公文標題常見病例分析(轉帖)

四、提煉不精。主要表現在標題冗長上。如《×××(發文機關)關於招收退休退職職工子女就業,進行合理安排,確保社會穩定的通知》,可修改擬為《×××關於妥善安排退休退職職工子女就業的通知》或《×××關於妥善安排退休退職職工子女就業有關問題的通知》。

五、題不達義。表現在四個方面:一是事由偏跑。如《×××關於草原滅鼠的請示》,從題意上看,是請示開展滅鼠運動,而此文實際上是請求上級給予解決“滅鼠經費”的請示。應改寫為《×××關於要求解決草原滅鼠經費的請示》。二是題大義小。如《關於企業技術、人才開發的若干規定》,而檔案內容中就如何進行技術、人才兩項開發,卻未作具體規定,標題“帽子”太大,使題文不完全相符。三是題小義多。如《關於做好爭取人民滿意基層站所活動籌備工作的通知》,標題的事由主旨是“籌備”二字,而政文中不僅詳細介紹了“爭創活動”的意義、內容、方法,還談到了組織領導、活動步驟、管理制度等,顯然,標題題義過小難於表達和帶動正文,此標題可改寫為《×××關於開展爭創人民滿意的基層站所活動的通知》。四是題義不清。如《××縣人民政府關於糧食問題的通知》,其中就缺少“價格”、“收購”等詞語來限制中心詞“問題”,造成事由過於籠統不具體、不清楚,不能準確反映表達公文的主要內容。

六、用詞重疊。多出現在轉發、印髮式公文方面。如“××縣人民政府關於轉發《××市人民政府關於轉發〈××省人民政府關於加快畜牧養殖業發展的通知〉的通知》的通知”,這裡介詞“關於”、動詞“轉發”、文種“通知”反覆出現,在一個標題內重複使用,造成標題冗長,令人不知所云。解決用詞重疊問題,避免介詞“關於”、動詞“轉發”、文種“通知”反覆出現,可採用“省略法”、“替代法”、“直轉法”三種技術處理辦法(見本人撰寫的《轉髮式公文標題的三種技術處理辦法》一文)。

七、濫用符號。如“××縣人民政府辦公室關於印發《××同志在××會議上講話》的通知”、“轉發《××省公安廳關於實施社區警務戰略意見》的通知”,以上兩例中的“《》”符號都不應該使用,應改為:“××縣人民政府辦公室關於印發××同志在××會議上講話的通知”、“轉發××省公安廳關於實施社區警務戰略意見的通知”。xx年1月1日施行的《國家行政機關公文處理辦法》第三章公文格式第十條第六款中明確規定“公文標題中除法規、規章名稱加書名號外,一般不用標點符號”。

八、標註不規範。主要表現在以下兩個方面:一是回行題式不規範。《國家行政機關公文處理辦法》明確規定:公文標題“回行時,要做到詞意完整”。而在實際排印時,卻往往做不到這一點。如:

中共××縣委 ××縣人民政府

關於進一步整治和改善經濟發展

環境的實施意見

此題回行時,將“經濟發展環境”一個完整的詞和詞意拆開、拆斷了,應改為:

中共××縣委 ××縣人民政府

關於進一步整治和改善經濟發展環境的

實 施 意 見

二是擺列布局不規範。有的左右擺布不居中,不是偏左,就是偏右;有的標題第一行與“紅色反線”距離不是相間過大,就是過小;有的標題中行與行之間相離不是過曠,就是過緊。規範的擺布應是:()紅色反線下空2行開始排列標題的第一行,行與行之間相間“以2號字高度加2號字高度7/8倍的距離”;左右擺布時,要居中。居中排列並不難做到,使用電子設備列印時,按“居中”鍵即可。三是字號字型使用不規範。就字型而言,有的用黑體,有的用宋體,有的用仿宋,有的甚至用楷書;就字號而言,有的用2號字,有的用3號字,有的甚至比2號更大、比3號更小,等等。規範的用法是:公文標題用2號小標宋體字(正文用3號仿宋體字,文中如有小標題可用3號小標宋體字或3號黑體字),這是《國家行政機關公文格式》(gb/t9704—1999)國家標準所規定的。

(來源:翁旗政府網)