區財政局年度工作總結

區財政局年度工作總結 篇1

x年是“十三五”的開局之年,是全面深化財稅體制改革的攻堅之年。面對錯綜複雜的發展形勢,在區委、區政府的正確領導下,我局始終堅持穩中求進工作總基調,主動適應經濟發展新常態,深化財政改革,健全體制機制,發揮職能作用,不斷提高財政管理科學化、精細化水平,圓滿完成了各項工作任務,為我區經濟社會發展提供了強有力的財政保障。

一、x年財政回顧

(一)做好收入組織,實現應收盡收。

完善與稅收征管部門的溝通聯繫制度,加強運行分析和收入預測,綜合施策,一般公共預算收入在各種減收因素的疊加影響中保持平穩增長。加強政府非稅收入徵收管理,堅決落實國家“惠企惠民新政”,取消、暫停和免徵部分行政事業性收費。同時加大征管力度,確保政府非稅收入及時足額繳入財政專戶或國庫。加強與市財政土地出讓金、配套費等收入結算,全年與市財政結算區級土地出讓金分成.x億元。

(二)最佳化支出結構,聚焦民生事業。

堅持民生優先,強化精準發力,有效保障重點支出。全區當年民生支出.x億元,占一般公共預算支出.x%,同比增長x.x%。其中:教育支出x.x億元,同比增長x.x%;投入養老服務體系建設資金x萬元,加快推動養老服務工作由補缺型向適度普惠型轉變;醫療衛生支出x.x億元,用於完善基層醫療衛生服務體系。加大支農惠農力度,統籌安排財政資金x萬元,確保政策性農業、農村住房保險保費補貼政策等多項農業補貼落實到位。完成全區家單位差旅費等經費專項檢查,嚴控“三公”經費,降低行政成本,全年“三公”經費支出x萬元,同比下降.x%,比年初預算節約x萬元,節約資金全部用於民生支出。

(三)扶持實體經濟,助推轉型升級。

認真落實企業扶持政策,積極向省市爭取財政補助資金。x年落實財政補助資金x.x億元,其中區本級x萬元,上級財政補助x萬元。加大企業融資解困力度,為企業解決應急轉貸資金筆,金額x.x億元,專項信用貸款xx戶,金額x萬元,切實解決企業融資難擔保難問題。加大對企業技改投入、節能降耗、新三板企業、網際網路新型經濟等方面的補助力度,總計支出x.x億元,助推企業轉型升級。全年爭取農林水上級財政補助資金x萬元,積極推進農業供給側改革,扶持海濱圍墾都市現代農業園區投資規模x萬元以上重點農業項目x個。

(四)細化改革舉措,增強發展動力。

提高政府預算透明度,提升預算管理水平,全面公開預決算及“三公”經費,覆蓋面達%,並在x區政府信息公開網站上向社會公開區財政專項資金清單xx項,總計資金x.x億元。全力打造“網際網路+政務服務”新模式,紮實推進統一公共支付平台建設,全年平台支付筆數筆,總計.x萬元。繼續深入國庫集中支付改革,加大資金統籌力度,清理沉澱資金,盤活存量資金,收回結餘資金。全年國庫集中支付清算資金.x億元,國庫集中支付當年指標收回x.x億元,歷年結餘收回x萬元, 收回部門實有賬戶x年以上財政結餘資金x萬元。做好新版財政票據整合改版工作,更新全區家單位財政票據。出台農業農村、扶貧、林業、水利、海洋與漁業五大部門專項資金管理辦法,公開xx項支農政策清單,推進財政轉移支付改革。

(五)強化監管職能,提升資金績效。

加強績效管理和監督檢查,將預算績效目標申報嵌入預算編制軟體,加強過程跟蹤、完成評價、整體評價和結果運用。開展x年預算項目績效自評x個,涉及實際金額x.x億元,分別同比增長.x%和.x%。選取xx個部門預算項目開展績效自評覆核,覆核結果作為x年部門預算安排參考依據。加強結算評審管理,公開招標家評審中介機構入庫,全年審結項目x個,送審金額x.x億元,審定金額x.x億元,核減x萬元,核減率x.x%。強化政府採購管理,規範採購行為。x年政府採購總預算.x億元,實際政府採購金額.x億元,節約資金x.x億元。開展財政非稅專戶資金競爭性存放公開招標工作,增加財政收入x萬元。上線運行預算執行動態監控系統,嚴格財政資金支出監管。完成行政事業單位資產大清查,理清我區家行政事業單位資產情況,處置歷史遺留有賬無物資產x萬元,制定出台資產管理x項制度,對資產配置、使用和處置全過程全方面進行有效監管。

