2.格式不規範
公文格式上存在的問題，主要有以下表現：（1）公文文頭不規範；（2）標題冗長、混亂、殘缺不全；（3）主送機關排列混亂；（4）結構層次序數混亂；（5）附屬檔案不符；（6）主送、抄送單位不正確。
3.行文規則混亂
越級行文；多頭行文；請示一文多事；黨政不分。
4．提法不當
有的公文提出一些未經仔細推敲的方針、口號、任務，而這些方針、口號、任務又往往與黨和國家在某一時期的工作方針相違背，從而造成一定的混亂。
5.名稱表述混亂
公文中的人名、地名、單位等名稱表述混亂主要有：一是同一名詞在一篇公文中數次出現時表述不一致。二是排名次序混亂。三是隨意用簡稱。
6.時間表述含糊
用時間代名詞而不用具體日期；年份隨意省略；年份不使用公元紀年。
7.數字使用不統一
公文使用數字概念模糊，書寫形式雜亂和不準確，主要有以下幾種情況：數字概念不清楚；數字概念不準確；數字書寫形式不統一。