**縣原始胡楊林可行性研究報告 （代項目開發建議書） 第一章 項目背景 為認真貫徹落實黨xx屆五中全會精神，從國務院、自治區到哈密地區，都把旅遊業作為加快發展旅遊業列入“xx”規劃，旅遊經濟已成為地方經濟中一個醒目的新增長點。黨中央在關於“xx”規劃的建議中提出的：開發西部要“加快培育旅遊業，努力形成經濟優勢”。自治區在“xx”規劃明確提出，要求各地大力發展特色旅遊業，實施“特色追趕”戰略，實現跨越式加快發展，使之成為自治區新的支柱產業之一，這一思路，也成為各地加快區域旅遊資源開發與經濟發展的普遍思路。據此，為切實推進“旅遊富縣”戰略，徹底改變縣域經濟結構單一的現狀，將旅遊業培育成全縣各族人民脫貧致富的並舉產業，編制本項目可行性研究報告。 第二章 項目描述 胡楊，又名胡桐、異葉樹，一棵樹上最多的時候，能長出五六種不同形狀、不同大小的葉片，繁葉似錦、五彩繽紛。有書上說，它最高可以長到30米，和紅柳、梭梭並稱為西北地區的三大天然固沙林木。胡楊也是當今世界上最古老的楊樹品種，被譽為“活著的化石樹”。其珍貴性可與銀杏樹相比。胡楊，只生在沙漠，能在零上40℃的烈日中嬌艷，能在零下40℃的嚴寒中挺拔，不怕侵入骨髓的斑斑鹽鹼，不怕鋪天蓋地的層層風沙，它是生命的樹，是不死的樹，是長得最美的樹。對胡楊樹的這種盛譽，使得**人無比自豪——“不到新疆**，不知道大漠綠洲的雄大氣派；不親臨胡楊林，也無從領略胡楊樹的神奇之美”。 **縣淖毛湖原始胡楊林是世界上僅存的三大胡楊林區之一。它的祖先遠在一億三千五百萬年前早就出現了，被地質學家稱為“第三世紀活化石”是世界上最古老的一種楊樹。正因為它的古老和原始，它的歷史價值及文獻記載了產生的歷史價值是任何材料所不能與之相比的。它“活著一千年不死，死了一千年不倒，倒了一千年不爛”，其人格化的偉大品格，贏得了人們的敬愛與敬仰，吸引著眾多旅遊者嚮往、觀瞻、共處、留影的強烈而美好心愿。就是這樣的樹，構成了**原始胡楊林生態保護區的主體。XX年在自治區有關部門重視和支持下，批准在淖毛湖成立了淖毛湖原始胡楊林生態保護區。它位於**縣縣城以東80公里的淖毛湖盆地，占地50萬畝，其中原始胡楊林面積47.6萬畝。獨特的地理環境，得天獨厚的旅遊資源，別具一格的民族風俗，氣候宜人，是理想的避暑勝地。這裡除有成片古老的胡楊林外，還有居世界第二位的喀爾里克山平頂冰川、獨具特色的鳴沙山、億萬年前的矽化木、聞名全國的**縣四十天保衛戰遺址以及西部草原風光、中部人文風光和東部戈壁風光，目前這些特色旅遊資源大都保留了未經雕飾的原始風貌，給人以強烈的新奇感，符合世界旅遊求新、求異、求知、求樂的需求和趨勢，具有強烈的吸引力，定會吸引大批的國內外遊客。是一塊正待開發的旅遊寶地。旅遊產業已成為**縣經濟發展和對外開放的重要組成部分，必將成為最具發展潛力的優勢產業之一和新的經濟成長點，具有巨大的挖掘潛力和廣闊的發展前景。為順應國際旅遊市場，“回歸大自然”潮流，我縣推出千年胡楊林中探險游，切實為您的旅遊生活增添一份野趣。發展原始胡楊林中探險游，在眾多旅遊項目中中獨樹一幟，它有著許多優越條件，將成為世界森林旅遊中的佼佼者。