(六)狠抓資金籌措,保障項目推進。

積極籌措建設資金,全年完成財政撥款.x億元(其中爭取市級補助x.x億元),確保全區x個建設項目資金需求。進一步加強基建財務管理,完成區檢察院偵查大樓等x個項目竣工財務決算,形成交付使用資產x.x億元。大力推廣運用政府和社會資本合作模式(PPP),完成xx村城中村改造等x個項目政府採購工作,總計.x億元。積極爭取國家政策銀行支持及設立政府產業基金等方式,籌集x年期以上城中村改造專項資金.x億元。加大債券置換力度,累計完成置換.x億元,節約財務成本x.x億元。

二、x年工作思路

為全面完成x年各項工作任務,我們將按照區委的總體部署,重點做好以下幾方面工作:

(一)科學謀劃收入組織工作,增強支出保障能力。加強經濟形勢和稅源分析,緊密關注重點稅源企業情況,切實做好與市財政土地出讓金等收入結算工作。逐步建立健全部門配合、信息共享、聯合管控的長效機制,確保各項收入應收盡收,足額繳庫,努力完成一般公共預算收入同比增長x%左右的預期目標。強化預算剛性約束,建立完善分析通報機制,完善預算執行管理。健全重點民生事業保障機制,及早對接和落實民生實事工程、五水共治等重點領域資金安排。完善財政支農政策體系,加大財政支農惠農力度。

(二)推進財政供給側改革,全力服務經濟發展。貫徹落實結構性減稅和普遍性降費政策,創新財政扶持經濟發展方式,探索成立政府產業基金,引導金融資本和社會資本支持實體經濟發展。落實政策扶持資金,將優惠政策向重點稅源和成長型企業傾斜,x年計畫投入x.x億元,推動全區產業轉型升級。加強地方政府性債務管理,創新政府投融資機制,組合運用政府和社會資本合作(PPP)模式、政府購買服務等新型政策工具,形成可持續的資金投入機制,保障全區重大工程項目的資金需求和建設進度。積極爭取國開行、農發行等國家政策性銀行支持,加大公共服務和基礎設施領域PPP項目引入力度,提升公共服務供給質量。建立多元化的做地收儲模式,加大出讓力度,有序推進城市土地的開發。

(三)統籌整合財政資金,強化政府預算約束。強化全口徑政府預算管理,將國有資本經營預算納入預算草案。加大政府預算體系間的統籌銜接,建立結餘結轉資金預算安排約束機制。探索中期滾動預算和政府購買服務預算編制。深化政府購買服務項目採購管理,創新完善公共服務供給方式,合理確定購買服務項目,重點圍繞基本公共服務和社會管理領域內,成熟可行的項目開展試點,精編政府購買服務預算,提高公共服務質量和效率。健全完善預算執行動態監控制度,全面監控用款單位和代理銀行的財政資金支付及清算情況。完善制度和操作流程,全力推進x政務服務網統一公共支付平台套用擴面工作。

(四)嚴格貫徹執行財經紀律,提高資金使用績效。突出績效優先,深化績效預算管理,科學合理編制績效目標,全面開展重大項目預算事前績效評估,推進部門整體支出績效評價試點,績效評價結果作為預算安排的重要依據。加強會計工作管理,懲戒會計違法違規行為,全面提高會計信息質量。深化財政性資金存放工作,提升財政資金績效。強化國資監管,健全現代企業法人治理結構,確保國有資產保值增值。加強對政府投資項目事前事中管理,嚴格控制工程造價,實行工程項目聯繫單備案管理制度,強化重大項目預算評審監管。嚴格結算審核中介機構的管理,健全考核制度,建立備用中介複審制度,加強事後監督,提高財政投資項目結算評審工作質量。

區財政局年度工作總結 篇2

一、x年工作亮點及主要措施

(一)財政收支完成情況

截至xx月xx日,全區財政收入累計完成x萬元,較去年末增收x萬元,增長.x%,完成年初預算數x萬元的.%,公共財政預算支出x萬元,較去年末減支x萬元,下降x.x%。

(二)主要財政工作亮點

1.投資金,促進經濟社會發展。截至xx月xx日,爭取上級各類轉移性、補助性資金x萬元。一是爭取均衡性轉移支付資金x萬元、縣級基本財力保障機制獎補資金x萬元,優先用於“三保”支出,提高基本公共服務均等化水平。二是爭取重點生態功能區轉移支付資金x萬元,支持生態環境保護和改善民生,加大生態扶貧投入。三是爭取資源枯竭資金x萬元,支持義教均衡發展、國有工礦棚戶區改造、礦山公路、文化體育中心等項目建設。四是爭取x區x年新增政府債券資金x萬元,其中x萬元專項用於黃金珠寶文化產業園項目建設,該項目已列入x區x年第四批統籌推進的重大項目和x年x區“雙百雙新”項目,並申報國家級產城融合示範區。五是投入x萬元,全力以赴建設黃金珠寶產業園和大數據產業園等。

