黨總書記胡錦濤同志站在政治和戰略的高度，著眼於實現黨的三大歷史任務，著眼於維護國家和民族的根本利益，提出了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀是推動我國經濟社會發展，加快推進社會主義現代化建設必須長期堅持的指導思想，又是指導科學發展的世界觀和方法論，更是我們各地血站系統建設的必須長期堅持的指路明燈。就當前而言，學習實踐科學發展是我們深圳市血液中心首要的、長期的戰略任務。
一、學研結合，增強貫徹落實科學發展觀能力
搞好學習實踐活動的首要任務就是要通過紮實有效的學習調研，提高黨員領導幹部對科學發展觀的認識水平和能力，增強貫徹落實科學發展觀的堅定性和自覺性。
1.廣泛調研分析，準確把握局情，增強貫徹落實科學發展觀的堅定性和自覺性。黨政主要領導帶頭示範，路局領導班子成員堅持用三分之二的時間進班組、到工區、走線路、上機車，和一線幹部職工面對面交流談心，並分系統召開了十多場專題座談會，廣泛徵求幹部職工的意見和建議。經過廣泛調研和深入分析，使黨員幹部清醒地認識到我局在貫徹落實科學發展觀上存在幹部職工思想觀念比較滯後、重要通道運輸能力緊張、經營管理薄弱問題比較突出和制度機制還不夠健全等方面的差距和問題，進一步加深了對貫徹落實科學發展觀重要性、緊迫性的認識，為學習實踐活動的順利推進奠定了基礎。
2.著眼學以致用，立足素質提高，增強學習實踐科學發展觀的的針對性和實效性。針對我局領導幹部素質能力建設方面存在的突出問題，編寫了《加強領導班子和領導幹部素質建設，在貫徹落實科學發展觀、推進二次創業中展示作為》的安全生產、施工管理、多元發展、人才培養使用、黨建思想政治工作機制和制度方面做了大量工作，並取得了較為顯著的成效。實踐證明這一發展思路和總體目標符合科學發展觀的要求，符合部黨組提出的建設和諧鐵路的要求。必須以學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步創新完善制度機制，將“二次創業”實踐不斷推向前進。
三是堅持以人為本，共建共享、統籌發展。通過對實施“安質效”管理考核辦法等改革措施前後幹部職工精神狀態的對比，認識到不斷提高職工生產生活質量、提升鐵路服務社會和人民民眾的能力，既是落實科學發展觀、堅持以人為本的重要體現，也是推進企業發展的根本所在。必須牢固樹立“職工利益無小事”的觀念，重新規劃生活線、文化線、衛生線建設，盡力解決一線職工生產生活中的實際問題，使全局職工共享改革發展的成果。同時，充分發揮鐵路作為國家重要基礎設施和大眾化交通工具的作用，加快推進重點工程建設，最佳化客貨運輸產品，提升“視窗”服務水平和質量，形成全面發展、協調發展和可持續發展的良好局面。
三、學改結合，破解制約改革發展難題
從學習實踐活動一開始，我們就堅持邊學邊改，以學促改，學改結合，積極破解制約實現“二次創業”目標任務的難題，確保學習實踐活動和安全運輸生產兩不誤、雙促進。
創新安全管理機制和手段，提升確保全全的軟硬體品質。針對山區鐵路安全卡控難度大的特點，加快信息化建設步伐，延伸科技保全觸角，建設路局安全生產指揮系統，整合與開發各系統管理資源，形成全局運輸安全集中統一指揮的大格局。結合既有線施工安全控制難點，推行施工網路圖、施工負責人動態管理機制和工程施工預介入制度等，從源頭上把住施工質量和安全關。結合基礎裝備落後、工作標準不統一的問題，強力推進隴海線安全標準線和寶成、陽安線安全放心線建設，同步提升安全硬體、軟體質量，修訂完善各項工作標準171項，技術標準233項，築牢安全生產防線。
改革完善運輸組織機制，不斷提高運輸效能。結合現場運輸生產組織難題，在寶雞、安康、新豐鎮三個編組站推行“站機一體化”管理，將原先由機務段管理的調機及其乘務員統一划交車站，最大限度地挖掘調機潛能。加強限制區段運輸組織，確保西部路網暢通，使分界口交接紀錄不斷刷新;打破系統間的界限，在較大站區建立片區聯勞會議制度，形成相互溝通、密切協作、高效運作的良性機制；針對運輸市場新變化，加大客貨行銷力度，變“等貨上門”為“上門找貨”，大力推行規模化、集約化運輸，加強戰略裝車點建設，實施路企直通，有效釋放運輸效能。同時，不斷最佳化運輸組織、勞動組織和生產組織，整合機械動力設備、生產資源、房屋資源、閒置土地資源等，提高各類資源的使用效率，促使全局各項工作又好又快全面發展。著力解決民生民憂，凝聚推進二次創業之力。積極為漢中、略陽、虢鎮鐵路地區地震受災職工家屬籌備棉衣棉被、取暖用具等防寒過冬用品，讓災區職工家屬過一個舒心溫暖的冬天。加快災後重建工作，爭取早日完成2328戶、1728萬平方米安置房建設，為受災職工家屬交上一份滿意的答卷。進一步加快廉租房建設，讓生活困難職工儘早住上舒心房。推出沿線站區一伙食團達標建設新舉措，最佳化整合設施簡陋的小一伙食點，通過開展一伙食團品牌菜大賽，使沿線偏遠山區2萬多名一線職工吃上舒心飯菜。