不到大漠，不知天地之遼闊，不見胡楊不知生命之輝煌。 第三章 項目區概況 3.1自然概況 地理位置及範圍 **縣淖毛湖--下馬崖區域的野生帶狀胡楊林位於**縣東南部，南東天山山脊與哈密毗鄰，北是中蒙邊界與蒙古國接壤，東與哈密市沁城鄉相接，西邊為巴里坤縣。淖毛湖以西至小淖毛湖林帶長60公里，寬10公里；淖毛湖東南至下馬崖東北林帶長30公里，寬20公里。 項目區現有**淖毛湖鎮、下馬崖鄉、新疆生產建設兵團農十三師淖毛湖農場等一鄉一場一鎮。 水文氣象 **縣是典型的內陸乾旱區。由於縣境內地形變化大，加之高山阻隔，全縣自然形成了五個相對獨立差異顯著的小氣候區，北部淖毛湖平原，炎熱、乾旱、多風、降水極少，無霜期長，日照時數多，積溫高；東部下馬崖氣候溫暖，乾旱少雨，夏季易受乾熱風危害；中部谷地氣候溫涼、降水增多，適宜喜涼作物生長；西部前山、鹽池氣候冷涼，降水量偏多，無霜期短，是牧業區；高寒山區，在海拔－米之間，氣溫低，降水量多，無種植業。 水資源 **縣年降水量稀少，分布又不均衡，季節性變化大，年際間也有較大變化，是天山以北降水最少的一個縣。降水一般集中在夏季的－月份，春秋大於冬季，總降水趨勢是高山區大於中山區，而中山區地帶又大於低山區，低山、谷地又大於丘陵、平原區。它的變化是由南向北，由西向東遞減，大約海拔每降低米，降水量遞減mm。項目區位於海拔1000－500米的低山、丘陵、平原盆地，年均降水量50－10mm左右，占總面積的83.65％。 **縣地表水主要靠冰川溶解而來，冰川資源主要分布在天山東端的喀爾力克山北坡，是**縣地表水、地下水資源補給極為重要的固體天然水庫，對農、林、牧業灌溉起著主導作用。地表水年徑流量為2.6億立方米，可利用量1.8億立方米。項目區所在地淖毛湖、小淖毛湖和東部的下馬崖地區，地勢一般較低洼，氣溫比較高，蒸發量大，年降水量很少，地下水的補給主要靠河水和山區地下水滲透補給，該區地下水位較高，也是土地鹽鹼化的主要原因。地下水儲量2.2億立方米，可開採量為1.2億立方米。 3.1.4地形地貌及土壤 **河流域總的地形是南高北低，是三山一盆一谷地，南部為東天山的喀爾里克山及其分支，中間為東天山余脈，海撥在XX米左右，項目區屬平原荒漠區，地形坡度在1／100－1／200之間，中上部地表多為戈壁所覆蓋，氣候乾燥，荒漠化強烈，地表覆蓋有稀疏的植被。下部為荒漠林區及墾區，地域遼闊，是**的主要綜合開發區。 項目區多為山間盆地，四周被高山築圍，使其氣候炎熱、乾燥，降水量稀少，蒸發強度大，常年多大風，地表植被稀少，以地帶性灰棕漠土為主，土體中有機質量在0.5％以下，為棕漠土、灰棕土。 項目區淖毛湖平原（盆地），屬洪積扇衝擊扇以下，北麓緩斜平原，由層狀的輕壤、中壤和沙壤土堆積而成。地勢由南向北傾斜，海撥在400－500米左右，土壤質地好，土層厚，含有機質高，且光熱資源豐富，年平均氣溫10℃，≥10℃年積溫為4162℃，無霜期長達175天，年平均降水只有11.5mm，但有冰川、雪源補給，淖毛湖大渠引水樞鈕平均年逕流量為5700萬立方米，最高年逕流量為8300萬立方米，據調查統計，**全縣有可墾地37.55萬畝，其中淖毛湖就在34萬畝（包括部分較難開墾的荒地），所以淖毛湖地區是**縣重要的開發區，也是環境綜合治理的重要區域。 