2.促發展,最佳化營商環境。一是爭取了x年x區支持xx區中小企業專項資金x萬元。xx區出台黃金珠寶產業園相關獎補優惠政策。目前,共發放x年新增設備購置費等獎補資金多萬元。二是由xx區增資入股的x市政府性融資擔保機構(x有限公司),為小微企業提供融資擔保業務,促進小微企業發展壯大。x-xx月累計發放貸款擔保x萬元,目前在保餘額x萬元。三是支付“桂惠貸”貼息.xx萬元,帶動“桂惠貸”筆.x萬元,確保企業在最短時間內既解決了資金困難,又享受了利差補貼,真正實現“救急”又“減負”。

3.惠民生,助力鄉村振興。全力保障民生支出。截至xx月xx日,民生支出x萬元,占一般公共預算支出比重.x%。一是教育支出x萬元,完成年初預算x萬元的.x%,實現教育支出逐年只增不減目標。二是籌措資金x萬元將城鄉居民醫保財政補助標準提高至x元/人·年,個人繳費標準提高到x元/人·年。三是籌措資金x萬元,用於就業創業扶持、困難民眾基本生活保障等。四是本級繼續投入x萬元、爭取上級財政銜接鄉村振興資金x萬元,鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興的有效銜接。五是推進扶貧小額信貸工作,目前,我區累計向向x戶貧困戶發放扶貧小額信貸.xx萬元,其中x年當年新增小額信貸x戶.x萬元,目前存量貸款餘額.xx萬元,涉及x戶,為貧困戶生產經營提供資金支持。

4.控疫情,開展疫情常態化防控工作。一是支持新建xx鎮核酸檢測點,落實中心衛生院檢測試驗室項目資金.xx萬元。支持做好新冠病毒疫苗接種工作,落實區新冠病毒疫苗大型臨時接種點設定經費.xx萬元。二是截至目前,我局共派出x餘人次參與火車站、集中隔離醫學觀察點實施小時防控,嚴把疫情輸入關。

5.抓改革,推進現代化進程。一是深化預算管理改革。x年全區xx個預算單位全部納入預算績效管理範圍,覆蓋率%。二是完成國庫集中支付電子化上線。x年x月xx日起全區所有一級預算單位授權業務和直接業務全部上線使用預算管理一體化系統。三是實現政府採購全流程電子化任務目標。x月xx日,我區全面啟動“履約驗收”系統,打通了政府採購線上管理最後一公里。政府採購全流程電子化減輕了企業負擔,提高了政府採購的公開性和透明度。

6.嚴監管,實現節流提效。一是增收節支,確保預算順利執行。按照%的比例壓減一般性支出,“三公經費”只減不增,預計x年全年壓減部門項目經費x萬元,保障財政平穩運行。二是全區採購規模.xx萬元,節約資金.xx萬元,節約率為x.%。三是全區財政投資評審項目x個.xx萬元,核減資金.xx萬元,綜合核減率x.%,充分發揮了財政投資評審對財政資金的“節支增效”作用。

7.重學習,凝聚發展力量。結合黨史教育,將我為民眾辦實事落實到具體工作中,x年由我局負責實施的財政專項扶貧資金項目共x個,革命老區資金項目xx個,其中,“xx鎮xx村牛岩片新建文化樓及周邊綠化設施工程”和“xx鎮xx村寨xx村級活動場所建設及路燈安裝工程”兩個革命老區建設項目被列為xx區黨史 學習教育“我為民眾辦實事”實踐活動重點項目。

8.強管理,促進隊伍建設。一是大力支持鄉村振興。選派兩名業務骨幹分別在xx鎮xx村、xx鎮xx村當第一書記;選派四名優秀同志任駐村幹部,為鄉村振興提供幹部人才支持。二是爭先創優獲得表彰。我區財政投資評審工作-x年連續五年獲x區級表彰;被x區評為新時代基層統計工作規範化建設示範單位;我局黨支部榮獲x市先進基層黨組織;榮獲x市xx區脫貧攻堅先進集體;我局鄧忠勝同志《關於通過優質教育助力中心城區商貿服務業快速發展的建議》被區人大常委會評為度代表優秀建議;我局鄧忠勝同志獲x年度禁毒工作“先進個人”;我局劉振昌同志獲x市xx區脫貧攻堅先進個人。

二、存在的主要困難和問題

(一)財政收支矛盾異常突出。

一是主體稅源單一,稅源基礎相對薄弱。我區支柱稅源主要集中在礦山、粉體、石材等傳統行業。

二是部分重點行業和企業減收。部分重點稅源企業缺乏新的收入增長點,受環保政策影響,我區製造業全年預計減收幅度超x萬元。

三是歷年投入園區建設資金量巨大,短期內無法形成新的經濟成長點。黃金珠寶產業園等產業轉型剛起步,尚未形成支柱性財源。

(二)防範財政運行風險壓力大。

一是基層“三保”支出比重高。我區對轉移支付依賴程度高達%以上。現有財力僅能保障“三保”支出,無法滿足“抓重點、補短板、強弱項”和產業園區發展需求,制約了xx新區加快經濟社會發展步伐。

