市委書記在招商引資報賬會上的講話

同志們:今天召開的這次會議,既是一次報帳會,也是一次鼓勁會和動員會。招商是我們工作的總抓手和突破口,也是##的希望所在,所以我們高度重視,今天參觀了##,參觀這些企業,應當給大家一個啟迪。##園區這個位置大家知道,原先是一片平房和釣魚塘,經過兩年的時間,我們把它平整出來,辦上企業,現在企業開始納稅了。一個##木業安排了290人,一個##木業安排了300多人,新的問題是勞動力價格上漲,缺少熟練的技術工人,企業流動資金不足,企業擴張存在困難等等。針對招商和這些情況,下面我講三個問題。一、正確分析形勢截止6月末,全市全口徑引進招商項目##項,到位資金##億元,同比增長##%,完成年計畫的##%。其中向上爭取資金##項,引進資金##萬元;國內外企業和個人投資##項,引進資金##萬元;中長期貸款##項,引進資金##萬元。##向上爭取資金、爭取項目的勁頭很好,尤其是有幾件大事我們運作的比較好。一是運作了開行貸款。開發銀行對工業園區的貸款支持,我們成功通過了省政府有關部門的評估。這個政策性的貸款一貸##年,利息也比較低,前5年只還利息,從第6年開始還本。國家既然加大了對老工業基地改造的扶持力度,##坐上了這班車,應該說這是集體運作的結果,市一級擠到開行貸款這個盤子裡的為數不多,第一批50個億,市一級只有2個。現在政府苦於“助潮”助不起來,3平方公里的##加工園區征地和修路就需要上億元資金,要征地,要修路,要架電,誰來投入呢?原來一直困擾著我們,僅靠投資商,又讓他修路,又讓他通水,還讓他建廠,誰上你這來呢?現在好了,我們爭取到資金搞基礎建設了,所以說這是我們運作的一件大事。另外上半年向上爭取專項資金工作運作的也不錯,爭取了1個多億,這個公共盤子裡的“蛋糕”,誰伸手早,誰就受益的早。聽了大家的匯報,我有一個感覺,大家對招商引資這件事是認真的。為什麼要記錄在案呢?就是要求招商引資大家有共同的認識,部門的角度不一樣,職能不一樣,認識程度不一樣,招商的力度也不一樣。在這,我要感謝中省直的同志們,這件事是相輔相成的,只有##地方經濟的發展,你們的業務才會有發展,如果##是個貧困市,也不可能有那么多家的通信公司到這來競爭,地方經濟的發展促進了中省直各項業務的發展,反過來中省直各項業務的發展又促進了##地方經濟的發展。我多次說過我們的聯檢部門,儘管招商引資沒有地方的壓力大,但是他們間接的,從政策上給予了我們很多的傾斜。為什麼都請來說一說呢?就是想引起大家的重視。我看招商引資是喜憂參半,憂大於喜,為什麼這樣說呢?主要有這么五個問題。一是重視不夠。不僅是在座的,包括我們的中層幹部。什麼叫重視不夠呢?報帳時想起了招商引資,年初落實任務和招商局下去檢查時,一些同志說了風涼話。這件事應當怎么看呢?如果沒有招商引資,不可能有##地方經濟的發展,也不可能有你們各項業務的提高。有很多中省直單位,包括政法口,像法院,都很重視招商引資,但是有一些我們自己的單位不重視,沒有形成良好的招商引資氛圍。二是與己無關。領導還比較好,主要體現在一般幹部上。我們的幹部是否結合業務,對外來的客商宣傳##,宣傳我們良好的區位優勢,投資環境了。有很多同志,只當評論員,不當戰鬥員,我認為招商引資貴在參與,一定要形成一種人人參與的局面。我不是說要各單位放下業務去幫地方招商,也不是說企業不追求利潤,但是市委、市政府召開了會議,起碼你們單位也要召開個職工會,宣傳一下##的優勢。尤其是我們##人,要結合##的變化,看看招商引資的重要性,這些年沒有招商引資,沒有啟動民營企業,沒有邊貿企業向實業的轉移,能否有今天的局面。三是盲目樂觀。盲目樂觀從我開始,主要是我們的領導層存在盲目樂觀。我曾對有的同志說:“我向省政府的領導和調研組匯報時講,現在來##考察的每年都有##萬多人,##萬元以下的項目我們都不談了。”