可多給可少給的多給,可早給可晚給的早給” 。要統籌兼顧各類人員,尤其要把特殊困難職工的冷暖時刻掛在心上,千方百計為他們排憂解難,確保他們的生活水平不降低,切實感受到黨和政府的關懷和溫暖。就像調研中有的企業於部說的那樣,我們要工作做到位,讓職工“ 有活可乾、有飯可吃,心服口服、無話可說” 。歷史遺留問題,要以對職工負責、對歷史負責的態度,實事求是地解決好。對不合理訴求決不能鬆口,避免引發連鎖反應,但也要耐心細緻地做好思想工作,理順情緒,變消極因素為積極因素。
第二,要堅定地相信和依靠職工,形成國企改革的強大合力。思想政治工作就是要析事明理、統一思想,調動方方面面的積極性。調研中有一位老職工講得好:“ 火車跑得快,全靠車頭帶”;現在是動車組,車頭一充電,整輛列車啟動快、跑得快,原因是每一節車廂自身都帶動力。我們要加快國企改革步伐,把企業做強做大,既要“ 車頭” 帶,又要使每個職工都有內在動力,發揮主體作用,形成改革的“ 動車組” 效應。要堅持以解放思想、轉變觀念為主線,把行業競爭態勢、企業經營現狀和發展前景給職工講清楚,與職工一起找差距、算成本、謀發展,切實增強職工的市場競爭意識,著力營造思改革、議改革、促改革的濃厚氛圍。要暢通信息渠道,廣泛深入地了解職工的訴求和建議,及時掌握各類人員的心態,科學分析和評估職工的心理承受能力,既為完善改革方案提供參考,又為做好思想政治工作創造前提條件。在依法依規落實職工“四權” 的同時,要耐心細緻、不厭其煩地做好各類人員的思想政治工作,共性問題在公開場合統一做出解釋說明,個別問題逐一給予答覆,確保事事有解答、件件有回音,使改革政策家喻戶曉、入腦入心,引導幹部職工在明白政策、擁護政策的基礎上,形成支持和參與改革的強大合力。
第三,要引導幹部職工正確理解“ 國企情結” 。在改革過程中,一部分幹部職工表現出較強的“ 國企情結” ,這是可以理解的。許多幹部職工長期在國有企業工作,有的甚至幹了一輩子,有的一家幾口在同一個企業,有的國有企業既管生產、又管生活,幹部職工的切身利益與企業息息相關,對企業的感情比較深。他們擔心改革後會失業,沒人管,有後顧之憂,因此只要企業經營還過得去,就希望維持現狀。也有的認為,現在改革會吃虧,想再等一等。要引導幹部職工充分認識,在社會主義市場經濟條件下,是市場選擇企業,而不是企業決定市場。國有企業只有加快改革步伐,實現股權多元化,建立現代企業制度,先人一步、勝人一籌,做強做大,才能在激烈的市場競爭中立於不敗之地,才能為幹部職工創造穩定的就業崗位,不斷提高收入。也只有這樣的企業,才會有吸引力和凝聚力。在新的歷史條件下,我們不能誤讀“ 國企情結” ,不能讓“ 國企情結” 成為一種消極的懷舊心理,而應升華為一種積極的變革精神,思國企之危,謀振興之道,增強做強做大企業的緊迫感和責任感,銳意進取、爭創一流,積極投身國企改革大潮,勇做時代領跑者。
第四,要堅持和運用正確的思想方法。思想方法決定工作方法,工作方法體現思想方法。國企改革工作要有序、有力、有效,思想方法必須正確科學。改革過程中要始終注意三點:一是以人為本。這是我們思考問題的出發點。要把推進企業改革與維護企業穩定統一起來,把企業有發展增效益與職工得實惠結合起來,體現人文關懷,充分調動廣大職工參與改革的積極性和主動性。二是按政策辦事。這是方向性問題,是改革的可靠依據和根本保證。空洞說教不可能形成改革的共識,職工身份置換多補錢也不一定會有穩定,關鍵在於吃透政策,嚴格執行政策,不偏離、不走樣,錢要發得合理、合規、合法,不能顧此失彼,不能做“ 按下葫蘆起來瓢” 的事,防止留下後遺症。三是一切從實際出發。在把握和落實好政策的前提下,根據不同地區、不同行業、不同企業的實際情況,具體問題具體分析,有什麼問題就解決什麼問題,什麼辦法有效就採取什麼辦法,不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。
三、切實加強領導,強化工作責任,確保省委、省政府的決策部署落到實處
前一段的實踐證明,省委、省政府關於國企改革的決策部署是完全正確的,領導有力,抓落實力度大,國企改革就能夠取得實效。下一步,我們要以學習貫徹xx屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神為強大動力,進一步加強對國企改革工作的領導,強化工作責任,把省委、省政府的決策部署真正落實到位。
一是要進一步統一思想、堅定信心。要把思想高度統一到xx屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神上來,高度統一到省委、省政府關於國企改革的決策部署上來。充分認識國企改革是整個經濟體制改革的中心環節,是加快江西崛起、實現富民興贛繞不過的坎,是應對國際金融危機的重大舉措,是增強國有企業活力和競爭力、調整最佳化產業結構的難得機遇,早改早主動,越拖越被動。要把思想上的統一轉化為必勝的信念和堅定的信心,堅定不移、敢於碰硬,堅決打好打贏國企改革這場硬仗。
二是要進一步強化黨委和政府的領導作用。各級黨委和政府要經常分析研究國企改革的進展情況,及時解決改革中出現的重大問題。黨政主要負責同志要把國企改革工作始終放在心上、牢牢抓在手中,加強調查研究,加強指揮調度,加強組織協調。要進一步配強國企改革領導小組和工作指導組,把那些政策水平高、操作能力強、工作作風實的同志充實進來。人大、政協黨組要找準國企改革與各自職能的結合點和切入點,積極為國企改革獻計出力。各部門各單位要密切配合,通力協作,形成強大的工作合力。要在國企改革中,檢驗各級領導班子和領導幹部的大局意識和服務意識、科學領導水平和實際操作能力。
三是要進一步發揮企業黨組織的政治核心作用。企業黨組織處在國企改革第一線,政治核心作用發揮如何,直接關係國企改革的成敗。企業黨委班子成員要進一步學習和吃透省委、省政府的決策部署,加強對改革工作的政治領導,切實發揮好把握方向、把握政策的作用。企業改制方案和職工安置方案出台前,董事長、黨委書記、總經理和其他班子成員要先溝通商量,統一思想,廣泛徵求意見,醞釀成熟後再提交職代會。職代會的議題、重要事項,必須經黨委集體研究後,再提交職代會確定。企業改制方案和職工安置方案一經通過,就要使落實兩個方案成為企業黨組織和廣大黨員的共同目標,使企業黨組織成為改革政策的堅定執行者和有力實施者,使廣大黨員成為改革政策的宣傳員、職工民眾的主心骨、始終站在改革最前列。
四是要進一步發揮工會和職代會的作用。工會是黨和政府聯繫職工民眾的橋樑和紐帶。工會組織要強化源頭參與,加強對職工思想的調研分析,及時掌握職工思想動態,做好解疑釋惑工作和排憂解難工作。要堅持職代會制度,會前的工作要做細,努力把職代會開成團結鼓勁、支持改革的會議,通過職代會,宣傳改革政策和企業發展願景,教育培訓職工代表,提高職工代表的議事水平,團結凝聚廣大職工共同推進企業改革發展。企業工會是職代會的工作機構,工會主席是黨委委員的,職代會主席團主席一般由工會主席擔任,讓工會主席到改革前台去、到職工中去,做好服務職工、維護職工合法權益等工作。在企業黨委和上級工會的領導下,發揮好工會幹部、職工代表、勞動模範等的作用,把廣大職工的思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來,把智慧和力量進一步凝聚到推進國企改革、做強做大企業上來。
最後,我想強調一下國企改革中的穩定工作。發展是目的,改革是動力,穩定是前提。當前,國企改革是大勢所趨、人心所向、勢頭很好。越是勢頭好,越要謹慎穩妥,切實做好穩定工作。只要幹部職工的思想觀念沒有根本轉變,現代企業制度沒有真正建立,國企改革沒有全面完成,不穩定因素就存在。蘇書記在省委十二屆十一次全會上強調指出:“ 要充分估計改革的難度和風險,現在沒出事不等於今後不出事,務必精心操作、穩妥推進。” 各級黨委、政府一定要認真貫徹落實好蘇書記的重要講話精神,堅持一手抓改革、一手保穩定,工作不能跑粗,頭腦不能發熱,進度上不能盲目求快。要嚴格落實企業維穩責任制,企業主要負責人要認真履行第一責任人的職責,企業班子成員要按照分工抓好落實,一級抓一級、層層抓落實。要積極開展矛盾糾紛排查工作,及時發現改革中出現的苗頭性、傾向性問題,妥善將矛盾化解在基層.把問題解決在萌芽狀態,為改革創造和諧穩定的良好環境。
同志們,國企改革事關江西崛起、富民興贛進程,事關包括廣大職工在內的全省人民的根本利益。我們要認真學習貫徹xx屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神,以這次座談會為新的起點、新的動力,堅定信心、加大力度,精心組織、務實操作,又好又快地推進國企改革工作,確保明年5 月底前基本完成國有工業企業改革任務。
在學校領導幹部工作會議上的講話 篇10
根據區機關效能建設聯繫會議《關於20xx年開展機關效能建設的實施方案的通知》(效聯字[20xx]1號)要求,結合我局實際情況,認真進行自查自糾,取得了階段性明顯成效.現將本階段的有關工作情況總結如下:
一、開展情況(一)高度重視、切實負責。自查自糾階段從7月1日開始。教育局制定了具體的自查自糾階段工作安排,進一步明確了這一階段的內容、方法、步驟和各項要求。在局機關全體工作人員參加的動員大會上,局領導提出:要充分認識做好自查自糾階段工作的重要意義,要克服“經常搞、老一套”的應付思想,高度重視起來,切實負起責任。局機關各科室負責人作為第一責任人,一定要以積極主動的姿態投入到自查自糾工作中來。
(二)結合實際,積極主動。在自查自糾階段,我們主要抓好學習動員和聯繫實際查擺兩個環節。特別是緊密結合自身業務和工作職責,緊密結合《關於開展機關效能建設的實施方案》中的有關要求,針對提到的“辦事難”、“行為不規範”、“素質不高”、“作風不實”、“效率低下”“文山會海,迎來送往”、“執法不嚴”和“落實不夠”等八個方面存在的突出問題,採取召開座談會、分析會、發放填寫《徵求意見表》等多種形式,廣泛徵求局機關全體幹部職工的意見和建議,重點查找影響我區教育工作發展、人民民眾關注、基層反映強烈的工作水平和工作質量等方面存在的問題,著力解決工作中不作為、亂作為問題。通過自己找、民眾提,我們對查擺出的意見和建議逐條進行了認真整理,對類似的問題進行了合併分類,共涉及履行職責、政務公開、人員形象、辦事效率、作風紀律、解決問題等六大類30餘條。