二是到期債務償債壓力大。截至xx月末,各項政府性債務達到.億元,逐漸迎來還債高峰,財政化解債務風險的壓力十分巨大。

(三)執行中預算約束力不強。一些部門盲目上項目、花錢大手大腳、不切實際的資金需求、預算執行過程中申請追加等情況較嚴重。

三、x年工作計畫

(一)全力以赴挖潛增收。

一是堅持組織收入與稅源培育兩手抓,掌握組織收入的主動性,增強收入征管的預見性和針對性。

二是緊抓x東融先行示範區機遇政策,發揮財政資金和財政政策的槓桿作用,引導產業轉型升級,培育基礎財源。

三是進一步最佳化營商環境,加快推進x黃金珠寶產業園等市場前景廣闊、增收潛力較大的新經濟、新業態項目建設。

(二)著力提升財政服務經濟發展。

一是堅持以全力東融引領工作全局,以“產業發展突破年”為契機,深入實施“雙五”產業發展戰略,全力夯實東融產業基礎。

二是加大財政扶持力度,全力鞏固脫貧攻堅成果,助力鄉村振興。

三是不斷強化地方債務管理,確保債券資金使用效益。

(三)加快財政縱深改革邁出新步伐。

一是深入推行國庫集中支付電子化和預算管理信息化工作,進一步提升財政管理能力。

二是探索財政投入方式,多渠道引入資本投入。加快推廣社會資本合作(PPP)模式,藉助社會力量,用最少的財政資金實現最大的績效,推動積極財政政策積極有為。

(四)持續發力提高民生保障水平。

一是加強預算平衡,做好新冠肺炎疫情防控工作。克服“三保”支出壓力,把財政資金用到最困難和最急需的領域,保障疫情防控工作持續性。

二是財政持續發力提高民生保障水平,全力支持社會事業發展,使人民民眾更有獲得感、幸福感。

區財政局年度工作總結 篇3

一年來,區財政部門在區委、區政府的正確領導下,認真落實區人大預算決議,較好地完成了各項目標任務,著力從以下四個方面做好財政工作:

一、多措並舉,狠抓財政收入質效。一是積極組織稅源清查。重點組織對國稅部門管理的602戶、地稅部門管理的674戶納稅5萬元以上企業稅源及近幾年耕地占用稅進行清理排查,根據計畫安排有序入庫。二是加大企業欠稅清繳力度。通過將欠稅企業稅收清繳與幫辦部門(或主管部門)公用經費、招商經費掛鈎形式,強化欠稅企業稅收清繳。三是建立涉稅共享機制。出台《**區進一步加強綜合治稅工作的實施意見(試行)》,搭建綜合治稅信息平台,將全區48個部門、鎮(街道)的'涉稅信息進行整合利用,推動零星稅收和小稅種的應徵盡征、應收盡收。四是實行鎮級收入掛鈎機制。建立區委常委掛鈎鄉鎮(街道)財政收入制度,掛鈎常委對當月收入完成倒數後兩位的鎮(街道)主要負責人進行約談。建立收入進度與往來資金撥付掛鈎制度,對未達序時進度的鎮(街道)暫緩撥付往來資金。

二、統籌兼顧,財政作用日益提升。充分利用財政職能優勢,積極向上爭取,狠抓政策落實,加大財政投入,優先保障民生,服務經濟發展。一是爭取資金支持。積極與省市對接,爭取各類補助資金6.1億元,緩解了財政資金壓力。二是助推企業發展。用好用足區內“工業十二條”政策,積極引進民生銀行、南京銀行來洪設立分支機構,安排全民創業、電子商務、人才科技等一系列專項引導資金,支持實體企業發展。三是優先保障民生。安排教育、醫療、社會保障、農田水利設施建設等民生支出18.92 億元;預發過渡性津補貼,參照市級標準調整保險繳費基數,住房補貼由工資總額的4.9%提高到15%,根據《**區機關事業單位工作人員帶薪年休假實施意見》補發20xx年應休未休年休假薪酬,全年累計淨增加支出2.12億元。

