審議意見一般由有關專工委負責起草，辦公廳審核把關，秘書長辦公會議研究修改，在常委會會議結束之後的一個星期內召開主任會議研究通過。省十一屆人大常委會的審議意見，以辦公廳檔案交辦。辦公廳檔案的標題是關於印送××審議意見的通知，抬頭主送省政府辦公廳或省法院、省檢察院，落款是省人大常委會辦公廳及時間，辦公廳檔案後面即附獨立的審議意見（標題是關於×××報告[工作、情況]的審議意見，標題下面加題注即主任會議通過的時間）。
審議意見是否獨立成為一個文種？如果以常委會檔案交辦，審議意見作為人大機關的一個文種勢在必行。如果以辦公廳檔案交辦，則審議意見缺乏獨立性，作為文種顯得有些勉強。當然，文種應該由公文規範性檔案進行規定，而不是地方人大機關隨便可以決定的。目前，審議意見的起草、成文、通過、交辦等等，地方各級人大機關的做法不盡相同。只要道理上講得通，符合公文處理的一般原則精神，都是可以的。