銀監分局學習實踐科學發展觀活動全面總結

切實提高分析和解決問題的能力》、《積極的心態是幸福快樂工作和成功的基礎》、《銀行風險管理相關業務》等開展專題講座。此外還創新學習方式,由分局三個監管科室負責人就監管經驗和現場檢查技巧與全體員工進行交流互動,做到“分享理念、分享知識、分享經驗”。

二是深入開展調查研究。針對2009年國內外經濟金融形勢複雜多變,影響邊疆地區經濟持續發展的實際,分局黨委及時研究,擬訂

“以科學發展觀為指導,推進邊疆少數民族地區經濟又好又快發展;學習踐行科學發展觀,努力提高監管有效性;堅持以人為本,創新思政工作新局面;以科學發展觀為指導,創新金融服務新農村建設新途徑”等四類突出邊疆少數民族地區銀行業監管特點的調研課題,並明確責任分工,由分局領導帶隊分別開展調研。調研中,各課題組在深、真、細、實、效五方面下功夫,通過深入實際、深入基層,深入分析查找問題原因,真正解決影響銀行業科學發展的突出問題;通過細分存在問題,細化措施辦法和整改落實責任,在實踐中深化學習,用實踐檢驗學習效果,推進學習實踐活動取得實效。專題調研階段,分局主要領導深入全國73個貧困縣之一的梁河縣開展調研,研究促進邊疆少數民族欠發達地區經濟金融科學發展問題;班子成員結合分管工作和聯繫點情況深入各縣市銀行業金融機構開展調研,針對郵政儲蓄銀行改革過程中存在的“穿新鞋、走老路”、農業發展銀行推行商業化運作、農村信用社改革遺留歷史問題等進行專題調查研究;各科室、各辦事處結合業務特點和地方產業、農業特色廣泛開展調研究,共形成專題調研文章15篇。為全面貫徹落實國家巨觀經濟金融政策,引導轄內銀行業積極落實“保增長、促發展、防風險”的各項措施起到了積極作用。

三是認真開展解放思想討論。在深入調研、廣泛聽取意見的基礎上,結合中共**州委解放思想大討論的總體部署,緊緊圍繞踐行科學發展觀的要求,組織廣大黨員幹部開展了生動活潑的解放思想大討論,討論的重點是如何有效解決阻礙銀監事業發展的突出問題、解決創新發展意識不夠強、工作中存有畏難情緒、工作標準不夠高、工作作風不夠嚴謹和工作效率低、服務地方經濟建設的職能發揮還不夠充分、在嚴格執法、依法行政方面存在不足等七個方面的問題。通過討論、交流,廣大幹部職工對妨礙事業發展的問題有了新的更深的認識,充分認識到解放思想對於提高工作效率,樹立部門形象,促進事業發展的重要作用。

(三)在分析檢查上下工夫,形成科學發展共識。

分局各級黨組織緊密聯繫銀行業發展與改革實際,堅持把查找和解決問題貫穿學習實踐活動始終。

一是廣泛徵求意見建議。分局黨委在學習實踐活動中堅持廣開言路、開門納諫。通過召開不同類型的座談會、發放徵求意見表等形式,向分局員工、各銀行業金融機構、相關部門徵求到7個方面18條意見和建議。對徵求到的意見,局黨委逐條進行研究,對照科學發展觀的要求,分局在思想作風、能力素質、監管手段和監管方式等方面還存在一些差距和不足。即:視窗指導作用不夠明顯,班子隊伍建設方面還需進一步加強,黨建和監管文化建設方面需要進一步深化,監管能力建設方面還需努力,監管的有效性和監管權威有待進一步提高等。

二是認真開好專題民主生活會。分局黨委在廣泛聽取民眾意見、相互交心談心的基礎上,認真組織召開了領導班子專題民主生活會。對照科學發展觀的要求,每位班子成員緊緊圍繞民主生活會主題,在認真開展批評與自我批評的基礎上,開展了既嚴肅認真又與人為善的相互批評,既結合分管工作深入思考,又著眼銀監全局工作提出建設性意見,達到了交流思想、增進團結、明確方向、促進工作的目的。各黨支部也把學習實踐科學發展觀作為2009年度黨員民主評議的主題,著重在查問題、查思想、查工作、查作風上下工夫,通過年度黨員評議活動,黨員的黨性紀律有了明顯增強。

三是高質量形成分析檢查報告。分局黨委高度重視徵求到的意見建議,並把形成高質量的分析檢查報告作為重要環節來抓,多次召開專題會議逐條分析問題的成因,並提出解決問題的具體措施。分析報告初步形成後,為重點檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,局黨委又及時召開會議,通報情況,進行了民眾滿意度測評,滿意率達到了97.3%。大家一致認為,分局黨委班子的分析檢查報告針對性強,總結成績實事求是、查找問題深刻到位、剖析原因理性中肯、發展思路清晰明了、努力方向定位準確。

(四)在整改落實上下工夫,突出創新體制機制。

各級黨組織以領導班子分析檢查報告為依據,本著遠近結合、突出重點、分步實施的原則,認真制定整改落實方案,做到整改落實項目、目標時限、整改措施、整改責任明確,並向民眾作出公開承諾,努力把學習實踐活動辦成“民眾滿意工程”。

1.邊學邊改,著力解決馬上能夠解決的突出問題。分局在學習實踐活動中注重把立說立行、邊學邊改貫穿於整個工作的始終,抓住工作的熱點、重點和難點問題,邊學邊改,確保活動收到實效。重點是針對2009年9月份以來全球金融危機的蔓延,分局加強與發改委、人民銀行等經濟金融主管部門的協作聯繫,促成州人民政府召開金融座談會,研究全球金融危機對**銀行業的影響,形成《全球金融危機與國家巨觀調控政策對**經濟衝擊的應對措施及建議》,指導銀行業認真貫徹黨中央、國務院關於進一步擴大內需,促進經濟發展的