三、狠抓創新,財政管理穩步推進。一是鎮村監管進一步加強。出台《**區鎮(街道)財政國庫集中支付制度改革實施方案》,將全區所有鎮、街道財政性資金納入國庫單一賬戶管理體系。出台《關於進一步加強鎮(街道)財政財務管理工作的意見》、《**區村級財務監管改革工作實施方案》,進一步規範鎮村財務管理,保證鎮村財政資金安全高效運轉。二是預算管理進一步規範。嚴格按照《預算法》要求編制“四本預算”,並按程式提交人大會議審議。深入推進預決算公開,全區共有80個部門完成了部門預決算和“三公”經費預決算公開工作,公開率達到100%,獲得省財政廳表彰。三是資產管理進一步細化。專門設立資產管理科,進一步強化區內國有資產及國有企業監管。分別草擬《**區區屬監管企業負責人薪酬管理暫行辦法》,資產公司、蟹都文聯公司《年度經營業績考核評價暫行辦法》及《年度經營業績責任書》。四是項目績效進一步最佳化。創新了績效管理工作方式,新上預算績效管理信息系統,科學建立績效評價指標體系。對全區14個重點項目支出情況實施了績效評價,並選取了6個項目聘請第三方中介機構和專家進行評審。

四、強化落實,債務管理逐步規範。一是嚴格落實債務整改。根據財預〔20xx〕50號、87號檔案要求,對全區違規融資擔保、以政府購買服務名義違規融資等行為進行全面清理整改。二是制定出台管理辦法。調整成立區政府性債務管理領導小組及政府性債務風險事件應急領導小組,制定出台《**區政府債務風險化解規劃》和《**區政府債務風險應急處置預案》,規範政府融資流程,強化債務風險控制。三是制定債務化解方案。按照省財政廳要求,制定**區中長期地方債務化解方案,積極採取有效措施,化解地方政府債務。四是積極爭取置換債券。全年累計爭取置換債券10.54億元、新增債券2.5億元,優先用於置換高息債務,有效地降低了債務成本。五是強化PPP項目管理。出台了《**區政府和社會資本合作項目(PPP)審批管理辦法》,進一步加強對PPP項目審批管理。同時對全區所有PPP項目重新進行甄別,對符合PPP要求的項目給予保留,對不符合的給予清理、退庫。

區財政局年度工作總結 篇4

x年,我局工作在區委區政府和上級財政部門的正確領導下,在各部門的密切配合下,在社會各界的理解和支持下,全局幹部職工團結奮鬥,求真務實,勇於進取,開拓創新,牢固樹立科學發展觀,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,大力實施“項目立區、工業強區、城鎮興區、商貿活區”發展戰略,緊緊圍繞“一園”、“一城”、“一路”、“一湖”經濟建設主戰場和經濟發展目標,以加強財源建設、財政管理和保障民生為重點,以增加地方財政收入為中心,加強徵收管理,大力增收節支,強化財政監督,實現了預算平衡;堅持以人為本,加強財政幹部職工職業道德和黨風廉政建設,圓滿完成了財政工作各項任務。

一、x年工作回顧

(一)財政收入平穩增長。x年完成財政總收入x萬元,比上年同期增加x萬元,增長.%,完成年度目標任務的.%,增長幅度和目標任務完成進度均居全市第一。完成稅收收入x萬元,比上年同期增加x萬元,增長.x%,占財政總收入的比重為.%,稅收比重比上年同期上升x.xx個百分點。

(二)立項爭資成效顯著。x年我局實現立項爭資到位資金約x.x億元,其中:一般性轉移支付增量資金x萬元(津補貼財力補助資金x萬元,均衡性轉移支付增量資金x萬元,產糧大縣獎勵增量資金x萬元);專項資金x.x億元,包括農業綜合開發產業化經營財政補助項目、高標農田建設、“一事一議”、惠農補貼等專項資金。

(三)服務經濟發展能力不斷增強。撥付一金兩稅x萬元,投入園區基礎設施建設資金x.億元,緩解了x經開區、鴻源科技園、電子信息產業園等特色園區建設的資金壓力。調度資金x.億元,加快推進棚戶區改造,全力配合大漢集團、領秀資江、綠地集團等房地產企業上項目。支持宇晶機器、鴻源稀土、生力科技等優勢企業加快上市融資步伐,鼓勵企業研發新產品、加強環境保護和技術改造,提升企業核心競爭力。落實電器設備廠企業改制職工安置資金x萬元和x家中小企業中央財政補助資金x萬元,著實減輕了國有企業改制經費的不足;協助工信局向上級申報了x家x年關閉小企業計畫資金並成功獲批,爭取資金x萬元。

(四)民生財政保障水平不斷提高。一年來,我局科學調度資金,最佳化支出結構,支出進度均衡,財政支出進度在全省縣(市、區)中排第x名。x年全區完成財政總支出x萬元,比上年同期增加x萬元,增長.%。其中用於與人民民眾生活直接相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障方面的支出合計x萬元,再加上與民生密切相關的文化、農林水事務、交通運輸和節能環保支出,全區涉及民生的支出達x萬元,占財政總支出的比重為.%,民生支出得到了較好保障。為確保第三步規範公務員津補貼工作按省批覆標準落實到位,我局全力壓縮一般性支出,積極籌措資金x萬元,落實區委、區政府決定,確保同城同待遇,足額發放到位。x年,我區財政績效管理在全省xx個市轄區中排第x名,省財政獎勵區政府x萬元,獎勵區財政局xx萬元。