(三)邊查邊改,確保成效。自查自糾重在查找問題、解決問題。檢驗成效的方法,就是要看查找出的問題是不是得以解決,工作是不是真正改進。因此,局機關各科室始終在解決問題上下功夫,把糾偏改錯貫穿機關效能建設的各個環節、各個階段。對查找出來的問題,召開專題會議進行認真剖析,找準原因,能立即整改的決不能拖延,不能立即整改的要明確整改期限。
(四)查學結合,提高素質。幹部職工的一言一行都是整個機關形象的具體體現。只有不斷提高全體幹部職工的素質,才能切實加強機關效能建設。在自查自糾階段,機關全體幹部職工按照統一部署,結合保持共產黨員先進性教育活動“回頭看”,進一步增強為人民服務的宗旨意識,真正樹立正確的權力觀、民眾觀、利益觀,在工作中自覺踐行“三個代表”重要思想,內強素質、外樹形象,為實現機關效能建設目標加倍努力工作。二、整改計畫為使機關效能建設取得實效,就必須使查擺出來的問題得到全面妥善的解決。我們組
織機關全體幹部逐條對照查找出的意見和建議,從思想深處找原因、挖根源,力求整改做到有的放矢。通過領導班子會議專題討論,研究制定整改方案,明確了整改措施和整改重點。同時結合教育實際,我們將整改方案中的各項整改措施明確到部門、明確到責任人,把解決問題、落實建設要求與履行崗位職責很好的結合起來,確保每一項措施落實到部門、責任細化到個人。
我們的整改措施有:
一是加強機關乾伍建設。建立有效的激勵競爭機制和有利於優秀人才脫穎而出的管理機制,努力創建機關團結進取、積極向上、民主和諧的工作氛圍。
二是加強科室建設。進一步明確科室工作職能,明確工作職責和工作任務,健全各項工作制度,加大科室工作協調力度,促進機關工作規範化、科學化。
三是加強機關幹部的管理和教育。通過加強機關效能建設,增強幹部職工的民眾意識和宗旨意識,以民眾滿意為標準,全面落實首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制,切實強化責任意識,更好的為基層民眾服務。
四是加強有效控制各種會議和活動。制定教育局會議管理辦法,切實減輕學校負擔,提高機關工作效率。五是加強電教站建設。進一步發揮教育信息網在電子政務、網上辦公和資源共享等方面的功能,切實提高工作效率和工作質量。
三、主要效果通過自查自糾階段的工作,我局機關效能建設取得了良好效果,主要表現在:一是通過認真查找存在的主要問題,局機關全體幹部的素質有了明顯進步,紀律觀念和自律意識明顯增強,工作的積極性和主動性明顯提高。
二是通過認真查找存在的主要問題,局機關各個崗位上具體標準和要求得到進一步提升,樹立了教育系統的良好形象。
三是通過認真查找存在的主要問題,使影響我區教育改革發展穩定大局、廣大人民民眾關注、基層反映強烈涉及效能方面的問題得到了有效解決,人民民眾對教育的滿意度大大提高。四是通過認真查找存在的主要問題,進一步鞏固提高了“先教”活動活動取得的成效。
在學校領導幹部工作會議上的講話 篇11
同志們:
區委、區政府今天專題召開全區綠化工作會議,主要議題是,傳達貫徹全市綠化工作會議,總結今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務,目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創建綠色城區的新熱潮。剛才,彩屏區長、一洪區長先後對*地區的城區和農村綠化工作進行了總結,對明年的工作任務作了具體安排。區政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵,並將各責任單位的綠化任務進行分解。會上幾位同志的發言思路清晰、重點突出,內容實在、措施紮實。這次會議開的很成功,達到了統一思想、鼓舞人心、明確任務、落實責任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神,認真組織實施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務。下面,我重點講三個方面的意見:
一、提高認識,正視差距,進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責任感。
城市綠化建設是城市現代化建設的重要內容。搞好城市綠化,對於改善城市生態環境和景觀環境,提高人民民眾生活質量,促進城市經濟社會的可持續發展,都具有直接的重要作用。近年來,我區以創建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質量明顯改善,城區內高起點規劃建設了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭遊園。通過園林式單位和小區創建活動的不斷深入,湧現出一大批各具特色的園林式小區。隨著農業結構調整、封山育林和農田林網建設的深入開展,農村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發動,廣大市民自覺參加植樹養綠活動,逐步形成愛綠、知綠、護綠,積極參與創建的良好社會風氣。目前*地區綠地面積達到606.11公頃,綠化覆蓋率達32.7%,公共綠地面積達354.43公頃,人均公共綠地面積達12.27平方米,分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對於改善城市功能和容貌,促進城市經濟和社會協調發展,起到了積極作用。
全區綠化工作之所以能夠迅速躍上新的台階,是各單位、各部門齊心協力、團結奮鬥的結果,更離不開*地區廣大幹群尤其是在座各轄區單位的共同努力,在此,我代表區委、區政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,雖然中心城區的綠化工作邁出了堅實的步伐,但與創建省級園林城市的剛性標準相比,與市委、市政府的要求相比,與*地區廣大人民民眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區長和一洪區長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進展,也造成綠化經費的重複投入,更影響到城市生態環境的改善,必須下大決心,採取有力措施加以解決。
隨著人民民眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環境的質量越來越關注,創造綠化、美化、淨化的宜人綠色生態城市環境,已經成為人們一致的願望;建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美的城市綠地生態系統,已是大家共同的希冀;創建園林城市、森林城市、生態城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經濟建設的同時,切實搞好城市綠化建設,努力創造一個良好的生態環境,創造一個優美、清新、健康、舒適的人居環境,才能為城市經濟社會的健康發展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區正處於全面建設小康社會,加快推進現代化的關鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責任,也是我區實現“兩個率先”目標的重要內容。目前不少城市已經提出了“小康不小康,三率是條槓(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號,我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創建目標。我們一定要進一步統一思想、積極行動,把抓好綠化工作放在加強生態環境建設,促進經濟與人口、資源、環境協調發展這個大局上去認識,把綠化工作作為關係*地區經濟和社會發展全局的一項重要任務,緊緊抓住春季綠化的有利時機,強化領導,廣泛宣傳,深入發動,精心組織,迅速掀起以全民義務植樹為重點的綠化高潮,共同推動*地區綠化建設再上一個新台階。
二、因地制宜,分類實施,高標準完成綠化工作的各項任務
今冬明春是*地區綠化工作和生態建設加快發展的關鍵時期,各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全市綠化工作會議精神,圍繞創建省級和國家級園林城市這兩個目標,努力擴大總量、增加數量、提高質量,全面完成各項綠化任務。
1、努力加大宣傳力度。要儘快制定綠化工作宣傳方案,採取多種宣傳形式,大力宣傳創建園林城市的目的、意義和要求,真實反映進展情況,表揚先進,鞭韃後進,營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務植樹活動,通過城市綠化建設的宣傳和教育,義務植樹的任務和責任的落實,使全體市民增強生態環境保護意識和參加城市綠化建設的自覺性,形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
2、多方面落實建設資金。按照今冬明春綠化方案,*地區綠化經費總投入將達到 億元,在區政府進一步加大城市綠化建設經費投入的同時,各綠化責任單位要按照“誰主管誰負責,誰的區域誰負責,誰的產權誰負責”的原則,積極籌措綠化建設資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機制,按照“誰綠化、誰投入,誰實施、誰收益”的方針,調動社會各方面積極因素,發動全社會的力量,群策群力,多方投資,共同建設,緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區綠化工作。要對照創建國家級園林城市的各項內容和標準,扎紮實實地推進城區綠化工作。一是要結合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴展中心城區的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴建的同時,及時搞好道路綠化、廣場遊園綠化,除了集中建設一批綠地廣場、街頭遊園外,積極挖掘小區小巷、企業和單位的綠化潛力,動員家庭進行綠化、美化。同時,要繼續推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區綠化水平的重要措施,充分利用建築牆體和房頂的綠化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角,*地區還有不少街巷道路、小區院落、樓前房後等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點死角,對此,有關責任單位要認真進行排查,及時落實措施徹底解決。