這樣說為了什麼?為了讓省政府給我們投入,從而加快招商引資。剛才聽了匯報,1000萬元以上的項目有幾個?所以我們應當謙虛一些,不要太樂觀了,我們的領導不能盲目樂觀。看看我們的周邊市市,##集團投資項目上億元,亞洲發電進入##後投資7.8個億,此外兩個風力發電項目同時開工,今年年末投產運營;再看##現在是沒有地方擺項目;##20萬噸的複合肥、813尿素項目改造都是上億元的大項目。再看我們,除了小木加工之外,有一些貿易和房地產開發公司,還引進了什麼大項目。所以要自我加壓,這種競爭是自然化的,項目不去你那,就來我這。所以說我們在這執政,不促進地方經濟發展,只盲目樂觀,無所作為,是不行的。四是項目質量不高。真正能留的下、站的住的項目是加工型項目,它能安排勞動力就業,能為財政交納稅金,但是我市這樣大型的加工企業太少。五是個別部門環境反彈。我們有的單位,企業辦事要去10多趟。你不要只站在管理者的角度去對待它,有的企業剛發展起來,利潤率低,非常困難,怎能不幫助它們一把呢?有些單位只管收費,只按條框辦事,你們沒錯,我也同意。但是如果市委、政府不站在一定高度,不再強調這件事,都按條文去辦,##會有發展嗎?所以說,各單位也要站在一定的高度,不能只考慮部門利益,不要只按條條框框去辦,應當在依法行政的基礎上靈活辦理。此外,還有一個誤區是招商引資費用問題。今天我們定一下,##市招大型加工企業,可以實行招標制。你去招商,市委、市政府給你出費用,100個商我們招成10個就有價值了。##企業今年能上繳稅金5000萬元,今年財政收入2億多元的話,就占全市的四分之一。我們不為這樣的企業做好服務,人家去那不能發展。南方客商曾說:“東北與南方的差距在軟環境,而不在硬環境上。”東北有電、土地,交通運輸條件也不差,差在哪呢,差在人上,首先是觀念,其次是素質。到上海工業園辦事,沒有說不行的,只有說怎樣辦行的。而我們有的單位,不是說今天沒人,明天來吧;要不就說人家這缺一項,那缺一項。這種態度,誰還會到你這來投資呀。二、搶抓機遇,乘勢而上##市正處於一個大發展的前夜,面臨著千載難逢的機遇。我們有國家振興東北老工業基地這個政策機遇,否則香港企業誰會上你這來,別說來投資,看都不會來的。另外還有對俄經貿的戰略升級,沒有這個機遇,省政府借##萬元給##發展,讓##報6個億的省開行貸款項目,這都是不可能的。因為這是大環境,我們面臨大發展的環境,如果搞的好,我們就上去了,如果搞不好,就要下去。我為什麼說“三不”呢?不張揚,不言敗,不爭論。不張揚是因為面對##的具大壓力。你們是否體會到,我們所有外事活動都遭到俄##公司的擠壓。示弱是一種策略,##拉來人家上千客戶,客商都到##來了,人家的市場不就小了嗎?##說:“我不要錢,交##元定金,床位就租給你先幹著。”為什麼這樣說呢?因為任何市場的發育都有一個過程,這個過程的長短取決我們策略的正確與否。所以說這事不能張揚,有的事只能幹不能說,有的事只能說不能幹,有的事既不能說也不能幹。不爭論是內部不要打仗。沒有你高我低,我們都是為了工作,不要內部鬧矛盾,內部不團結班子不就亂套了嗎?不言敗,也是一樣,都面臨著共同的機遇,誰做的好誰就上去。難道我們輕易就認輸嗎?今年我們財政收入能達到##億多元,可以給大家開##個月工資,考核後可以發獎金、漲工資,大家都受益。這不只是今天在座各位的事,而是老百姓的事,##的經濟發展是全體老百姓受益。市委、市政府動員各單位捐了##多萬元,建立了大病救助基金會,這些錢可以救助很多人的命啊!經濟如果不發展,能掏出來嗎?再有市委##屆##次全會提出了“##”的目標,這是##的延伸和發展,也是它的具體化。“##”不是指面積擴大,如果指面積的話,搞好的話,5—7年##面積也會擴大的。現在火車站在建##大市場,##馬上要和火車站連線上,##工業園區已經和##連線上,##就會變的更好了。