(五)惠農政策力度不斷加大。全區 “一事一議”財政獎補資金重點向小農水傾斜,落實x個村(社區)“一事一議”財政獎補資金xx項x萬元。“一卡通”發放各類涉農補貼xx項x.x億元。投入中央財政農業綜合開發項目資金x萬元,爭取中央財政現代農業生產發展項目支持農業綜合產業園建設資金x萬元,通過競爭性立項爭取投資額x萬元的迎風橋水庫節水灌溉項目。完成x區x年度xx鎮光景灣高標準農田建設項目的施工掃尾任務,開挖疏浚渠道x.xx公里、襯砌渠道.xx公里。落實x區x年農業產業項目總計.x萬元(其中:產業化經營貸款貼息項目中央財政貼息x個xx萬元,產業化經營財政補助項目x個.x萬元),目前已通過了省、市兩級的驗收。

(六)財政改革全面深化。一是改革預算管理機制。為確保預算公開工作順利實施,進一步規範和推進部門預算編制工作,x月份,組織召開了全區x年預算公開暨x年部門預算編制布置會議,區紀委、區財政局、區審計局、區監察局聯合印發了《〈x區規範預算支出嚴控“三公”經費實施方案〉的通知》。x年政府的財政預算實現公開,選擇x家單位推行部門預算公開試點;x年所有一級預算單位實行部門預算編制。二是進一步規範國庫集中支付管理。新增徵收辦、血防辦、二輕局三家單位進入國庫集中支付系統,全區家一級預算單位全部納入國庫集中支付。國庫集中支付資金x.x億元, 其中:直接支付資金x億元,授權支付資金x.x億元,直接支付資金占集中支付資金達.%。公務卡制度改革實現單位全覆蓋,全區啟動公務卡制度改革的單位家,錄入公務卡張,消費金額x萬元,比去年增加x萬元,增長.%。三是改革政府採購制度。規範了政府採購的審批和操作程式,實行先批後辦制度,貫徹執行x省人民政府支持兩型產品採購法,鼓勵和支持政府採購資源節約型和環境友好型產品。x年政府採購累計完成批次,採購規模達到x萬元, 節約資金x萬元,資金節約率達到.x%。四是擴大“營改增”試點。按照國家“營改增”改革擴圍工作統一要求,x年我區郵政服務及電信業納入“營改增”改革範圍,x月x日起,交通運輸和部分現代服務業實行“營改增”改革試點。我區現有x戶納稅單位納入試點範圍,已繳稅款合計x萬元,減輕相關納稅人稅收負擔近x余萬元。

(七)財政管理更加規範。一是紮實開展財政投資評審。財政投資評審工作範圍逐步擴大,x年完成評審項目xx個,送審金額x萬元,審定金額x萬元,審減金額x萬元,平均減審率x.%。二是逐步加強國有資產管理。完成全區行政事業單位國有資產產權變更登記和移交工作,接收土地x畝、水面x畝、房屋萬平方米。三是加大專項資金管理力度。嚴格執行《x區財政局本級財政資金專戶第三方對賬辦法》和《x區財政局專項資金管理辦法》,堅持專項資金區級領導審批制度,確保專款專用。四是確保財政資金安全。嚴格執行《x區本級財政預撥資金暫行管理辦法》,規範財政往來資金的管理,確保財政資金安全。五是嚴格規範公務活動。報區委、區政府同意,制定並出台了《xx市x區會議費管理辦法》等x項管理辦法,轉發了財政部《因公臨時出國經費管理辦法》等x項管理辦法,細化公務接待標準,規範差旅費、會議費、培訓費管理與監督。六是紮實開展“小金庫”和“三公經費”專項治理。與區紀委、區審計局等相關部門對全區各部門的違規設定“小金庫”問題進行聯合檢查和整治;對全區各部門x年和x年“三公經費”支出情況進行全面摸底調查,據統計,x年全區各部門“三公”經費比x年下降.%。七是依法征管非稅收入。加大對執收單位財政票據使用情況的檢查和非稅收入徵收管理的稽查力度,規範執收單位的執收行為,確保了依法徵收、應收盡收。x年全區征繳非稅收入x萬元。八是加強稅收協控聯管力度。按照市政府“稅控聯管精細管理年”的工作要求,全區各稅控聯管責任單位積極配合聯動,強化工作責任,完善工作機制,精細管理安排,進一步規範稅收征管。x年全區控管稅收.xx萬元。鄉鎮資金監管取得了新成效,完成了全區所有財政所標準化建設的工作,通過了省、市驗收,此項工作獲省財政獎勵經費xx萬元。