4、深入開展農村植樹造林工作。城區綠化固然重要,農村綠化造林也不可忽視,要進一步加大城市生態屏障建設進度,以農業增效、農民增收和打造綠色生態、爭創省級和國家級園林城市為目標,加快林業產權制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續進行封山育林,高標準建成農田林網工程和生態示範工程,積極向複式、立體、高效林業發展。
三、明確責任,加強領導,切實將綠化各項工作落實到位
加強綠化建設,是新形勢下對城市建設提出的新要求。綠化建設不僅涉及城市建設和管理工作的方面,更關係到一些部門、單位和民眾的利益,必須明確責任,密切配合,互相支持,積極主動地做好工作。
一是認真實行目標管理責任制。要加強組織領導,各單位、各部門要結合本單位、本部門工作實際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標考核,認真落實責任制,保證綠化工作任務的圓滿完成。要落實工作責任,今年對各承擔單位繼續實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責任制,要按照市創建園林城市實施方案要求,做好綠化建設目標責任分解工作。各綠化承擔單位要強化精品意識,堅決杜絕應付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設的新路子。
二是強化綠化工作監督和管理。要堅持建管並重,嚴格執行國家有關綠化的法律法規,認真貫徹落實綠化技術標準和規範。要健全監督檢查制度,加大城市綠化工作的執法力度,各行政執法部門要加強執法監督和管理,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設施的行為,切實保護綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,任務繁重,各單位、各部門要按照各自承擔的綠化任務,明確綠化標準、要求和完成時限,明確責任領導、責任部門和具體責任人,倒排工作計畫,周密部署,環環緊扣,確保提前完成各項工作任務。區里將成立督查組,全面掌握綠化工作動態,發現問題及時協調,對行動遲緩或不符合要求的,要及時上門督促。對工作不予配合、態度較差的,要通過適當的方式進行曝光。
同志們,今年是我市加快創建國家園林城市的關鍵一年。我們一定要積極回響市委、市政府的決定,充分認識創建園林城市的重大意義,以強烈的責任感和榮譽感抓好園林城市創建工作,迅速落實各項綠化建設任務,不斷改善人居環境,不斷提高城市品位、不斷增強區域發展競爭力。
在學校領導幹部工作會議上的講話 篇12
同志們:
這次會議的主要任務是,部署我區第二十次黨代會代表選舉工作,動員各基層黨組織提高認識,迅速行動,認真貫徹區委意圖,順利完成我區第二十屆黨代會代表選舉任務。下面,我就做好區第二十屆黨代會代表選舉工作,提三點意見。
一、充分認識這次黨代會選舉工作的重要意義
黨代會選舉工作是黨的建設工作的重要內容,也是認真貫徹、全面執行黨的民主集中制原則的具體體現。即將召開的區委第二十次黨代會是我區“”開局之年的一項重大政治活動,是加強區委領導班子自身建設的重要途徑,也是推動各級領導班子和黨員幹部隊伍建設的重要組織保證。對於加強和改進黨的建設,實現全區各項工作強勢推進,深入實施“生態立區、產業興區、創業富民”戰略,具有十分重大的意義,責任重大,使命光榮。
第一,搞好這次黨代會選舉工作,是實現我區“”發展目標的重要前提。“”時期是我區大有作為的重要戰略機遇期。做好黨代會選舉工作關係到能否開好局、起好步,關係到五年發展目標能否最終實現。因此,要使區委提出的目標和任務更好地落到實處,推動我區經濟社會更好更快地發展,關鍵是必須把擔負核心作用的區委領導班子選好、配強,用區委的堅強領導,團結帶領全區各級黨組織、廣大黨員和幹部民眾,進一步堅定信心,明確目標,開拓進取,以實際行動推動全區經濟社會科學發展。因此,我們一定要從全局戰略的高度,充分認識這次黨代會選舉工作的重要意義,自覺地以區委部署統一我們的思想和行動,統領此次黨代會選舉工作。
第二,搞好這次黨代會選舉工作,是提升全區黨的建設科學化水平的重要保證。要通過黨代會,認真總結我區黨建工作經驗,以改革創新精神研究和解決新情況、新問題,明確今後一個時期我區黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和反腐倡廉建設的任務、措施。必將有力地推動全區各級黨組織,把科學發展觀和創先爭優的要求更好地落實到黨的各項工作中去,進一步增強黨的凝聚力、戰鬥力和創造力,從而進一步提高我區黨建工作的科學化水平。
第三,搞好這次黨代會選舉工作,是加強全區各級領導班子和幹部隊伍建設的重要契機。大力加強黨的執政能力建設,是當前和今後一個時期加強黨的建設的一項重要任務,而加強黨的執政能力建設的核心是加強各級領導班子建設。做好一個地方的工作,關鍵在於各級領導班子,在於建設一支高素質的黨員幹部隊伍。我區的經濟社會發展要上新台階,各項工作要上新水平,就必須培養造就一支思想政治素質好、科學文化水平高、組織協調能力強、實績突出、民眾公認的幹部隊伍,建設好團結帶領幹部民眾投身全區建設與發展的各級班子。深入紮實地做好這次黨代會選舉工作,既是廣大黨員對區委領導班子組成人員的一次重要選擇,也是增強民主意識、大局意識和責任意識,積極加強領導班子和幹部隊伍建設的重要途徑。通過黨代會選舉,進一步增強全區班子的整體效能,進一步最佳化幹部隊伍結構,更好地推進全區各項工作。各基層單位一定要充分認識黨代會選舉工作的重要性,把黨代會選舉作為當前創先爭優活動的一項重要載體,作為加強自身建設,提高執政能力和“兩手抓”本領的重要內容,認真加以對待,提高落實水平。
二、嚴格按照規定程式做好黨代會代表的選舉工作 黨代會代表選舉工作是一項非常嚴肅的工作,必須嚴格按照《黨章》、《中國共產黨地方組織選舉工作條例》規定的程式,按照區委提出的要求來進行,不能有絲毫的馬虎和疏忽,更不能想當然,隨意操作。
一要認真組織學習。要組織全區各級黨員幹部認真學習黨章和區委關於黨代表選舉工作的通知精神。各基層單位班子成員尤其是書記要認真學習《中國共產黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》,明確區委對選舉黨代表提出的時間安排,代表名額、條件、構成比例、產生程式和方法等方面的要求。做到要求明確,精神吃透,業務熟悉,為按規定按要求順利做好代表的選舉工作打下良好的基礎。
二要制定計畫安排。各基層單位要儘快研究制定本單位選舉產生黨代會代表的日程安排表。按照區委代表選舉工作通知的時序要求,完成黨代表推選工作。推薦黨代會代表有著大量的工作要做,各基層單位一定要精心組織,周密安排,選舉工作進程要與區委的要求相一致。
三要嚴格選舉工作程式。選舉工作要以《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方組織選舉工作條例》為準繩,以區委提出的工作要求為標準。要堅持民主集中制原則,在選舉產生代表的方法和程式上,要嚴格按規定的辦法和程式辦事,必要的步驟一步不能省,該做的事情一件不能少。代表候選人的產生,要採用自下而上的方式,經過充分醞釀協商,根據多數選舉人的意見確定。要統籌考慮代表的先進性、廣泛性,保證選出的黨代表總的構成比例符合要求。各基層黨組織要按照《條例》規定和有關要求,抓緊籌備召開黨員大會。
三、切實加強對黨代會代表選舉工作的領導
黨代會選舉工作,是全區廣大黨員、幹部和民眾十分關心的一件大事。由於黨代會代表選舉工作時間緊、任務重、政策性強,前後只有幾天左右的時間,各單位要統籌安排好各項工作,精心安排,抓好落實,做好黨代會選舉工作的基礎工作。
一要切實加強領導。各基層黨組織主要負責同志在這一階段要親自抓好本單位黨代表的選舉工作。這次會議以後,各單位要在思想上、組織上、行動上予以高度重視,把黨代表的選舉工作,作為本單位近期工作的頭等大事,列入重要議事日程,以高度的政治責任感和緊迫感,切實抓好這次黨代會代表的選舉工作。要認真作出部署,周密進行安排,突出重點,抓好實施。各單位均要成立籌備工作領導小組,遇到情況要主動請示匯報,及時溝通情況。要嚴守組織紀律,凡是醞釀討論中的候選人人選,要注意保密。
二要廣泛深入宣傳。要充分重視和開展好代表選舉宣傳工作,教育和引導廣大黨員在選舉工作中講大局、講團結、講穩定,正確處理民主與集中、權利與義務、貫徹組織意圖與表達個人意願的關係。要通過加大宣傳,形成正確的輿論導向,營造良好的選舉氛圍。要通過宣傳發動,讓每個黨員人人知曉在選舉中的權利和義務,提高黨員參加選舉活動的熱情和自覺性。要確保黨員知曉率達80%以上。
三要做好思想工作。要做好廣大黨員、幹部的思想政治工作。特別要教育黨員正確理解和把握民主集中制原則和黨管幹部原則,既要充分發揚黨內民主,又要堅持黨內的集中和統一,保證黨委意圖的貫徹落實,對他們提出的意見和建議,要正確對待或解答。
四要加強溝通聯繫。黨代表選舉中的大量具體工作,政策性和業務性都比較強。各基層單位要堅持區委的領導,工作上要考慮得更多一點,更早一點,更細一點。在準備過程中,凡是涉及到人選問題的,要及時請示區委組織部。凡是操作實施程式上的問題,要多和區委組織部聯繫,齊心協力,共同把黨代會選舉工作搞好。
同志們,黨代表選舉工作是黨代會能否取得成功的關鍵所在,我們要在區委的統一領導下,認真貫徹中央和省、市委有關黨代表選舉工作的規定和要求,加強領導,統籌安排,認真組織,努力把工作做細、做實、做好,高質量、高水平地完成這次黨代會選舉工作。
謝謝大家!
