可行性研究報告

§10.4 不確定性分析

在對建設項目進行評價時,所採用的各種數據多數來自預測和估算。由於資料和信息來源的有限性,將來的實際情況可能與此有較大的出入,即評價結果具有不確定性,這對項目的投資決策會帶來風險。為了避免或儘可能減少這種風險,要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響,以確定項目的經濟上的可靠性。這項工作稱為不確定性分析。

根據分析內容和側重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和機率分析(風險分析),盈虧平衡分析只用於財務評價,敏感性分析和機率分析可同時用於財務評價和國民經濟評價,在可行性研究中,一般都要進行盈虧平衡分析,敏感性分析和機率分析可視項目情況而定,不確定性分析的具體做法,見本書第九章。

§10.5 社會效益和社會影響分析

在可行性研究中,除對以上各項經濟指標進行計算、分析外,還應對項目的社會效益和社會影響進行分析。

項目社會分析方法,除可以定量的以外,還應對不能定量的效益影響進行定性描述。內容包括:

(1)項目對國家(或地區)政治和社會穩定的影響。包括增加就業機會、減少待業人口帶來的社會穩定的效益,改善地區經濟結構、提高地區經濟發展水平等。

(2)項目與當地科技、文化發展水平的相互適應性;

(3)項目與當地基礎設施發展水平的相互適應性;

(4)項目與當地居民的宗教、民族習慣的相互適應性;

(5)項目對合理利用自然資源的影響;

(6)項目的國防效益或影響;

(7)對保護環境和生態平衡的影響。

可行性研究人員可以根據項目的不同特點,對項目的主要社會效益或影響加以說明,供決策者考慮。

第十一章 可行性研究結論與建議

§11.1 結論與建議

根據前面各節的研究分析結果,對項目在技術上、經濟上進行全面的評價,對建設方案進行總結,提出結論性意見和建議。主要內容有:

(1)對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見。

(2)對主要的對比方案進行說明。

(3)對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。

(4)對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見。

(5)對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見。

(6)可行性研究中主要爭議問題的結論。

可行性研究報告附屬檔案。

凡屬於項目可行性研究範圍,但在研究報告以外單獨成冊的檔案,均需列為可行性研究報告的附屬檔案,所列附屬檔案應註明名稱、日期、編號。

§11.2 附屬檔案

(1)項目建議書(初步可行性研究報告)

(2)項目立項批文

(3)廠址選擇報告書

(4)資源勘探報告

(5)貸款意向書

(6)環境影響報告

(7)需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

(8)重要的市場調查報告

(9)引進技術項目的考察報告

(10)利用外資的各類協定檔案

(11)其它主要對比方案說明

(12)其它

§11.3 附圖

(1)廠址地形或位置圖(沒有等高線)

(2)總平面布置方案圖(沒有標高)

(3)工藝流程圖

(4)主要車間布置方案簡圖

(5)其它