14.主題詞
主題詞是由對這一公文內容所述及的主題用規範的詞加文種組成,以便日後按公文的主題和文種進行檢索。制訂公文主題詞表,是為準確選用表中的詞目提供方便,防止隨意性。上報的公文,應標註上級機關公文主題詞表中所規定的主題詞。一件公文的主題詞至少用兩個,一般不超過七個。例如,《國務院關於深入開展企業扭虧增盈工作的通知》這一公文,主題詞就有“企業”、“經營”、“效益”、“通知”四個。從這裡也可歸納出,主題詞必須正確無誤地反映出公文的內容特徵和歸屬類別,要有層次性,並且不要與標題混同。
15.抄送機關
抄送機關名稱應寫在“主題詞”後公文尾部的兩條等長平行細實線內。
16.印發機關和時間
印發機關為發文機關的辦公部門;印發時間,一般為印刷時間,放在抄送機關細實線下。
以上的公文格式要素在一份公文中要根據規定,合理安排,以示公文的嚴肅性。隨著辦公自動化的逐步實現,格式要素和編排更為嚴格規範,同時還將新增一些格式構成要素。
四、幾種常用的商務公文
(一)請示
請示是下級向上級請求決斷、指示或批准事項所使用的呈批性公文。
1.請示的特點
針對性。只有本單位許可權範圍內無法決定的重大事項,如重要決定、重要決策、人事安排等問題,以及在工作中遇到的新問題、新情況或克服不了的困難,才可用“請示”行文。請示上級給予指示、決斷或答覆、批准。因而"請示"具有很強的針對性。
呈批性。請示是有針對性的上行文,上級領導對於呈報的請示事項,無論同意與否,都必須給予明確的"批覆"回文。
單一性。請示應一文一事,一般只寫一個受文領導,即使需要同時呈送其他領導,也只能用抄送形式。
時效性。請示是針對本單位當前工作中出現的情況和問題,求得上級單位指示、批准的公文,如能及時發出,就會使問題得以及時解決。
2.請示的分類
根據內容、性質的不同,請示分為以下三種:
(1)請求指示性請示。
(2)請求批准性請示。
(3)請求批轉性請示。
3.請示的結構、內容和寫法
請示由首部、正文和尾部三部分組成,其各部分的格式、內容和寫法如下:
(1)首部。主要包括標題和主送機關兩個項目內容。
標題。請示的標題一般有兩種書寫方式:一種是有發文機關名稱、事由和文種構成。如《***組關於********的請示》;另一種是由事和文種構成,如《關於*******的請示》。
受文領導。每份請示只能寫一個受文領導,不能多頭請示。
(2) 正文。其結構一般由開頭、主體、結語構成。
開頭:主要交代請示的理由。
主題:主要說明請示事項,它是向上級機關提出的具體請求,這部分內容要單一,只宜請求一件事。
結語:另起一段,其習慣用語有“當否,請批示”、“妥否、請批覆”、“以上請示,請予審批”、“以上請示,呈請核准”或“以上請示如無不妥,請批轉各部門予以執行”。
(3)尾部。其主要結構為落款與成文時間兩部分。
4.請示應注意的問題
(1) 一文一事的原則。
(2)材料真實,不要為得到領導批准而虛構情況。
(3)理由充分,請示事項明確。
(4) 語氣平實、懇切,以引起上級的重視。
(二)報告
報告是下級向上級匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答覆詢問的陳述性上行公文。
“報告”是陳述性文體,寫作時要以真實材料為主要內容,以概括敘述為主要表達方式。
“報告”是行政公文中的上行文種,撰寫“報告”的目的就是為了讓上級掌握本單位的情況,了解本單位的工作狀況及要求,使上級領導能及時給予支持,為上級機關處理問題,布置工作或作出某一決策提供依據。
“下情上達”是制發報告的目的,所以報告的內容要求以擺事實為主,要客觀的反映具體情況,不要過多的採用議論和說明,表達方式以概括為主,語氣要委婉、謙和、不宜用指令性語言。
1.報告的特點
報告的目的為了向上級匯報工作、情況、建議、答覆等,它不直接請求上級機關正面回答報告中的問題,所以不帶請示事項,這是它與請示的重要區別之一。
報告中一般不提建議或意見。如果確實需要在某一領域或某些部門貫徹報告中提出的建議或意見,可建議上級機關批轉到有關部門貫徹執行,報告一經批准,便作為批轉檔案的附屬檔案下發,其權威性依賴或附屬於批轉機關。
報告在內容上不像"請示"那樣有"一文一事"的要求,它可在一件公文中綜合報告幾件事情,層次結構比較複雜。