在學校領導幹部工作會議上的講話 篇13
尊敬的萬縣長、與會各位同志:
根據會議安排,我就20xx年工作情況作一簡要總結,對20xx年工作進行具體安排。一會兒,星明副縣長還要作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。
20xx年工作回顧
近年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大、政協的監督指導下,各級各部門通力協作,務實推進,重點抓了以下幾個方面的工作,並取得顯著成績。
一、突出加強城鄉飲用水源治理保護
一是定期監測公報。對全縣49個集中式飲用水源地基礎環境進行了全面調查和監測,重新分類定級,並在有關媒體進行了公示公報。監測數據表明:全縣飲用水源水質除個別鄉鎮外均符合國家飲用水源水質標準,城鄉飲用水源總體安全。二是加強執法巡查。在縣環境監察大隊設立專門中隊,負責全縣飲用水源執法巡查,同時督促各鄉鎮明確管護責任,落實管護人員,加強轄區內集中式飲用水源監管,發現隱患,及時報告,妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發性污染事故應急處置預案》,聯合有關部門開展了應急演練,加強了水源保護的預警能力建設。三是強力推進整治。拆除了縣城飲用水源保護區內楊先玉養殖場,督促元山鎮拆除了飲用水源保護區的漁場。
二、重點推進通巴河污染綜合治理
一是突出全局謀劃抓治理。縣政府印發了《關於加強通巴兩河污染治理的通知》,成立了以常務副縣長為組長的通巴兩河污染治理領導小組,出台了《平昌縣畜禽養殖區劃和污染防治實施方案》《關於加強城區化糞池建設管理的通知》《城區洗修車行業整治工作方案》,堅持從系統上謀劃,在全局上推動通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設施建設抓治理。縣城污水處理廠完成提標改造,污水排放由一級B標提升為一級A標,建成龍潭溪、通河橋和渭子溪三處提升泵站,龍潭溪至陳家溝片區截污乾管完成60%,信義組團污水乾管建設正在實施中;縣二污水處理廠主體工程已建成,截污乾管正在抓緊建設;星光工業園污水處理廠已完成可研審查、場地平整、圍牆修建,正在編制初設、環評正在公示;白衣污水處理工程主體已完工,管網工程正在掃尾建設。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴、永福、新平街等社區化糞池83口,清淘雨水蓖子384個,更換雨水蓖子64個,更換檢查井蓋15個,督促 24家洗車場規範建設了沉砂池和隔油池,有效減輕了城區油污對巴河的污染。
三、紮實抓好省級生態縣創建工作
一是加強組織推動。明確分管領導,落實專門人員,股室密切配合,及時分解任務,抓好督查通報,形成了上下互動,部門聯動,全縣參與行動抓創建的良好的局面,創建工作有序推進。二是突出重點推進。在創建過程中,全縣對照創建規劃,圍繞重點區域,實施重點項目,落實重點工作,從村莊連片整治到場鎮污染集中治理,硬仗硬打,抓硬體建設。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站,實施了元山、靈山、五木等鄉鎮12個村農村環境連片整治,青鳳通過國家級生態鄉鎮技術核查,得勝、雙鹿等鄉鎮通過省級生態鄉鎮技術核查,省級生態縣創建工作於去年10月順利通過技術核查。三是創建成效明顯。監測顯示,巴河出境斷面水質達地表水III類水質標準,縣城飲用水源水質100%達標,鄉鎮(農村)集中式飲用水水源地水環境進一步改善,城區環境空氣品質優良天數達341天,城區聲環境噪聲按功能區劃達標,生態縣創建收到實實在在的成效。
四、從嚴加強環保執法監督管理
一是加強重點污染源監管。全縣共有重點污染源企業12家,其中縣污水處理廠技改完成進入試運行階段,欣昌林生態牧業有限公司、四川遠鴻小角樓有限公司等經過整改,實現穩定達標排放,縣城生活垃圾處理廠暫停運行,垃圾運往巴中威奧環保焚燒發電廠處理。二是規範溫氏養殖環境管理。組織專門力量,歷時40餘天,對全縣溫氏養殖進行了全面調查,在此基礎上,縣政府印發了《平昌縣畜禽養殖區域劃分和污染防治實施方案》,劃定了禁養區、限養區和適養區,局裡制發了《關於規範關於規範新建畜禽規模養殖場環境保護管理的通知》,對養殖場選址、審批、驗收進行了全面規範,堅持每月組織召開一次溫氏養殖污染信訪集中處理交辦會,溫氏養殖污染得到有效遏制。三是嚴查違法排污行為。對得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150餘起有關畜禽養殖水源污染信訪投訴案件,進行了督促整改,對溫氏通木豬場、駟馬啟昌養殖場等6起違法排污行為進行了立案查處,處罰金額總計17.03萬元,公安機關行政拘留3人。
成績屬於過去,問題不容迴避。一是飲用水源保護壓力大。鄉鎮場鎮雨污未分流,污染直排入飲用水源現象還比較交普遍,蘭草、青鳳、岳家等鄉鎮飲用水源水質已經“黃色預警”,縣城李家溝污染未消除、東互通環保設施未建成,這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養殖污染集中爆發。調查顯示,目前全縣共有規模化養殖場245家,其中溫氏對接戶200餘家,普遍存在治理設施簡陋,治理嚴重不達標現象,信訪舉報不斷,畜禽養殖污染已成為我縣農業污染源之首。三是環保基礎設施建設欠賬多。縣城老城區雨污未分流,信義片區、龍潭片區、小橋街社區、望江街社區廢水直排入河。鄉鎮污水處理困境尤為突出,絕大多數鄉鎮還沒有建設污水集中處理設施。這些問題和難題都需要我們在來年和今後的工作認真思考,逐步儘快加以解決。
20xx年主要工作
20xx年,是“十三五”起步奠基之年,我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,適應新常態,謀劃新思路,成就新作為,確保全面完成市縣下達的環保目標任務和年度環保重點工作。
一、盯緊抓實,千方百計完成市縣目標任務
一是提早謀劃抓落實。一會兒縣政府要與各部門、各鄉鎮簽定環保目標責任書,重點是創模和創生,難點是9個鄉鎮的場鎮污染治理,各級各部門要嚴格按照時間節點,認真研究制定工作措施,進一步明確工作責任,確保全面按時完成任務。二是加強督查促落實。目標責任書籤了,就沒有退路,務必完成,各級各部門在抓好硬體的同時,一定要做好工作軌跡和軟體建設,我們將嚴格按照時間節點進行督查、通報和計分。三是嚴格考核保落實。在往年的環保目標考核中,失之於寬,失之於軟,從今年起必須逗硬,該“一票否決”的,決不手軟,請大家理解。
二、協同把關,合力加強飲用水源治理保護
一是完善水源保護區標誌。各鄉鎮要按照《飲用水源保護區標誌技術要求》,對飲用水源保護區地理界標和警示標誌進行維修維護或者更換,未設立的要抓緊按標準設定。二是推進水源環境監管及綜合整治。各鄉鎮要主動配合水務、環保等部門,對可能影響飲用水源環境安全的食品加工、畜禽養殖等重點行業、重點污染源,加強日常監管和風險防範,同時加強水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置,綜合防治農藥化肥等面源污染,有效避免突發環境事件影響水源安全。三是加強水質全程監測。環保、水務、衛生防疫等職能部門要從源頭水、自來水處理過程到入口水進行全程監測,及時發布水質信息,讓老百姓喝上“明白水”。
三、加強對接,配合抓好市創國模重點工作
今年巴中市要完成國家環保模範城市創建,各責任單位要全力配合,認真完成市里下達我縣的國模創建重點工作。一是城區污染治理。完善一污水處理廠截污管網建設,加快建設信義龍潭片區、金寶片區、老城片區、東互通片區污水截污乾管建設,妥善處理污泥,提高城市污水收集處理率。二是場鎮污染治理。完成白衣、駟馬、元山、雲台、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個重點鄉鎮污水處理站建設項目。三是工業污染治理。全面完成四川江口醇酒業有限公司、四川遠鴻小角樓酒業有限公司等重點企業強制清潔生產審核,主要指標達到國家環保模範城市考核標準。四是飲用水源保護。拆除縣城飲用水源一級保護區內與飲用水源保護無關的構(建)築物,規範設立飲用水源保護標識標牌。五是監測信息發布。完成環境空氣自動站六參數建設,與省環保廳聯網隨時發布空氣品質動態數據,加強縣一污水處理廠等國控重點企業自行監測及信息發布的指導與監管。
四、認真整改,確保創生順利通過考核驗收
去年10月,省政府生態辦對我縣省級生態縣創建工作進行了技術核查,提出了技術評估整改意見。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗收目標。一是要明確整改任務。縣五創辦就技術核查整改意見,分解制發了《關於下達20xx年創建省級生態縣目標任務的通知》,列出了《責任清單》,各責任部門、責任鄉鎮要認真抓好整改落實。二是要完善軟體建設。工作做了,軟體資料是否完善就很關鍵,要認真完善資料,補齊短板,做到硬體要硬、軟體不軟,符合邏輯,經得起檢驗。三要做好現場準備。現場主要是環保設施建設,沒建的要加快建設,建好的要加強管理,要確保看點就是我縣環保工作亮點。
五、破難攻堅,紮實推進通巴河水污染防治
一是抓好“水十條”治水。國務院出台了“水十條”, 共涉及到35個方面、238項具體措施,各有關職能部門要以此為契機,抓住機會,在通巴河水污染防治上有所作為。二是統籌全局治水。深化《關於加強通巴河污染綜合治理議案》辦理工作,編制實施《通巴河流域平昌段水污染防治規劃》,全面整治通巴河流域污染。三是突出重點治水。加快縣城二污水處理廠和截污乾管建設,規範整治沿河排污大溝,落實城區化糞池定期清掏,加強洗修車行業排污管理,科學編制《城市黑臭水體綜合治理方案》,紮實推進龍潭溪黑臭水體綜合整治,確保河體清潔無黑臭。
六、上下聯動,強化畜禽養殖污染綜合治理