(八)財政隊伍建設逐步最佳化。一是紮實開展教育實踐活動。自教育實踐活動開展以來,我局高標準推進學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,以及整改落實、建章立制三個環節的各項工作,確保了教育實踐活動的效果。局黨組帶頭進行多次集體學習、開展了x項專題討論,全局乾職工集中上了x堂黨課、觀看了x部教育影片,切實提高了黨員幹部的思想認識。通過多種方式,局領導班子及班子成員共徵求到意見建議x條,其中:“四風”問題xx條,其它意見建議xx條。深入開展談心交心,認真撰寫對照檢查材料,召開專題民主生活會,對存在的“四風”方面突出問題進行了認真查擺。按照區委學踐辦的要求,對各類問題進行了認真的整改,尤其是對規範預算和支出、規範公務接待、“小金庫”治理、規範公務用車x項問題進行了專項整治,制定並出台了區級層面制度x項。x年局機關發文數量、工作會議次數、公務接待分別比上年減少%、%和.x%。同時,我局通過開展“回頭看”活動,結合我局實際,對教育實踐活動開展以來的各環節工作進行一次全面的梳理,及時查漏補缺,堅持收尾不收場,採取有效措施,解決實際問題,建立長效機制,確保任務落實,進一步鞏固活動成果。二是穩步推進“三訪三化”專項活動。察民情、訪民意,走訪困難民眾多戶,幫助解決發展資金xx萬元,慰問特困戶xx戶,送去慰問金和慰問品x萬餘元。三是抓好乾部隊伍建設。一年來,舉辦了x期各類財務人員培訓班,組織全區財政財務系統x人到x國家會計學院進行了專項培訓,對局機關和鄉鎮財政所的位同志進行交流輪崗,在區委關心下,新引進xx名應屆畢業本科生和研究生。建立和完善對幹部的監督制度,堅持政務公開和黨務公開,扭轉幹部不正之風,杜絕違法違紀行為。積極築牢拒腐防變的道德防線,努力打造一支思想過硬、業務精通、作風優良、清正廉潔的財政幹部隊伍。

(九)黨風廉政建設不斷加強。一是認真落實“一崗雙責”規定。建立健全反腐敗領導體制和工作機制,強化“廉潔從政,理財為民”的觀念。年初,局黨組召開專題會議,制定《局領導班子黨風廉政建設和反腐敗工作目標》,層層簽訂廉政責任書,堅持黨風廉政建設工作與財政工作兩手抓、兩手硬,嚴格按責任分解、責任考核和責任追究三個環節抓落實,確保黨風廉政責任制落到實處。同時,將黨風廉政建設與財政工作同部署、同落實、同考核,發現問題,及時整改。二是嚴格履行民主集中制。嚴格執行“三重一大”制度,堅持依法依規、集體議事,在幹部人事任免、預算編制、工程項目等重大項目的決策上,廣泛徵求意見,通過召開黨組會議、局長辦公室會議集體研究決定,並實行末位表決制,不搞一言堂。三是加強基層黨組織建設。深入推進基層學習型黨組織建設,開展形式多樣教育活動。落實機關黨組織和黨員集中學習制度和廉潔從政教育,認真制定年度黨組織和黨員學習計畫,加強黨支部“三會一課”,認真學習《廉政準則》以及與財政相關的法律法規,增強黨員幹部的法律意識和依法廉潔行政的能力。落實基層黨建工作責任制,班子健全,制度完善,有計畫有考核,責任落實;完成基層服務型黨組織建設各項任務;全面推行在職黨員社區報到制度,調動在職黨員參與社區建設工作的積極性,提升社區建設和管理水平。嚴格黨內組織生活,完善支部“創先爭優”、民主評議制度、“三建三聯三幫”工作機制,建立和完善對基層黨員幹部的監督制度,建立了科學、規範、有序的黨建工作長效機制。

在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到當前我區財政運行中還存在的困難與問題。一是財政收入持續快速增長壓力大。由於經濟成長逐緩,企業經營狀況欠佳,經濟結構不優,工業基礎薄弱,政策性因素壓縮收入增長空間,國稅預繳包袱過重等因素影響,要繼續保持財稅快速增長的態勢極為困難。二是財政收支矛盾仍然突出。津補貼提標、重點工程建設、民生保障等方面增支因素較多,支出壓力較大。三是財政監管機制不健全。財政項目資金績效評價體系建設和財政資金跟蹤問效制度不健全,特別是對專項資金監管力度不夠。四是村賬鄉管還未完全落實到位,部分村級財務管理混亂。

