加強執法監督,全力推動勞動保障監察條例深入貫徹實施

同志們:檢查《江西省勞動保障監察條例》的實施情況,是市人大內司委今年的一項重要工作。剛才,市人大內司委王主任就開展勞動保障監察條例執法檢查工作進行了部署,市勞動和社會保障局的領導就這次執法檢查進行了很好的動員,我完全同意。下面,就加強《條例》的貫徹實施工作,我講三點意見:一、從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識貫徹《條例》的重要意義《江西省勞動保障監察條例》是我省制定的第一部規範勞動保障執法監察行為,保護勞動者合法權益的地方性法規,也是全國首次授權勞動保障部門直接扣押財物、將財產拍賣以抵交勞動者工資、社會保險費的地方性法規。《條例》的頒布,標誌著我省勞動保障監察工作進入一個新的發展時期,對進一步完善勞動保障體系,加大勞動保障監察力度,規範勞動保障監察行為,有效維護勞動者的合法權益,推動勞動保障事業健康發展,促進經濟社會和諧和可持續發展,都具有重要的意義。貫徹實施《條例》,其核心就是要維護勞動者的合法權益,就是要保護好發揮好勞動者的積極性、創造性,我們黨要始終代表最廣大人民的根本利益,加強《條例》的貫徹實施工作,正是實踐“三個代表”重要思想的一個很好的體現。只有依法保護了勞動者合法權益,才能穩定社會秩序,促進經濟社會全面發展。我們應當從實踐“三個代表”重要思想、維護人民民眾根本利益的高度,充分認識貫徹實施《條例》的重要意義,緊緊圍繞維護勞動者合法權益這一主線,切實加強勞動保障監察工作,加大對勞動保障監察方面的重點、難點、熱點問題的解決力度,從而進一步密切黨和人民民眾的血肉聯繫,建立穩定和諧的勞動關係,建立和完善適應市場經濟發展的勞動制度,調動廣大民眾的積極性和創造性,為保障和促進全市經濟發展,社會穩定,為維護勞動者的合法權益,創造規範、有序的勞動法制環境。二、要認真履行法規賦予的職責,嚴格公正文明執法《條例》貫徹實施以來,全市各級政府及勞動和社會保障部門,積極推進法規的貫徹實施,對促進全市勞動保障事業的發展起了很大作用,成績是值得肯定的。但是,我們也應該清醒的認識到,《條例》的實施也還存在著一些的問題,比如一些用人單位勞動保障法律意識不強,不與勞動者簽訂勞動契約,不依法參加社保,以收取“押金”、“保證金”等形式剋扣、拖欠工資,任意延長勞動時間、加大勞動強度等侵害勞動者合法權益的行為時有發生,有些問題還相當嚴重。這些違法行為的存在,直接影響影響安定團結的大好局面,影響全面建設小康社會的進程。可見,加強勞動保障監察工作,維護勞動者合法權益所面臨的任務仍然很重。因此,政府各級勞動保障監察部門要進一步提高貫徹《條例》重要性的認識,進一步加強和改善執法工作,規範執法行為,提高執法水平,嚴格依法行政,認真解決和糾正《條例》貫徹實施中存在的問題,切實做到有法必依,執法必嚴,違法必究,努力營造一個良好的勞動執法環境。三、要認真搞好《條例》的執法檢查貫徹實施《條例》,各級人大及其常委會負有重要責任,要認真做好執法檢查工作。執法檢查一要突出重點,二要注重實效,三要加強配合。突出重點,就是要突出保護勞動者的切身利益,抓住當前勞動者普遍關心的熱點、重點問題,開展檢查,不要面面俱到。注重實效,就是要以發現和解決問題為出發點,要深入實際、深入基層、深入民眾,真正了解和掌握真實情況。對於在檢查中發現的問題要抓住不放,跟蹤監督,督促有關部門及時整改,認真加以解決,務求取得明顯實效。在執法檢查中要加強法律法規的宣傳,促進學法用法,提高廣大勞動者依法自我保護的意識。加強配合,就是要求市人大與縣(市)區人大緊密配合,通力合作,兩級聯動,扎紮實實的搞好這次執法檢查工作,切實推進《條例》的貫徹實施。