一是嚴格執行申辦程式。新建畜禽養殖場,業主要主動申報,村社、鄉鎮、農業、環保等有關部門要履職到位,該批的及時批,不該批的堅決不批,特別是村社、鄉鎮對批與不批,建與不建都要有明確態度。二是嚴格選址把關。新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場,宜選址在荒山,地勢較高,人煙較少,植被較好的地方。嚴禁在城鎮(場鎮)規劃區和集中式飲用水水源保護區新建規模化畜禽養殖場。三是嚴格執行建設項目“三同時”制度。新建規模化畜禽養殖場必須執行環保“三同時”制度,必須經驗收合格,方可進行養殖,否則,溫氏公司應不予提供豬苗,要切實履行社會責任。
七、履職盡責,切實加強轄區環境質量監管
新《環保法》第六條規定:“地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責”。各鄉鎮必須履行轄區環境保護職責,這是法律規定,否則,將被追責。第一,一個地方領導任職期間,本轄區內的環境質量沒有改善,甚至有比較大的惡化,無論GDP翻了多少番,在升遷問題上,一票否決,這是一個硬性指標。第二,一個地方政府環境保護工作沒做好,轄區內重點污染物排放超過了總量控制的標準,省里將暫停審批其環境影響評價檔案,進而影響整個項目工作。第三,環保工作不力,市長、局長被約談,頻繁被曝光。去年來,資陽、達州、廣安三市市長、22個區(縣)環保局長先後被環保部西南督查中心、省大氣辦、省環保廳約談。總之一句話,環境保護工作,不僅要說在口上,而且要抓在手上,落實在行動中,希望我們大家都不要成為追責對象和下一個被約談對象。
同志們,新形勢給環境保護工作賦予了新的任務,提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,圍繞目標,盡心盡力,抓好落實,努力實現經濟加快發展與生態環境保護同步推進,共生雙贏,讓平昌的山更綠,水更清,城鄉環境更美好。
在學校領導幹部工作會議上的講話 篇14
這次會議我們主要學習到,一個企業文化宗旨就是在成本與利潤的銜接點上找到我們需要的平衡。而我們要做的就是,做好本職工作,較高的業務素質和工作態度,另外,即使已經參加工作了,我們也不應該放棄對知識的學習。相反,作為企業的員工,在繁忙的工作之餘,讀一些開闊心智的書籍,吸取別人的成功經驗,大有好處。聰明的人,總是善於用別人的智慧來填補自己的大腦。我深信,只要我努力了,就是進步,就有成功的可能。下面,就是我在學習之後對自己提出的幾點要求,希望籍此可以重新塑造一個全新的自己,成為一名優秀的員工。
一、與企業同呼吸、共命運,堅守職業天職與使命。既然我們選擇了工作,就沒有理由不把它做好。一個人一生中除去休息的時間以及不具備勞動能力的時間,剩下的大部分時間都是在勞動中度過的,可以說,工作等於一個人一生的價值。如果一個員工不能站在理想的高度上去看待自己的工作,不能滿腔熱情的去工作,那么他成功的機會就非常渺茫。對於絕大多數具有上進心的員工來講,工作絕對不僅僅是為了生存,工作更應該是天職,是神聖的使命。
然而,現實中,常常聽到有人抱怨自己被人忽視、沒有被安排在好的工作崗位上、沒有高工資、沒有得到高度的重視等怨言,一副很受委屈的樣子。其實,你有沒有認真的審視過自己:你真的應該被安排在那個你所認為的重要位置、領到你所期望的工資、得到別人的重視嗎?不勞無獲,一切都不是理所當然的,沒有付出就沒有理由索取。所以,我們要認真的審視自己為企業付出了什麼?把企業當成自己的家、與企業同呼吸、共命運,全心全意的乾好自己的本職工作了嗎?如果沒有,那就沒有資格埋怨別人,要怪只能責怪你自己;如果沒有,你就應該摒棄埋怨,積極進取,努力培養主人翁意識,熱愛你所在的企業,熱愛你所從事的工作,盡你最大的努力,儘可能的發揮自己的才能,為企業多做貢獻,相信總有一天,大家會看到你的努力,你也會得到所期盼的一切。
二、堅決服從安排,不折不扣地完成工作任務。
企業是一個嚴密的組織,不是一個自由的組合體。它是一個有組織、有紀律、有制度、有目標的合成體。在這個組織里,個人不能也不允許自由散漫,不服從管理。服從是天職,也是企業對員工的一項基本要求,即使領導的某個安排你內心無法接受,也要告訴自己丟掉不滿情緒,因為企業不只有你一個人,它是一個大集體。個人往往習慣於從自己的角度出發,考慮問題往往先考慮自己,你所看到的、你所關注的也許只是你個人或者是所在小組的利益,這就有很大的局限性;而領導則不同,他所考慮的是全局、是整體。所以,對於領導分配的工作任務,我們一定要不折不扣地去執行。很多時候,很多我們開始並不能夠理解的事情,在實施的過程中,自斷後路、義無返顧地去執行,原本想不通的事情往往可以得到很好的理解,從而激發了個人的主觀能動性,反而促成工作任務的完滿完成。
三、高標準、嚴要求,苦練專業技能,努力提高自身能力。
“工欲善其事,必先利其器”。這就是說,一個人要想真正成就一番事業,離不開過硬的基本功。當今社會的競爭愈來愈烈,做任何事情都需要技能。現代企業最需要的、最緊缺的就是精業的員工,就是具有專業能力的員工。在實際的工作中,對待自己,對待工作,一定要高標準、嚴要求,不要滿足於已經掌握的,這個世界是大變、多變、快變的,要努力尋求更好、更快、更富成效的專業技能和技巧,提高自身競爭力,唯有如此,才有可能創造出更好的成績,才有可能從勝利走向另一個勝利。
四、努力培養團隊精神,善於更要樂於與他人合作。
在現代社會,在專業分工越來越細、市場競爭越來越激烈的前提下,單打獨鬥的時代已經過去,合作變的越來越重要。團隊的力量遠遠大於一個個單獨的優秀人才的力量。所以,
現代企業招聘員工,雖然都有一套很嚴格的標準,但是,最重要的條件就是要有團隊精神。一個人能力再強,總有能力不能達到之處,團結才有力量,團隊成員之間相互取長補短,精誠合作,會把事情做的更好,甚至收到意想不到的效果,這就是1+1>2的道理。
五、自信樂觀,積極向上。
人最大的敵人不是別人,而是自己,凡事都不會是一帆風順,一馬平川的,總會有這樣那樣的困難阻擋我們前行的腳步,不要被構想的困難嚇倒,要相信自己,鼓勵自己,要有戰勝困難的決心和勇氣。如果你沒有做今天這件事情,也許你就永遠不會知道給自己一些壓力之後,你能夠做到些什麼。一個人覺得最自豪的事情,是做那些做起來最艱難的事情。一個人應該自信而不自負,執著而又不僵化。人生必須背負重擔,一步一步慢慢的走,穩穩的走,總有一天,你會發現,自己是那走的最遠的人。
六、謙虛謹慎,戒驕戒躁,勇於創新,敢於挑戰。
“謙虛使人進步,驕傲使人落後”這是我們在國小就接受的教育。謙虛是美德,人類如果失去謙虛,那么自信就會變成自大。自大就是自滿,自滿就會失敗。或許因為我們還年輕,沒有多少經驗,所以比較容易驕傲和急躁,辦事也總是急於求成。自己已經達到了最高境界而停步不前,趾高氣揚。如果是這樣的話,則必將很快就被同行趕上和超過。所以,在實際的工作中,我們一定要謙虛謹慎,戒驕戒躁,求真務實,腳踏實地的做好每一件事。
成功肯定不會是在口號聲中實現,有理想沒有行動是一個夢,有行動沒有理想是一種浪費,理想加合適的行動可以使人取得成功。找到自己的個性並肯定它,按照自己對自己的期望去塑造自己,加以不懈的努力和奮鬥,我相信,我一定會成為一名優秀的員工。
在學校領導幹部工作會議上的講話 篇15
同志們:
今天我們集中召開全市紀檢組織宣傳統戰工作會議。會議的主要任務是,貫徹全國全省紀檢組織宣傳統戰工作會議精神,對今年紀檢組織宣傳統戰工作進行安排部署,動員各級黨組織和廣大黨員圍繞中心,服務大局,與時俱進,創新實幹,以黨建工作的整體成效為實現仙桃跨越發展作出新的貢獻。
過去的一年,既是全市經濟社會發展逆勢趕超、提質加速的一年,也是黨建工作開拓創新、再創佳績的一年。在中央、省委的正確領導下,全市人民沉著應對複雜多變的巨觀經濟形勢和多年未遇的嚴重自然災害,造勢而為,克難奮進,經濟社會發展繼續保持了速度加快、實力增強、結構最佳化、民生改善的良好態勢。主要經濟指標實現高位增長,特別是財政總收入和地方一般預算收入創近五年來最高增幅。對外開放取得豐碩成果,成功引進中國台灣健鼎電子、富士和機械、聯茂電子、康舒科技、武漢普天、深圳捷佳創等一批重量級項目。城鄉面貌發生深刻變化,城鄉一體化試點快速起步,南城新區骨架全面拉開,仙洪新農村試驗區建設穩步推進。重大基礎設施建設取得突破性進展。這些成績的取得,是全市上下共同努力的結果,同時也離不開紀檢組織宣傳統戰部門的積極作為和辛勤努力。去年,組織部門建立健全“書記抓、抓書記”的管黨責任體系,強力推進“五個基本”、“七個體系”建設,指導基層黨組織和黨員廣泛開展創先爭優活動,堅持開展“部長談心周”活動,在蘇州、青島開辦專題研修班,與宜昌聯合開辦青年幹部培訓班,採取競爭性方式培訓選拔幹部,堅持不懈深化自身建設,各項工作都取得了新進展。紀檢部門以反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作為重點,深入開展中央擴內需保增長政策落實情況監督檢查、工程建設領域突出問題專項治理、腐敗風險預警防控、“三公一金”治理,開展最佳化經濟發展環境“百日整治”、農村“三資”清理、黨務公開試點,加大腐敗案件查處力度和糾風治亂工作力度,成功承辦了全省基層黨務公開工作現場會,被評為20xx年度中央黨務公開聯繫點先進單位和全省紀檢監察工作“創新獎”,市紀委監察局被評為全省縣(市、區)紀檢監察組織建設示範單位。宣傳部門精心組織黨委中心組理論學習,組織“全力以赴防汛抗災”、“推進城鄉一體化”、“回顧、展望”等一系列重大宣傳活動,推出“貼心局長”馮海濤等一批先進典型,精心組織第二屆道德模範評選,深入推進文明城市創建,深化社會主義核心價值體系學習教育,加強未成年人思想道德建設,大力加強公共文化服務體系建設,鞏固了安定團結的大好局面。統戰部門堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,民主政治建設穩步發展,新成立了民主同盟、農工民主黨仙桃市委,新的社會階層和非公有制代表人士發揮的社會作用進一步加大,特別是發揮自身優勢參與對台招商引資成為統一戰線工作的新亮點。這些成績充分說明,紀檢組織宣傳統戰工作隊伍,是一支政治堅定、戰鬥力強、能打硬仗的隊伍,是一支勇於創新、無私奉獻、作風優良的隊伍。在此,我代表市委向你們並通過你們向全市廣大黨務工作者,致以親切的問候和衷心的感謝!