二、x年財政工作規劃

(一)x年財政工作的指導思想:以科學發展觀為指導,全面貫徹落實十九屆三中全會關於全面深化財稅體制改革戰略部署。堅持穩增長、優結構,多措並舉做大財政“蛋糕”;堅持促改革、強管理,提高財政科學化精細化管理水平;堅持惠民生、促和諧,科學統籌各項財政支出;堅持抓公開、強監督,進一步提高財政透明度;堅持轉作風、提素質,進一步加強財政自身隊伍建設。為建設“活力、美麗、文明、幸福”x提供堅實的財力支撐。

(二)x年財政工作的總體目標:

x年計畫安排財政總收入x萬元,比x年預算增加x萬元,增長%。確保完成區委、區政府下達的立項爭資、民生保障任務。

(三)x年財政工作的主要措施:

圍繞上述目標,深入貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會和中央、省、市財稅工作會議精神,積極推進財稅管理體制改革,堅持統籌兼顧、量入為出、確保重點的方針,以科學發展觀統領財政工作,努力實現全年財政工作目標。

1、加強稅收征管。一是加強稅收協控聯管。加強協作配合,堅持依法治稅,強化稅收執法,確保稅收徵收到位。二是強化納稅評估。深入開展各行業、各企業的調查研究和日常稽查,重點對檳榔行業、電子行業進行納稅評估。三是強化稅收監管。認真研究企業稅費、稅種,建立重點企業稅收檔案,健全重點企業動態監控體系,確保應收盡收。四是規範非稅收入管理。創新非稅收入征管機制,強化非稅收入監管措施,嚴格非稅收入緩減免審批,將應納入預算管理的收入全部納入預算。

2、積極立項爭資。一是認真研究政策,細化數據測算,努力尋求向上爭資的突破口。二是積極到上級財政部門匯報工作,詳細諮詢上級財政投資方向、地方可爭取空間以及向上爭取工作環節,請求上級財政的關心支持。三是主動與鄉鎮、區直有關部門就向上爭資工作進行對接,相互交流政策信息,上報各類基礎數據時做到數據共享、互通信息、統一口徑。

3、培植壯大財源。一是注重園區發展。進一步深入開展園區建設大會戰,積極支持x經開區、鴻源科技園、電子信息產業園的建設,促成簽約項目儘快開工建設。二是推進城市開發,培育房地產市場。支持棚戶區改造和濱江新城開發,全力配合大漢集團、領秀資江、綠地集團等房地產企業上項目。三是注重企業的扶持。支持宇晶機器、奧士康、鴻源稀土、瑞業高科等優勢企業加快上市融資步伐。

4、深化財政改革。一是加強預算管理體制改革。加大落實部門預算編制工作力度,擴大部門預決算公開和“三公經費”公開範圍,提高預算管理透明度。二是改革支出分配機制。以信息化為支撐,加快推動績效評價、資產管理、投資評審、財政監督、政府採購、國庫集中支付與預算管理的有機結合,構建財政運行新機制。三是認真落實村賬鄉管工作,確保村級財務管理有明顯好轉。四是完善地方政府性債務風險防範機制。做好存量債務的清理核實,對政府性存量債務進行消化,逐步剝離融資平台的政府融資職能,培育融資平台的市場功能和企業信用,實現地方政府資金籌措、使用、管理、償還良性循環。

5、強化財政監管。一是完善專項資金管理制度體系,根據財政專項資金管理辦法和制度,加快形成系統完備、科學規範、運行有效的專項資金管理制度體系,對財政專項資金實施監督檢查、跟蹤問效,促進財經權力運行的制度化、規範化、程式化。二是認真做好財政投資評審工作,並逐步涵蓋財政專項支出的全面評審,建立事前、事中、事後評審監督機制。三是加大對“三公”經費的管控力度,繼續貫徹落實中央“八項規定”精神,嚴控一般性支出,努力降低行政成本。

6、保障民生支出。繼續加大財政對民生實事的投入力度,科學統籌財力,支持重點項目、重點行業和重點領域支出,優先保障教育、社會保障、醫療衛生、住房保障、公共安全、支農惠農等方面的投入。

7、加強隊伍建設。一是提高服務意識。引導和督促全局乾職工進一步增強服務意識,在嚴格財政辦事流程的前提下,主動為部門、單位做好服務工作,為政府當好參謀、當好“出納”。二是強化廉政建設。以開展黨的民眾路線教育實踐活動為契機,教育引導黨員幹部嚴格執行黨風廉政建設責任制和作風建設相關規定,強化宗旨意識,增強服務意識,進一步提高財政隊伍整體形象。三是抓好乾部培訓。建立財政幹部培訓長效機制,對財政幹部進行集中培訓和輪訓,提高財政幹部的政治素質和業務素質,提高管理能力和服務水平。四是最佳化隊伍結構。推進幹部人事制度改革,進行輪崗和競聘上崗,增強幹部隊伍的生機與活力,實現幹部隊伍素質的整體最佳化。