機關套用文寫作(三)

二是觀點要正確。就是說在基本理論上站得住,符合客觀實際,沒有片面性。思想觀點是文稿的靈魂,觀點站不住腳,整個文稿就失去了它存在的意義。因此要以極大的注意力反覆推敲,自覺地設定對立面,務必做到持之有故,言之成理,立論有據,辯駁不倒。

(1)要注意文稿的基本觀點,特別是表達主題思想的觀點,是否符合馬列主義的基本原則,有沒有違背辯證唯物主義的地方,象工作報告工作總結調查報告一類,對其基本觀點更要嚴格把關,切忌片面性、絕對化,強調了一面,否定了另一面。比如,在總結工作時,講成績,常常容易肯定一切,說得盡善盡美。在批評別人時,又常誇大其詞,把人家說得一無是處,否定一切。提倡民主時,往往忽視集中,甚至否定了黨的領導。強調自由時,又否定了紀律,否定了四項基本原則。當前,在有關經濟體制改革的檔案中,經常出現提倡搞活經濟時,忽視巨觀控制;論述某地場調節時,又全盤否定計畫的必要性;不顧時間、地點、條件,一講搞活就要求徹底放開;在強調思想政治工作時,往往說成精神萬能;而講物質鼓勵時,又變成錢能通神,等等。特別是結論性觀點,既要明確又要全面,要掌握好分寸,儘可能做到恰如其分。

(2)還要注意文稿的基本精神和各項措施,同黨和國家的基本方針、政策、法令一致,同上級機關、平行機關、本部門的規定沒有矛盾。如有違背黨和國家的方針、政策、法令的必須改過來,否則和中央在政治上保持一致就是空話。至於和上級機關、平行機關、本部門的規定不一致,除專門否定或發展這些規定的檔案外,也要使之一致起來,否則,會給工作造成矛盾,帶來混亂。這方面特別要注意的是法規性檔案。在現實生活中,兩個規定互相打架的事是常常可以見到的。特別是不同部門之間,一要“放”,一要“收”,弄得有關方面無所適從。其原因,除了部門之間利害不一致外,就是文稿撰寫者事先對情況了解不夠,和有關單位沒有通氣、協調。違反法律甚至違反憲法的檔案、告示也時有所見。比如,選舉法規定,政府部門的某些負責人有的要人民代表大會或它的常委會批准,而我們有些單位,在有關幹部的任免時,只寫黨內決定,而不寫尚須人大常委會批准,甚至匆匆宣布,造成不良影響。《契約法》規定,違反國家利益或社會公共利益的經濟契約無效。而不少經濟契約的條款中出現只對契約雙方有利,但卻損害國家或集體利益的內容,如類似買賣或變相買賣屬於國有的土地等。《刑法》第一百三十一條規定:“保護公民的人身權利、民主權利和其它權利,不受任何人、任何機關非法侵犯”。《契約法》規定:“訂立經濟契約,必須遵守國家的法律”。但有一份承包集體山林的契約,卻寫了“不準人畜進山,電槍打人概不負責”的條款,結果發生了電槍打死人的事件,承包山林者犯了過失傷害致人死亡罪,被判了徒刑。

(3)文稿本身的觀點要始終如一,不能有自相矛盾的地方。如果一份檔案本身的觀點就很混亂,甚至“自打嘴巴”,印發後就根本無法執行,還會給工作造成混亂。這方面常見的情況是,兩個矛盾的觀點在同一份文稿中都被肯定;某個論點前面肯定,後面又被否定;要肯定的觀點材料不充分,沒有足以服人的例證和論述,而與此相對立的觀點卻寫得十分生動具體,事實上壓倒了正面的內容,客觀上形成反賓為主的局面,造成了對該肯定觀點的否定。還有證明觀點的事例之間有矛盾,統計口徑不一致,前面用工農業總產值,後面用社會總產值,前面講全某地,後面又變成某個區等等。