第二步：宣傳發動階段，11月1日一20日。在此階段要運用廣播、電視、報紙等宣傳渠道，廣泛宣傳這次整治工作的意義、指導思想、目標、做法及要求。
第三步：整治階段，11月21日一30日。集中時間、集中人力抓好此項整治工作。
四、整治的主要做法
1．清理市場，辦理營運手續
凡在我市城區組建摩的、貨的、搬運裝卸公司的國營、集體、中外合資、獨資企業和個體經營者，均須到市運營處辦理《經營許可證》。從事貨的、摩的經營業務的車輛，均須到市運害處分別辦理《道路運輸證》或《營運證》，並領取計程車牌。
2．額皮控制，把好市場準入關
根據我市從事摩的和出租三輪車的經營者多為下崗工人的實際，在整治期間（即11月30日前）前來辦理摩的、貨的和三輪車營運手續的，均給子辦理；今後新增摩的、三輪車均嚴格控制。考慮到城區規模、遣路條件和經營發展現狀，城市貨運出租汽車首批辦證擬控制在300輛以內。
3．規模經營，實行公司化管理
為了便於管理，少走彎路，分別組建貨的和摩的公司。凡在城區從事貨運出租的汽車分市屬、區屬分別掛*在市交通貨運服務有限公司和區貨運服務中心；摩的和各類三輪車一律掛*到區出租機車服務中心。城區的貨的、摩的從納入行業管理的那一天起，就步入集約化經營、公司化管理的軌道。
4．規範運作，統一標誌和停放地點
凡在城區從事摩的、貨的、出租三輪車經營業務的車輛，均應在指定的位置懸掛市運營處統一制發的計程車牌；貨的統一噴印藍色，車門上統一噴印出租公司名稱及監晉電話。同時，規劃好摩的、貨的、三輪車停放待租地點（合客運計程車），按照既方便乘客、又不影響市容市貌的原則，在十個主要的停放地，實行劃線停放。
5．培育市場，鼓勵合法經營
為了培育摩的和貨的市場，運管部門對從事摩的、貨的經營業務的車輛，只能按國家規定標準徵收道路運輸管理費；搬運裝卸業則採取放水養魚的做法，每個搬運裝卸公司每月收取管理費50元。
6．加強監晉，建立有序的市場秩序
為使整治工作得到落實，確保建立有序摩的、三輪車、貨的、搬運裝卸市場秩序，從12月20日開始，對未辦理《經營許可證》的摩的、三輪車、貨運出租汽車公司、搬運裝卸公司及未辦理有關營運手續和未懸掛計程車牌的機車、三輪車、貨運出租汽車，一律按交通部3號令及有關法規從嚴處罰。
五、整治的組織領導和王作要求
為了加強領導，成立出租機車、貨運計程車及搬運裝卸市場整治領導小組。為了方便業戶辦理營運手續，將簡化過戶程式。“貨的”過戶時只需填表、照相、更換行駛證，收取行駛證工本費和照相費；“摩的”填表後，在行駛證上變更單位名稱，收取行駛證工本費。在整治階段，交通、工商、交警將聯合辦公，以簡化程式，提高效率，加強市場的監管力度。
評析：
如果把起草工作計畫（構想、方案、要點）看作一件簡單的事情，那就錯了。不錯，它表面看起來簡單，不需太多技巧，不需“濃妝艷抹”，但惟其如此，它容不得空話套話，容不得高深玄奧，一切都明明白白、實實在在，一切都要圍繞針對性、可操作性來展開。所以，起草工作計畫實際上是一種策劃，每一個環節和細節都要考慮周到。安排妥當。策劃不周，文字焉附？