三、下步要求1、突出“一個中心”。以項目建設為中心。招商局正在修改計畫,銀行部門的貸款仍然算,但招商要以工業和貿易流通項目為主,多引進加工企業。2、側重“兩個重點”。一是招商。包括外商和內商,##市儲蓄存款已經達到##億元,這還不包括買賣人在外地的存款,所以要啟動內資。外資內資同樣對待,一個政策。二是引資。向上爭取資金,##人當仁不讓。該跑、該送、該吃都可以,只要經過組織批准,我們集體承擔責任,連頓飯都不請人家吃,誰會上你這投資,哪個地方都需要費用,只要不往兜里放,送點土特產品,是可以的,不要非送錢嗎?老百姓說這屆市委、市政府做了實事,不就是因為你為老百姓修道了,因為你抓黑木耳項目使老百姓致富了,還有你把經濟搞上去,保證工資了。“三個代表”和保持共產黨員先進性教育活動是一個過程,它的根本目的是讓老百姓富裕起來。人活著圖什麼?不就是為了生活質量的提高,為了老百姓得到實惠,求富求安求公道。招商一定要招加工項目,實行“定人、定點、定位”招商,像##產業,是否可以去江源敲門招商,搞深加工。3、搞好“五件實事”。一是全黨動手,全民動員,形成全民招商的輿論氛圍。為什麼市委、市政府高度重視招商工作,因為他事關全民利益。##做為##有史以來最大的項目,投入累計##億元,建築面積南北長##米,有##個攤位,它是指這個市場。沒有##,中央、省、市不可能重視##,因為它提高了##的知名度,吸引了南方客商,推動了##飲食行業的發展,拉動了固定資產投資,是##的龍頭企業。這個龍頭運轉的如何,一定程度上決定了##的發展方向,決定了##經濟的成敗。最近我們研究借給##1000萬元,有人說有風險,有風險由集體承擔,由我承擔。##可以零地價,我們為什麼不可以在困難時拉他一把呢?都說富商、親商、安商,怎樣能體現出來呢?所以大家要提高認識,鍛鍊解決實際問題的能力,我們需要前瞻性的幹部,扎紮實實的幹部,一步一個腳印的幹部。只有想不到沒有乾不到的,為什麼有的單位招的好,有的單位招的不好呢,所以一定要形成一種大招商,招大商的氛圍。二是明確目標和責任。年初招商局確定的指標、目標不變。歸市委管的,實行末位淘汰制;不歸市委管的,我向你的上級反映,開大會就批評,這種匯報電視公開,通過上電視台曝光,讓老百姓評價。如果不這樣做的話,##招商上不去,就不會發展。老百姓都盼著帶領他們走一條富裕的路,我們就應當把自己的工作做好。年初定的目標不變,實行追究制、一票否決,完不成任務的末位淘汰。當然我們要的是真實數據,分不清任務的、不好界定的,可以分開,參與招商的單位都分一下。但不是你做的,不要硬往自己單位拉。三是下力氣整頓環境,創造富商、安商、利商的環境。舉2個例子:一個是出租汽車司機拉##,知道他來##投資,不收打車費;另一個是中介公司不收工業園區##工作人員的租房中介費。計程車司機、中介人都能做到這點,我們為什麼做不到呢?有的單位工作人員對外來投資客商不冷不熱,所以說應當教育我們的工作人員,不要說不行,而是要告訴他怎樣能行。在這個問題上,要抓典型,要抓正反兩方面的典型,好的表揚,差的批評、曝光。四是調整招商政策,實行一事一議。大項目現在已經落到不具備優勢的偏遠市市,而我們卻守著原來的招商政策不變,這是不行的,好的項目可以一事一議。五是統一規劃,突出重點。招商要突出口岸、資源、園區三個重點,口岸這個重點也就是突出外經貿重點。我的觀點,不一定非把項目建到你們鄉鎮,招回來後讓它進園區,稅算鄉鎮的。我看有希望發展起來的項目主要是加工業,包括食品、保健品加工和電力等,##上了一條電視機生產線,##正在運作建汽車加工區。中省直單位可以利用你們的優勢,多引進項目,我們實行重獎。總之,##市現在最大的事是抓好招商引資和項目建設,抓住了招商引資滿盤皆贏,抓不好招商引資滿盤皆輸。