增強各有關方面的政策執行力。要堅持正確的輿論導向，加強宣傳引導。要繼續加強對醫改政策的培訓。調動各方參與和推進醫改的積極性、主動性和創造性。要及時公布醫改工作進展，主動接受新聞媒體和社會各界的監督，解答社會各界關心的問題。要加強正面引導，統一思想，凝聚共識，為深化改革發明良好的輿論氛圍和社會環境。
落實工作責任，為明確任務目標。紮實推進改革，現制定醫藥衛生體制五項重點改革XX年度主要工作布置。
一、圍繞總體目標。
深入貫徹落實《中共市委市人民政府關於深化醫藥衛生體制改革的實施意見》濟發〔 〕16號）精神，圍繞基本完成醫藥衛生體制改革近3年重點任務的總體目標。依照省政府與我市簽訂的醫藥衛生體制五項重點改革XX年度主要工作任務責任書》具體要求，突出“保基本、強基層、建機制”統籌推進醫藥衛生體制五項重點改革。確保基本醫療保證制度覆蓋城鄉居民，保證水平顯著提高；確保國家基本藥物制度基層全覆蓋，基層醫療衛生機構綜合改革全面推開，新的運行機制基本建立；確保基層醫療衛生服務體系建設任務全面完成，服務能力明顯增強；確保基本公共衛生服務和重大公共衛生服務項目有效提供，均等化水平進一步提高；積極穩妥推進公立醫院改革試點，開展縣級醫院綜合改革，力爭體制機制綜合改革取得實質性進展，便民惠民措施普遍得到推廣，為下一步深化改革奠定堅實基礎。
二、明確責任分工。
（一）加快推進基本醫療保證制度建設。
基本實現全民醫保。1.鞏固擴大基本醫療保證覆蓋面。
參保率提高到90%以上。多渠道籌集資金，1職工基本醫療安全（以下簡稱職工醫保）城鎮居民基本醫療安全（以下簡稱城鎮居民醫保）參保人數達到270萬人。妥善解決關閉破產企業退休人員和困難企業職工參保問題。逐步將省管企業職工醫療平安納入屬地職工醫保統籌範圍。將在校大學生全部納入城鎮居民醫保範圍。促進失業人員參保，將領取失業平安金期間的失業人員納入職工醫保。積極推進非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員和農民工參與職工醫保。落實靈活就業人員、未建立勞動關係的農民工等人員選擇性參保政策。市人力資源社會保證局、教育局、國資委、財政局負責）
參合率繼續穩定在95%以上。市衛生局負責）2進一步鞏固新型農村合作醫療（以下簡稱新農合）覆蓋面。
增強保證能力。2.全面提升基本醫療保證水平。
政府對新農合和城鎮居民醫保補助規範均提高到每人每年200元，1進一步提高籌資規範。適當提高個人繳費規範，新農合個人繳費提高到50元以上。市財政局、衛生局、人力資源社會保證局負責）
普遍開展城鎮居民醫保、新農合門診統籌，2擴大門診統籌實施範圍。將基層醫療衛生機構使用的醫保目錄內藥品和收取的一般診療費按規定納入支付範圍；積極探索職工醫保門診統籌。市人力資源社會保證局、衛生局負責）
引導參保（參合）人員到基層醫療機構住院治療。確保所有統籌地區職工醫保、城鎮居民醫保和新農合政策範圍內統籌基金最高支付限額分別達到當地職工年平均工資、當地居民年可支配收入和全國農民年人均純收入的6倍以上，3明顯提高保證水平。城鎮居民醫保、新農合政策範圍內住院費用支付比例力爭達到70%左右。提高待遇水平重點向基層醫療機構就醫的參保（參合）人員傾斜。且不低於5萬元。市人力資源社會保證局、衛生局負責）