（四）、健全機制，務求創新，使學習實踐活動成為“長效保證工程”。
學習實踐活動中，我們充分借鑑學習調研成果、領導班子分析檢查報告和整改落實方案，以發展的眼光、創新的方法，力求建立既符合科學發展觀要求、又切合餘江實際的體制機制。一是破舊制。按照有利於推進科學發展的要求，對現有的政策、制度和辦法進行認真清理，及時廢除了一批不符合、不適應科學發展觀要求的政策、意見、規定，共清理各種不適宜的制度規定38項，其中廢除了21項，完善了17項，為推動科學發展、加速餘江崛起掃清了制度障礙。二是立新規。著眼於壯大總量、最佳化結構、提高質量，制定實施了招商引資工作獎懲方案、餘江縣加快轉變經濟發展方式和推進經濟轉型升級的決定、加強整治和建設經濟發展軟環境等意見，初步建立了科學的經濟成長機制；著眼於提升民生質量，制定了縣委書記、縣長接訪制度等意見，基本建立了社會和諧發展的新機制；著眼於提高科學決策能力、執行能力、駕馭能力、應對能力，制定完善了縣委常委會議事決策規則、建立健全懲治和預防腐敗體系實施意見，改革了紀委機構設定，加強了紀檢工作。打造陽光黨委，穩步推進了黨務公開、選人用人公開。在各級黨組織建立了科學決策、民主決策、依法決策機制。三是抓配套。縣委、縣政府牽頭建立了經濟社會發展評價、幹部實績考核、解決民生問題綜合評價、城鄉一體化建設、行政效能建設和突發事件應急管理六大機制，縣直部門分別對應這六大機制，建立了57個配套規劃、制度和措施。
二、活動主要特點
（一）堅持領導帶頭，發揮表率作用。縣委常委帶頭宣講和領題開展調研活動，帶頭廣泛聽取意見，深入分析檢查問題，在班子民主生活會上坦誠地開展批評與自我批評。縣委常委會率先實行開門評議，充分採納各方面意見，對分析檢查報告進行反覆修改，民眾對縣委常委會分析檢查報告的測評滿意率達99%。在整改落實階段，縣委針對分析檢查出的四個方面16個問題，明確了整改落實工作的責任分工，目前已有12個完成了整改，另4個正在整改過程中，力求以整改實效取信於民。
（二）堅持開門搞活動，擴大民眾參與。在活動的每一個階段每一個環節都積極吸收民眾參與，自覺接受民眾監督。開展了民眾最滿意的十大惠民工程評選活動後，又創造性地開展了“千人評議機關”活動。參評人員為縣四套班子領導、對口市直部門、縣市級以上黨代表、人大代表、政協委員、縣直機關單位負責人，鄉（鎮、場）黨委書記，鄉（鎮、場）長，縣委學習實踐活動指導檢查組，各鄉（鎮、場）股級以上幹部代表，行政村（社區）黨支部書記、村（居）委會主任，企業界、個體工商戶代表共1200餘人，具有廣泛的代表性。評議對象為參加第二批學習實踐活動的縣直機關、縣直事業單位和駐縣條管單位共59個單位，評議結果報縣委常委會確認通過，由縣學習實踐活動辦予以通報，並在新聞媒體上公布。評議結果排在最後3名的單位，其負責人在學習實踐活動轉入第三階段動員會和新聞媒體上作出整改承諾。通過民主評議，真正評出了差距、評出了信心、評出了幹勁、評出了科學發展的新氣象。目前正在抓緊進行民眾滿意度測評活動和開展民眾最滿意的“十大為民工程”評選活動。
（ 三）堅持宣傳造勢，營造濃厚氛圍。一是加強對外宣傳。在《餘江》報、餘江縣有線電視台等媒體上設立“深入學習實踐科學發展觀，推動經濟平穩較快發展”等學習實踐科學發展觀活動專欄，並充分運用標語、板報、牆報、宣傳欄等形式，大力宣傳科學發展觀的內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐活動的好經驗、好做法、先進典型和工作成效。同時，學習實踐活動領導小組辦公室專門抽調人員編輯印發學習實踐活動簡報，截止目前，已印發學習實踐活動簡報12期共XX份；在餘江電視台、《餘江》報播報和刊登相關新聞60餘條。二是編髮活動開展情況內部通報。通過實地督查、電話督查、個別訪問的形式，全面掌握情況，形成督查通報，對工作滯後的參學單位進行通報批評。
（四）堅持督促檢查，狠抓工作落實。督查工作突出了“七查七看”：查領導，看主要領導是否親自抓；查檔案，看工作方案是否結合了實際；查氛圍，看各單位是否有宣傳專欄，學習園地；查覆蓋面，看流動外出黨員是否參加了活動；查安排，看各項工作是否開單銷號；查活動環節，看各項程式是否到位；查活動實效，看民眾是否滿意。堅持嚴格程式，不走過場，對不符合要求的單位通報批評，督促補課，確保了活動質量。
（五）堅持邊學邊改，重在解決問題。對整改工作實行 “四明確一承諾”（即明確整改落實項目、明確整改落實時限、明確整改落實措施、明確整改落實責任、作出公開承諾），確保學習實踐活動取得實效。對今年內可以完成的整改工作任務，建立了整改台賬，銷號整改，並將整改落實情況向民眾通報，接受民眾監督。目前，民眾反映比較強烈的186個熱點難點問題已有147個得到了有效解決，占總數的80%。特別是城市噪音、小街小巷路燈、城市環境衛生等一批老大難問題得到了妥善解決，人民民眾切身感受到了學習實踐活動帶來的顯著變化。