黨員廉政準則學習心得體會

根據《廉政準則》第一條第(四)項的規定,所謂“以交易形式謀取不正當利益”,主要是指以低於市場價格購買或者以高於市場價格出售的方式買賣房屋、汽車、古玩字畫等貴重物品。“以委託理財形式謀取不正當利益”,主要指以委託他人理財的名義,未實際出資而獲取收益,或者雖然實際出資,但獲取收益明顯高於出資應得收益。這些行為,都是近年來查辦案件工作中發現的新的權錢交易形式。從性質上講,該項規定與本條第(一)項規定的不準收受他人財物在性質上是一致的。之所以把這些內容單列一項,主要是考慮到這些行為與直接收受財物,表現形式和行為過程有所不同,單獨列出來能夠使政策界限更加具體、明確。

(三)關於經商辦企業問題。

根據《廉政準則》第二條第(一)、(二)項的規定,在這個問題上有兩條政策界限:一是不準個人或者借他人名義經商、辦企業。根據這項要求,領導幹部不準個人或者借他人名義,以獨資、合資、合股、合夥等方式經辦商業或者其他企業,以承包、租賃、委託等方式從事商業和其他經營活動。這項要求在試行準則基礎上增加了“借他人名義”,主要就是為了解決實踐中一些領導幹部規避法規規定,不以自己名義,而用親朋好友名義經商辦企業的問題。二是不準違反規定擁有非上市公司(企業)的股份或者證券。主要有兩種情形。一種是黨政機關的黨員領導幹部違反禁令,購買、擁有非上市公司的股份或者證券。這本身就是違紀行為;另一種是從企業、事業單位選拔、調任或者招考來的黨政機關領導幹部,原來合法擁有的非上市公司的股份或者證券,應當在任職前或者組織規定的期限內妥善處理掉,不能繼續持有。

(四)關於買賣股票問題。

根據《廉政準則》第二條第(三)項和《關於黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定》的規定,黨員領導幹部除證券監管機構工作人員、主管部門中掌握內幕信息的人員等國家法律以及相關部門制定的具體辦法明確禁止的以外,個人可以買賣股票和進行其他證券投資。但是,在買賣股票和進行證券投資時,仍然有嚴格限制,比如:不準利用職權、職務上的影響或者採取其他不正當手段,索取或者強行買賣股票;不準利用內幕信息直接或者間接買賣股票,或者向他人提出買賣股票的建議;不準買賣直接業務管轄範圍內的上市公司的股票;不準利用工作時間、辦公設施買賣股票等。

(五)關於配偶、子女經商辦企業的限制問題。

根據《廉政準則》第五條第(七)、(八)項的規定,這方面有兩條限制,一是不準允許、縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區和業務範圍內個人從事可能與公共利益發生衝突的經商、辦企業、社會中介服務等活動。其中,對於省(部)、地(廳)級領導幹部配偶、子女從業的具體限制,在中央紀委制定的《關於“不準在領導幹部管轄的業務範圍內個人從事可能與公共利益發生衝突的經商辦企業活動”的解釋》、《關於中央國家機關各部門制定的司(局)級以上領導幹部配偶、子女個人經商辦企業的具體規定適用於地方廳(局)級以上領導幹部的通知》和《關於省、地兩級黨委、政府主要領導幹部配偶、子女經商辦企業的具體規定(試行)》中有明確規定。二是不準允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商註冊登記後,到本人管轄的地區和業務範圍內從事可能與公共利益發生衝突的經商辦企業活動。該項要求實質上與第(一)項要求是一致的,不同之處僅在於配偶、子女經商辦企業的工商註冊登記地不在領導幹部管轄的地區和業務範圍內。

四、要認真貫徹實施好《廉政準則》

貫徹實施《廉政準則》,必須落實xxx的要求,圍繞提高制度的執行力,採取有力措施,務求取得實效。

第一,各級黨組織要高度重視《廉政準則》的貫徹實施工作。

各級黨委(黨組)要充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要性和緊迫性,認真落實黨風廉政建設責任制,將貫徹實施《廉政準則》作為一項重要和長期的任務,認真抓實抓好。一要在負責領導、組織本地區本部門本單位貫徹實施工作的同時,加大對下一級黨政領導班子和領導幹部貫徹實施工作的監督檢查和指導力度。二要將貫徹實施《廉政準則》與深入貫徹落實科學發展觀結合起來,與推進懲治和預防腐敗體系建設結合起來,一起部署、一起檢查、一起落實。三要對照《廉政準則》的有關規定,認真查找本地區本部門本單位領導幹部廉潔自律工作中存在的突出問題和薄弱環節,採取針對性和可操作性強的措施加以解決。四要把貫徹實施《廉政準則》工作同業務工作緊密結合起來,把各項廉政要求落實到權力結構和運行機制的各個環節,形成領導幹部廉潔自律工作與黨委、政府中心工作相互融合、相互促進的局面。

紀檢組織要積極協助同級黨委(黨組)抓好《廉政準則》的貫徹實施工作。一方面,要履行好組織協調職責,督促各有關部門按照黨委(黨組)的部署,突出部門優勢和特點,切實抓好職責範圍內的工作;另一方面,要切實履行好對《廉政準則》執行情況進行監督檢查的職責。

(二)深入開展宣傳教育,增強貫徹實施《廉政準則》的意識和能力。

xxx在十七屆中央紀委第五次全會上強調指出,“反腐倡廉建設必須從教育抓起”。因此,必須切實抓好宣傳教育工作,為貫徹實施《廉政準則》創造良好的思想認識基礎和社會氛圍。一要抓好廣大黨員領導幹部的學習工作,使他們真正理解和掌握《廉政準則》,自覺約束自己的行為。二要抓好各級黨政領導班子成員的學習,為他們抓好相關宣傳教育、制度建設、監督檢查、處理違規行為等工作打下基礎。三要抓好紀檢幹部的學習,提高他們依據《廉政準則》開展工作的能力和水平。四要抓好在在黨內和社會上的宣傳教育工作,為在營造崇尚廉潔的良好社會風氣創造條件。