3.1.5原始胡楊林的分布和面積 原始胡楊林林主要分布在**的北部和東北部，胡楊林總面積83萬畝，其中鬱閉度在10以上的為47.6萬畝，灌木林地38.12萬畝。淖毛湖胡楊林確是一處獨具特色的旅遊勝地，特就特在它至今仍保持著一種原始風貌，一點也沒有其它景區那種雕琢的痕跡，它完全稱得上是一塊處女地，那些樹幹在上萬年的風沙剝蝕中，形成了千姿百態的造型，有的如猛虎出山；有的似鯤鵬展翅；有的像駿馬揚蹄；還有的像龜茲舞女。最為奇特的是忸怩作態的小飛象：胖墩墩的小屁股坐在地上，高高翹起的長鼻子、小黑眼睛、兩隻抱在一起的小胖腿都惟妙惟肖，像是被神力定格了的小精靈，憨態可掬，讓人忍不住要多看幾眼。所以走進**淖毛湖原始胡楊林，就像走進一座天然藝術宮殿。這些千奇百怪的形象，給藝術家帶來無限的想像空間，給探幽訪勝的遊客帶來無限的游趣。由於胡楊林人跡罕至，加之水草豐美，所以這裡棲息著大量的珍稀動物，如野驢、鵝喉羚、岩羊、狐狸、野兔等。當你在胡楊林里行走，你會不時地和這些自由動物相遇。常常會有一隻野兔或者狐狸突然從你的腳下竄出，嚇得你連聲大叫，過後又覺得很開心。當落日溶金，斜陽低掛的時刻，絲絲縷縷的陽光在樹葉上閃動，偶爾一群野鴨從遠處飛來，在鍍滿夕陽的天空快樂地扇動著翅膀，你會感受到一種從來未有過的寧靜，功名利祿、世態炎涼仿佛離你那么遙遠，你會重新聽到原始生命的律動。真的，胡楊林具有大自然特有的魅力，它會讓你的心泉盪起無限的遐想。 3.2社會經濟狀況 3.2.1行政組織、人口及勞力 **縣下轄五鄉兩鎮，32個行政村，3個牧民搬遷定居開發區。居有維、漢、哈、回等十個兄弟民族。縣境內總人口21000多人。其中維吾爾族占人口總數的42.2％,漢族占34.5％,哈薩克族占19.1％，其他少數民族占4.2％。 XX年預計全縣地區生產總值(gdp)3萬元,同比增長28.3％。其中第一產業完成1.25億元，增長28％；第二產業完成1.04億元，增長40.6％；第三產業完成0.71億元,增長17.7％。財政收入1800萬元，增長64.2％；農牧民人均純收入2725元；牲畜年末存欄19.5萬頭(只)，母畜比例達到67％。 3.3基礎設施 3.3.1水利骨幹工程現狀 **河流域幾十年來先後建成淖毛湖乾渠、渠道；葦子峽渠道、渠道；科托溝渠首。渠道等河流控制工程，並在主灌區淖毛湖鄉配套了相應數量的機（電）井。 3.3.2交通與電力 哈密至**到淖毛湖公路全長240公里，公路貫穿**縣的前山鄉、鹽池鄉、吐葫蘆鄉、**縣、葦子峽鄉、淖毛湖鄉，交通比較方便。 **縣至淖毛湖35kv高壓輸變線的駕通和淖毛湖電廠的建設，可滿足本項目區域的農業、工業及旅遊業的需要。 第四章 項目建設的必要性和可行性 4.1項目建設的必要性 4.1.1相對於工礦業等傳統產業，旅遊業具有投資少，見效快，報酬率高的比較優勢，限制因素最少，市場潛力最大，更具開發價值。 4.1.2具有關聯度高的特點，對全縣