鄉村衛生站基本藥物管理計畫

(二)做好藥品的配送管理。成立專門藥事服務機構,落實專職人員,負責全縣實施國家基本藥物制度的醫療衛生單位藥品議價、採購、配送、統計等工作,確保全縣範圍內同藥同價,及時採購、及時配送、及時結算。

(三)統一配備和使用基本藥物。8月27日後,村衛生站只能在本縣制定的村衛生站基本藥物目錄中選擇配備和使用藥物。如遇突發事件應急需要使用其他藥物的,應報縣衛生行政主管部門審核批准。

(四)嚴格執行村衛生站基本藥物“零差率”銷售。實施國家基本藥物制度的村衛生站不得私自再購進非基本藥物,其庫存藥物全部按原進價銷售,取消藥品加成,嚴格實行“零差率”銷售。

(五)落實基本藥物醫療保險政策。按照《市人民政府辦公廳關於在全市村衛生室實施基本藥物制度的通知》要求,將村衛生站基本藥物全部納入醫療保險報銷範圍。實施基本藥物制度的村衛生站全部納入城鄉居民合作醫療保險定點醫療機構。

(六)完善以政府為主的多渠道補償機制。實施基本藥物制度後,為確保村衛生站持續健康發展,完善以政府投入為主的多渠道籌資補償機制,政府補償主要用於鄉村醫生的工資發放和村衛生站的正常運轉,以保證在職鄉村醫生的切身利益和衛生站工作正常開展。經費補償渠道由村衛生站人員經費、基本公共衛生服務補助經費、提供基本醫療服務量以及實行藥品零差率後比例補助等經費組成。

五、工作要求

(一)加強組織領導,注重宣傳教育

縣人民政府成立自治縣村衛生站實施基本藥物制度工作領導小組,由縣人民政府常務副縣長任組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、衛生局、財政局、人力社保局、發展改革委、編辦、監察局、民政局、食藥監局等部門負責人為成員,在縣衛生局設立領導小組辦公室,由縣衛生局局長兼任辦公室主任,具體負責日常事務。各鄉鎮相應成立村衛生站實施基本藥物制度工作領導小組,切實加強對村衛生站實施基本藥物制度的督查與指導,確保村衛生站按規定配備基本藥物,醫務人員按規範使用基本藥物;適時調整城鄉醫保政策,加強基本藥物購銷契約管理,督促配送企業將基本藥物及時、足額配送到基層醫療衛生機構並及時發現、分析和反饋實施基本藥物零差率銷售後出現的新情況、新問題;規範鄉鎮衛生院對村衛生站的管理,實行鄉村衛生一體化管理模式。各相關部門要堅持正確的輿論導向,做好宣傳教育和思想轉化工作,取得廣大基層醫務工作者的理解和支持,穩步推進,不留後患。同時要大力宣傳,使廣大人民民眾了解改革和惠民政策帶來的好處,形成良好的社會氛圍,爭取社會各界的廣泛支持和參與,為國家基本藥物制度的順利實施創造條件。

(二)明確部門職責,加強協調配合

縣財政局要在實施國家基本藥物制度過程中發揮保障作用,落實村衛生站實行基本藥物零差率銷售後的補助政策。

縣人力社保局要將村衛生站基本藥物全部納入城鎮職工基本醫療保險、城鄉醫療保險藥品報銷目錄甲類報銷範圍,並制定鼓勵、引導使用基本藥物的政策。

縣發展改革委要加強對基本藥物價格執行情況的監督檢查,認真執行基本藥物價格政策,確保基本藥物實行零差率銷售,減輕民眾用藥負擔。

縣食藥監局要加強對基本藥物的質量監督檢查,確保民眾用藥安全。