今年是中國共產黨成立90周年,是實施“”規劃的開局之年,也是推進仙桃科學發展、跨越發展、和諧發展的關鍵之年。關於今年的紀檢組織宣傳統戰工作,中央省委都先後召開了相應的工作會議,進行了全面安排和部署,下午四條戰線還要分別召開各自工作會議,傳達貫徹中央省委的會議精神,研究部署具體工作。這裡,我先講幾點意見,供同志們參考。
一、堅持圍繞中心,服務大局,切實找準紀檢組織宣傳統戰工作的著力點和突破口
圍繞經濟建設中心,服務黨委工作大局,是做好新形勢下黨建工作的基本要求。如何在服務中心、促進發展中發揮作用、體現價值、樹好形象,是檢驗黨建工作成效的重要標準。紀檢組織宣傳統戰工作作為黨建工作的重要組成部分,必須始終圍繞服務發展第一要務,圍繞服務市委工作大局來思考、來謀劃、來推動。
當前,我市正面臨著國家促進中部崛起戰略加快實施、沿海產業加速向內地轉移兩大機遇疊加,正處於武漢城市圈“兩型社會”建設、仙洪新農村試驗區建設和全省城鄉一體化建設試點三大優勢交匯的重要戰略機遇期。能不能搶抓機遇、跨越發展,對我們各項工作都提出了新的要求和新的挑戰。春節前,我們相繼召開了市委全會、黨代會,描繪了“”期間建設“四型城市”、力爭“四個率先”、加快“四化”進程的宏偉藍圖,提出了今年科學發展、跨越發展、和諧發展的奮鬥目標。實現這些目標,一靠全市各級黨組織和領導班子理清發展思路,二靠大批德才兼備的優秀領導幹部創新工作舉措,三靠廣大幹部民眾頑強拼搏進取。這“三靠”,歸根到底是靠加強黨的建設來完成。紀檢組織宣傳統戰部門作為黨建工作的主力軍,必須準確把握面臨的新任務和新要求,進一步增強工作的緊迫感、責任感和使命感,以更加開放的視野審視黨建,以更加科學的理念謀劃黨建,以更加創新的舉措抓好黨建。紀檢部門要著力營造風清氣正的發展環境,組織部門要著力為發展提供堅強的組織保證和人才支撐,宣傳部門要著力為發展提供強大的思想保證、輿論支持和精神動力,統戰部門要著力為發展凝聚人心、匯聚力量。各級黨組織和廣大黨員幹部都要為跨越發展服務、與跨越發展合拍、向跨越發展給力。
二、堅持選賢任能,創先爭優,為實現跨越發展提供強有力的組織保障
推進跨越發展,核心在黨,關鍵在人。新的一年,組織工作要圍繞建強推進跨越發展的主體,樹立引領跨越發展的導向,提升服務跨越發展的水平,進一步選幹部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎。
1、以集中換屆為契機,選好配強領導班子。今年市鎮村三級領導班子將集中進行換屆,換屆後的任期恰好與“”時期相吻合。能不能將“”時期這一重要戰略機遇期變成我市實現跨越發展的黃金期,是擺在我們面前一項重大而嚴肅的政治任務。要切實加強對換屆工作的組織領導。各鎮辦園場黨委書記對本地換屆負總責,是第一責任人,要把這次換屆作為黨的建設第一位的工作來抓,嚴格執行中央省委市委關於領導班子職數、結構、產生辦法和工作程式的明確規定,及時研究解決換屆過程中的重大問題,適時抓好工作指導。要注重系統謀劃,把工作做得慎之又慎、細而又細、嚴而又嚴,確保萬無一失。要在換屆中樹立正確的用人導向。同志強調,做好這次換屆工作,最重要的是按照德才兼備、以德為先的用人標準,選好乾部、配強班子。李鴻忠書記特別對“德”和“才”的內涵進行了強調,指出堅強的黨性是“德”的根本靈魂,堅持科學發展的堅定性和自覺性是“德”的時代要求,對人民民眾的深厚感情是共產黨人的立“德”之基,要把領導和推動科學發展、善於轉變發展方式、做好民眾工作的能力作為考察幹部“才”的重要標準。我們一定要認真貫徹中央和省委關於德才兼備、以德為先的用人標準,真正把政治堅定、實績突出、作風過硬、民眾信任的幹部選拔上來,防止憑感情用人、憑好惡用人、憑印象用人問題發生。要通過換屆選優配強領導班子。重點選優配強黨政正職,擇優配強黨政領導班子成員,完善班子結構,增強整體功能。統籌把握班子主體的年齡、經歷、專長和性別結構,做到優勢互補、增強合力。加大從發展快的地方、工作一流的單位,向發展慢、工作被動單位交流幹部的力度,讓幹得好的地方和單位出幹部,幹得差的地方和單位騰位子。加大競爭性選拔幹部力度,今年再公開選拔一批幹部,真正使競爭性選用幹部成為常態化手段,使全市各級領導班子都能強起來。要在換屆期間加強對黨員幹部的思想政治教育。教育黨員幹部特別是領導幹部講黨性、顧大局、守紀律,正確對待個人的進退留轉、正確對待選舉結果、正確對待組織安排、正確行使民主權力。特別是對原班子中退出、調整和落選的同志要及時談心談話,引導他們自覺服從組織安排,坦然接受黨和人民的選擇,共同維護換屆大局。
2、以能力建設為主線,積極推進新一輪大規模培訓幹部工作。按照中央“大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質”的要求,大力推進幹部教育培訓改革創新,全面提高各級黨員幹部的能力素質和工作水平。要進一步突出教育培訓的對象和主題。繼續加大對重點對象、關鍵崗位幹部的培訓力度,適度擴大黨政機關幹部調訓比例,進一步創新青年幹部競爭性培訓方式。認真抓好xx屆五中全會精神、“”規劃內容和轉變經濟發展方式等專題理論培訓,精心組織好地方黨委換屆等專項業務培訓。要進一步增強教育培訓的針對性和實效性。按照提出的“聯繫實際創新路,加強培訓求實效”的要求,繼續實施“走出去、請進來”的幹部教育培訓戰略,堅持以用為導向,乾什麼學什麼,缺什麼訓什麼,把幹部的教育培訓與加強履行崗位職責所需要的專業知識和相關領域知識的學習結合起來,把加強幹部培訓和建設學習型黨組織、學習型領導班子結合起來,進一步提高教育培訓的質量和水平。要進一步加強教育培訓工作的整體規劃和巨觀管理。研究制定幹部教育培訓時制管理辦法、幹部教育培訓班次教學質量評價辦法,完善幹部教育培訓考核評估機制,強化幹部教育培訓結果運用,探索建立訓用結合的連結機制,不斷提高培訓質量和效益。
3、以機制創新為突破,加快實施人才強市戰略。強化人才資源是第一資源的觀念,把人才優先發展的要求具體化、政策化、項目化,做到人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才資本優先積累、人才投入優先保證。要研究制定新的人才政策。在深入調研基礎上,制定全市中長期人才發展規劃和全面實施人才強市戰略的有關意見,研究出台更加優惠的人才引進、激勵、保障政策,推動人才理念由“以有為重”向“以用為本”轉變。要統籌抓好“六支人才隊伍”建設。黨政人才隊伍建設要抓緊實施年輕幹部成長工程,在全國範圍內再引進一批碩士研究生以上的高學歷、高層次人才。企業經營管理人才隊伍建設要著力營造“尊重企業家、尊重創造者”的良好環境,重點引進和培養一批優秀企業家和職業經理人。專業技術人才隊伍建設要積極落實國家和省級各項重大人才培養計畫,加快實施“名家培養”工程。高技能人才隊伍建設要積極整合現有各類職業教育資源,大力開展職業技術教育培訓、農村勞動力轉移培訓、崗位技術比武練兵等活動。農村實用人才隊伍建設要繼續實施“一村一名大學生”計畫,多渠道、多途徑開展農民技能培訓,組織實施農村實用人才創業培訓工程。社會工作人才隊伍建設要建立健全教育培訓、註冊登記、職業薪酬等制度,推進社會工作人才隊伍職業化。要切實完善黨管人才領導機制。建立人才工作目標責任制,加大人才工作投入,開展“學科技術帶頭人”、“十大傑出人才”、市管專業技術拔尖人才、科技進步獎等評選活動,營造實施人才強市戰略的濃厚氛圍。
4、以強基固本為重點,深化基層組織“五個基本”、“七個體系”建設。黨的基層組織是黨的戰鬥力的基石,必須始終堅持重視基層、加強基層、服務基層的工作導向。要堅定不移地把基層組織建到位、用起來。“五個基本”、“七個體系”建設中“建”是基礎,“用”是關鍵。必須堅持長遠目標與當前工作相結合、整體推進與重點突破相結合,真正把基層組織建設規劃落到實處。當前,要加快社區服務中心建設,出台支持社區發展的綜合性措施,打造一批社區建設示範點。在抓好基層組織活動場所建設的基礎上,圍繞開展“強化黨務、規範村(居)務、最佳化服務、拓展商務、協調事務”的活動,把各個領域基層黨組織黨員民眾服務中心作為政治中心、經濟中心、服務中心、文化中心、體育中心、商務中心和醫務中心來建設,作為黨員和民眾之家來建設,作為新農村建設和示範社區的樣板來建設,作為社會管理的平台來建設,使基層組織運轉起來、作用發揮出來,讓民眾在基層組織建設中看到變化、得到實惠。要著力解決制約基層組織“活起來”、“強起來”的突出問題。抓好基層幹部隊伍特別是基層黨組織帶頭人隊伍建設,把思想政治素質好、發展經濟有經驗、帶頭致富有本領的“能人”吸納到組織中來,為村級組織注入新的生機和活力。加快發展壯大村級集體經濟,重點引導無資源、無區位優勢的薄弱村創新發展思路和模式,探索各具特色的村級集體經濟發展途徑,力爭實現3—5年內全市90%以上的村集體經濟年收入達到5萬元以上的目標。要紮實推動基層組織創先爭優、比學趕超。把創先爭優與已有的基層黨組織爭先進、創優秀活動銜接起來,與慶祝建黨90周年活動結合起來,大張旗鼓表彰宣傳一批先進典型,發揮先進典型的示範作用,以黨組織創先進帶動本單位創先進,以黨員爭優秀帶動身邊民眾爭優秀,把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動基層各項工作的強大力量。
三、堅持整風肅紀,治庸問責,為實現跨越發展提供強有力的紀律保證
黨風廉政建設,事關黨的事業成敗,事關黨員幹部的榮辱進退。要始終保持利劍高懸,以風清氣正的環境促進經濟社會可持續發展、保護黨員幹部健康成長。
1、嚴明黨的紀律,確保黨委政府重大決策部署貫徹落實。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則,是維護黨的團結統一、完成黨的任務根本保證。要維護黨的政治紀律。遵守政治紀律是遵守黨的全部紀律的前提。中央明確要求“深入開展政治紀律教育”,省委明確指出“加強黨風廉政建設必須堅持把維護黨的政治紀律擺在首位”。要按照中央和省委要求,教育引導廣大黨員幹部增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識,在政治上、思想上和行動上自覺與中央、省委和市委保持高度一致,嚴格執行黨的方針、政策和決策部署,保證政令暢通。對違反黨的政治紀律的黨組織和黨員幹部,依紀依法予以查處,堅決維護黨的集中統一。要嚴肅換屆工作紀律。嚴格按照中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,堅持教育在先、警示在先、預防在先,把嚴格監督貫穿於幹部提名推薦、考察公示和換屆選舉等各個環節,杜絕買官賣官、跑官要官、拉票賄選和違規用人不良風氣。對反映的違反換屆紀律的人和事,發現一起、查處一起、通報一起,決不讓投機鑽營者有機可乘,決不讓鋌而走險者僥倖得逞,決不讓觸犯法紀者逃脫懲處,以鐵的紀律保證換屆工作順利進行。要切實履行抓黨風廉政建設的政治責任。各級領導幹部特別是各級黨委政府的“一把手”要按照黨中央、國務院新修訂的《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,切實履行 “一崗雙責”的政治責任,既要善其身,又要善其職,嚴於律己,管好班子,帶好隊伍,使幹部不犯錯誤或少犯錯誤,推動各項事業的健康快速發展。
2、規範黨員幹部從政行為,努力營造風清氣正的執政環境。始終不渝地教育黨員幹部倍加珍惜黨和人民提供的工作機會,倍加珍惜來之不易的奮鬥成果,始終以敬畏之心對待權力,以淡泊之心對待名利,以警惕之心對待誘惑。要以構建精神家園為導向,加強黨員幹部廉政教育。李鴻忠書記強調,健康的欲望和精神家園,利於修身,利於工作,利於家庭,利於社會。要積極開展第十二個黨風廉政建設宣傳教育月活動,一方面堅持正面教育,對黨委政府有關反腐倡廉決策部署、工作成效及勤政廉政典型大力宣傳,鼓舞鬥志、弘揚正氣,另一方面增強教育的衝擊力,開展典型案例警示教育活動,開展參觀一次洪山監獄、進行一次廉政談話、簽一份廉政承諾書、組織一次法紀知識測試、撰寫一篇體會文章等“五個一”宣教活動,使反腐倡廉教育真正觸及靈魂、入腦入心。要以貫徹落實《廉政準則》為抓手,全面加強對黨員領導幹部廉潔自律情況的監督檢查。把貫徹實施《廉政準則》的情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核的範圍,建立黨員領導幹部執行《廉政準則》的考核評價體系,對領導幹部執行“8個禁止、52個不準”情況開展專項督察,對責任不落實、措施不得力、不抓不管、敷衍應付的部門和單位,嚴肅追究主要領導責任。要以監督“一把手”為重點,規範權力運行。各級“一把手”在黨風廉政建設中起著重要的導向作用。“一把手”守規矩、講紀律,所管轄的地方和單位風氣就正,反之就可能帶壞隊伍、敗壞風氣。各級“一把手”要深刻認識到權力是公權、公器,是做事的平台而不是謀取私利的工具,自覺養成在監督下工作和生活的習慣。要認真落實《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》,主動如實報告個人應報告有關情況;認真執行民主集中制,嚴格落實領導幹部述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內監督制度;認真貫徹黨政主要領導幹部經濟責任審計規定;深入推進黨務、政務、村務、廠務和公用事業單位辦事公開,真正做到公器公用、公器公管、公器公則、公器公有。
3、堅持“力度統一”、標本兼治,切實為經濟社會發展保駕護航。改革發展與反腐倡廉就像汽車的兩個輪子,必須大小一樣、力度一致,這樣才能跑得更穩更快。我們要始終堅持反腐倡廉與改革發展“力度統一論”,做到改革發展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大,改革發展延伸到哪裡,反腐倡廉就跟進到哪裡;始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的戰略方針,做到懲治和預防兩手抓、兩手硬。要加大查辦案件工作力度,保持懲治腐敗高壓態勢。腐敗現象敗壞黨和政府的形象,損害人民利益,腐蝕黨的肌體,要始終堅持利劍高懸,不給腐敗者絲毫的機會和餘地。當前,要嚴肅查處工程建設、國土資源、房地產開發等重點領域和管理人、財、物等關鍵崗位發生的腐敗案件;嚴肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償、扶貧救災、移民安置等專項資金以及擅自處置集體資產資源、侵吞集體收益的案件;嚴肅查處“小官大貪”,發生在民眾身邊的腐敗案件。要深化源頭治腐,進一步拓展“十個全覆蓋”廣度深度。按照省委“十個全覆蓋”三年“三步走”工作要求,繼續在覆蓋的全面性上做文章,切實做到縱向到底、橫向到邊,繼續在健全管理制度上做文章,不斷提高“十個全覆蓋”制度化、規範化水平,建成完善的源頭治腐體系、便民服務體系和監督檢查體系。要加強政風行風建設,最佳化經濟發展環境。抓政風行風建設就是抓投資環境,就是抓經濟發展。要加大對吃拿卡要、巧立名目亂收費、幹部不作為、慢作為、亂作為等現象的查處問責力度,加大對部門的政風行風評議和行政效能監察工作力度,進一步營造保護企業家、愛護投資者、尊重納稅人的良好氛圍。
4、牢固樹立以人為本、執政為民理念,切實解決民眾反映強烈的突出問題。以人為本、執政為民是在中央紀委六次全會上對黨員幹部重申的根本要求。李鴻忠書記也反覆強調,反腐倡廉要牢記“六民要旨”,即民評民說是標準,民心民力是依靠,民意民聲是依據,民願民盼是方向,民惠民富是目標,民苦民痛是失職。我們要自覺把以人為本、執政為民貫徹到反腐倡廉的全過程,把人民民眾反映強烈突出的問題作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重中之重,以實實在在的成效取信於民。要加大剎風止禁力度,著力解決發生在民眾身邊的腐敗問題。繼續深入治理公款大吃大喝、公款國(境)外旅遊、公車私用和收送禮金等“三公一金”頑症。著力解決領導幹部利用職權和職務影響謀取不正當利益、私自從事營利性活動、違規干預和插手市場經濟活動、為親屬和身邊工作人員謀取利益等突出問題。嚴厲禁止領導幹部抹牌賭博、大操大辦、接受管理和服務對象消費娛樂健身活動。深入開展機關作風治理活動,以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風氣。按照省委關於“萬名幹部進萬村”實踐活動的要求,組織全市幹部開展“下基層、訪民情、辦實事、促發展”活動。要緊緊抓住人民民眾最關心最直接最現實的利益問題,加大監督檢查力度。堅決查處和糾正加重農民負擔、教育亂收費、有償家教、挪用套取醫保資金等損害人民民眾利益的問題。堅決制止對民眾疾苦漠不關心、對民眾呼聲置若罔聞、對民眾利益麻木不仁,甚至與民爭利、以權謀私的行為。
四、堅持提神鼓勁,聚力造勢,為跨越發展提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件
宣傳思想文化工作是黨的重要輿論陣地,要善於把黨的路線方針政策變成民眾的普遍共識和自覺行動,為市委市政府重大決策部署的推進和落實唱響主旋律、打好主動仗。
1、加強理論武裝,鞏固全市人民團結奮鬥的思想基礎。理論武裝的基本任務是堅持不懈用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要以建黨90周年為契機,推進中國特色社會主義理論的宣傳普及。今年是中國共產黨成立90周年,是我黨建設發展史上的一個重要里程碑,全國全省都將開展各種形式的紀念活動。我們要抓住這個機會,組織黨員民眾學習黨的歷史,回顧黨的成就,總結黨的經驗,唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律,推動中國特色社會主義理論深入人心,堅定人民民眾走中國特色社會主義道路的信心和決心。要以建設學習型黨組織為目標,提高領導幹部推動科學發展的能力。建設學習型政黨是我們黨加強執政能力建設的緊迫戰略任務。去年以來,我們大力加強黨委中心組理論學習,全市學習型黨組織建設呈現出制度化、規範化、常態化的良好態勢。今年,要按照中央“以領導班子和領導幹部為重點”的要求,廣泛開展“帶學幫學促學”活動,開展集中調研座談活動,進一步提高全市領導幹部理論水平和政策水平,提高戰略思維能力和辯證思維能力,完善推動科學發展、促進社會和諧的工作思路、措施和辦法,不斷提高解決實際問題的能力。要以引領新一輪開放開發為重點,進一步促進全市上下解放思想、搶抓機遇。加強理論武裝根本目的是為了保持清醒頭腦、堅持與時俱進。宣傳思想文化工作要緊跟中央關於我國發展仍處於戰略機遇期的科學判斷,進一步引導全市上下增強開放意識、市場意識、機遇意識、創新意識、求實意識,進一步推動解決人民民眾最關心最直接最現實的利益問題,推動解決影響經濟社會發展的突出問題,為仙桃新一輪開放開發開拓更大更遠的發展空間。
2、壯大主流聲音,營造加快發展的良好氛圍。良好的輿論環境也是生產力,抓輿論環境建設就是抓生產力。宣傳輿論工作要充分發揮黨的思想政治優勢,著眼於鼓勁和加油,以思想輿論的力量提振信心、凝聚人心、激發乾勁、推進發展。要圍繞市委市政府中心工作組織重大主題宣傳活動。以促進科學發展、跨越發展、和諧發展為主線,圍繞市委市政府的重大決策、重要部署、重點工作,精心組織一批主題宣傳活動,展示我市經濟社會發展的美好前景,把全市人民的思想和行動聚焦到關心、支持和投身“”建設上來。要不斷提高新形勢下輿論引導水平。輿論引導正確,利黨利國利民;輿論引導錯誤,誤黨誤國誤民。要始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針,把體現黨的主張與反映人民心聲統一起來,把堅持正確導向與通達社情民意統一起來,把正面宣傳為主與加強和改進輿論監督統一起來,用正面的聲音壓倒各種雜音噪音。要進一步加強和改進重大突發事件的宣傳報導,堅持“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的方針,第一時間發布權威信息,最大限度擠壓各種謠言和負面信息的傳播空間。要準確把握社會心理、社會思潮的發展變化,認真回答幹部民眾關心的重大理論和現實問題,最大限度地凝聚社會共識。要切實加強和改進輿論監督,推動解決黨委政府高度重視、人民民眾普遍關心、經過努力能夠解決的實際問題,增強人民民眾對黨和政府的信任。要積極推動領導幹部學習網際網路、用好網際網路、管好網際網路,利用網路監測平台做好網上輿情的收集、整理、研判和引導工作。
3、深化文明創建活動,提高城鄉文明程度。以創建全國文明城市為總抓手,進一步增強文明創建內容的時代性、形式的多樣性和對象的廣泛性,切實提高城市文明水平。要掀起創建全國文明城市工作的新高潮。今年是第三批全國文明城市總評年,我們要按照全國文明城市測評體系要求,將指標細化分解到各行業各部門,進一步營造創建氛圍,進一步改善軟硬環境,進一步提升市民素質,以嶄新的城市風貌迎接全國全省檢查,確保實現“兩爭一保”目標。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現,必須把社會主義核心價值體系建設作為長期戰略任務,堅持不懈用共同理想凝聚力量,用時代精神鼓舞鬥志,用社會主義榮辱觀引領風尚。以推動社會主義核心價值體系進學校、進機關、進企業、進團體為重點,強化社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的教育,推進社會主義核心價值體系宣傳普及。要加強未成年人思想道德建設。完善學校家庭社會“三位一體”的教育網路,深入開展“紅歌傳唱、童心頌黨”、“孝雅教育”等系列主題實踐活動,繼續推進社會文化環境淨化工程,保持對網咖、出版物市場和校園周邊環境治理的高壓態勢,為未成年人提供健康的成長環境。廣泛開展“講文明、樹新風”活動,倡導文明言行、改善城鄉環境、推進移風易俗。切實加強道德模範的學習宣傳,放大效益,擴大影響。
4、創新體制機制,推進文化事業改革與發展。區域之間的競爭,不僅需要強大的經濟力量,而且需要強大的文化力量。要把文化體制改革作為文化發展的動力之源。落實好中央關於文化體制改革的總要求,以壯士斷腕的勇氣抓好公益性文化單位的分配製度改革、人事制度改革,加快推動市沔陽劇場、市花鼓劇團和市歌舞團等經營性文化單位建立起以市場為導向的運作機制。要堅持把提供公共文化服務作為民生之責。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,繼續實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、農家書屋、農村電影放映等重點文化惠民工程,加快完善公共文化服務網路。要抓好《沙湖沔陽州》、《血荷》、《特色仙桃》等一批文藝精品創作生產,進一步繁榮地方文藝。繼續開展城鄉聯動的廣場文化活動,開展“三下鄉”、“四進社區”等民眾性文化活動,充分保障人民民眾基本文化權益,讓全市人民共享文化改革發展的成果。要堅持把文化產業發展作為戰略之要。推動文化資源向文化產品、文化資產向文化資本、文化製造向文化創造轉變,加快推進市博物館、市民眾文化娛樂中心建設、廣電網路數位化雙向化改造、排湖旅遊開發、玉沙大道文化美食街、花果山農樂園等重大文化項目的建設,培育更多更大的文化市場主體。
五、堅持凝聚人心,匯聚力量,為實現跨越發展提供強有力的團結保證
統戰工作具有凝聚力量、凝聚人心、凝聚人才、凝聚智慧的重大作用。新的一年,統戰部門要團結引導各界人士把智慧和力量統一到為完成市委市政府提出的各項目標任務、為實現“”良好開局爭取更大作為的軌道上來。
1、發揮聯繫廣泛、人才薈萃的資源優勢,在服務經濟社會發展上爭取更大作為。統戰部門素有“智囊團、人才庫”的美譽,集聚了大量黨外專家學者和中高級知識分子,是推進我市經濟社會發展不可或缺的重要力量。要積極組織力量為經濟社會發展建言獻策。動員他們圍繞“兩型社會”建設、轉變經濟發展方式、加快推進城鄉一體化建設等縣域經濟問題,多建睿智之言、多獻務實之策。要積極為全市招商引資和項目建設牽線搭橋。號召仙桃籍在外人士為家鄉引資引智引項目,組織民營經濟人士以商引商、以項目引項目,特別是發揮工商聯、台辦等組織的橋樑紐帶作用,深化與中國PCB行業協會、武漢台協的戰略合作關係,加強與國內外知名商會協會的溝通聯繫,吸引更多的台資企業和重量級客商來我市投資興業。要大力營造培育和吸引企業家成長的社會氛圍。牢固樹立“產業第一、企業家老大”的思想觀念,大膽與企業家交朋友,關心愛護企業家生產生活,不僅讓仙桃的民營企業家安心辦企業,還要吸引更多的市外、國內外優秀企業家到仙桃紮根發展,推動仙桃全民創業氛圍的形成。
2、發揮參政議政、民主監督的政治優勢,在鞏固和發展多黨合作的政治格局上爭取更大作為。要繼續發揮統一戰線在堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度中的重要作用,擴大各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士有序的政治參與,支持他們依法參與管理國家事務,管理經濟和文化事務,管理社會事務。要借慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年之機,組織開展一系列調研座談活動,進一步增強統一戰線廣大成員接受中國共產黨領導、走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。要健全監督制度,完善監督機制,自覺接受民主黨派和無黨派人士的民主監督,鼓勵他們暢所欲言,敢于堅持正確意見,使他們真正成為我們黨的朋友。
3、發揮凝心聚力、促進團結的統戰優勢,在加強黨外代表人士隊伍建設上爭取有更大作為。我市黨外代表人士人數眾多,結構層次多樣,具有廣泛的代表性和較強的影響力。要積極配合市人大、市政府、市政協換屆工作,嚴格執行中央關於結構、比例、職數的規定,為政治堅定、能力卓著、年富力強的黨外代表人士做好相應政治安排。要加強對各民主黨派、工商聯換屆的指導和協調,支持各民主黨派、工商聯組織加強領導班子建設,為促進全市民主政治力量的新陳代謝和新老交替,促進統一戰線內部的長期穩定團結,打好基礎,提供保障。要加強對黨外人才隊伍的政治教育培訓工作,創新和拓展發現培養黨外人才的渠道,進一步豐富中國共產黨團結和凝聚黨外代表人士的形式和方法,不斷增強黨外代表人士的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力。
4、發揮協調關係、化解矛盾的功能優勢,在推動仙桃和諧社會建設上爭取更大作為。統一戰線作為“同”和“異”的矛盾統一體,其性質任務、功能作用、內部構成和工作原則等,與構建社會主義和諧社會的要求是一致的。要充分發揮協調關係、化解矛盾、溝通思想、理順情緒的功能,促進政黨關係、民族關係、宗教關係和社會各階層關係的和諧,使不同社會成員能夠和諧相處、共謀發展。要把實現各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展作為貫穿始終的主線,大力支持沔城回族鎮加快發展步伐,加大少數民族幹部培養選拔力度,切實保障少數民族民眾平等地享有改革發展成果。要把以非公有制經濟人士和自由擇業知識分子為主組成的新的社會階層作為統戰工作新的著力點,關注他們的利益訴求,維護他們的合法權益,激發他們的創業熱情,表彰他們中的先進典型,協助黨委政府及時消除影響社會穩定的因素。
六、堅持強化責任,真抓實幹,切實把紀檢組織宣傳統戰各項工作落到實處
今年的紀檢組織宣傳統戰工作目標任務已經明確,關鍵是落到實處、抓出水平。各級黨組織要充分履行職能,主動作為、創新實幹,高質量完成各項任務。
1、要以嚴格明確的責任抓落實。責任傳導壓力、催生動力。紀檢組織宣傳統戰工作作為黨建工作的重 要組成部分,必須要堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、分管部門組織協調、其他部門各負其責、依靠民眾的參與和支持,形成良好的工作機制和強大合力。各級黨委(黨組)要強化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,切實把紀檢組織宣傳統戰工作擺在突出位置,與經濟建設、重點工作統籌謀劃、統籌部署、統籌推進、統籌考核。黨組織主要領導要切實履行第一責任人的職責,對紀檢組織宣傳統戰工作要親自抓,負總責,在組織、人員、經費等方面給予大力支持。分管領導要切實負起責任,抓好具體落實,做到層層有人抓,級級有人管。紀檢組織宣傳統戰部門自身要強化主體意識,想在前、謀在前、乾在前,定期檢查、定期督辦。
2、要以改革創新的精神抓落實。創新是黨建工作的生機和活力之源。紀檢組織宣傳統戰工作經過多年的經驗積累和總結,已經形成了一套成熟的運作模式,要善於打破慣性思維定勢,不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創新、尋求工作上的突破。組織部門要按照李鴻忠書記“用好乾部,推動發展”的要求,繼續探索差額推薦、差額考察、差額票決等形式,不斷擴大公開選拔和競爭上崗的範圍,逐步提高競爭性選拔幹部的比率。紀檢部門要繼續深入開展“改革創新年”活動 ,不斷深化重點領域和關鍵環節改革,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。宣傳部門要努力克服思想輿論工作一般化的傾向,進一步貼近實際、貼近民眾、貼近生活,增強宣傳工作的“磁性”、“彈性”和“柔性”。統戰工作要進一步拓寬視野,強化包容觀念、協商觀念、合作觀念,找準定位、發揮作用、擴大影響。通過不斷創新,推動紀檢組織宣傳統戰工作躍上一個新的台階。
3、以堅強有力的隊伍抓落實。紀檢組織宣傳統戰工作者代表黨的形象,既要真心支持、真情關懷,又要嚴格教育、嚴格管理。紀檢組織宣傳統戰部門的同志工作很辛苦,各地各部門領導要從政治上關懷、生活上關心、工作上鍛鍊,真正讓他們在愛崗敬業中感受愉悅,在為民盡責中實現價值,在默默耕耘中彰顯才華,在忠誠履職中大有作為。全體紀檢組織宣傳統戰工作者都要帶頭講黨性、重品行、做表率,都要帶頭講大局、講付出、講實幹,都要帶頭髮揚親民為民、求真務實、艱苦奮鬥的優良作風,以過硬的本領擔當重任,以負責的態度抓好工作,以優異的業績樹好形象,進一步提高在民眾中的感召力、公信力。
同志們,做好今年的紀檢組織宣傳統戰工作事關長遠、任務艱巨、責任重大。讓我們以更加飽滿的精神,更加務實的作風,迎難而上,奮發進取,為實現仙桃跨越發展做出新的更大的貢獻!