二、2007年工作要點
2006年勘察設計站工作思路是:深入貫徹落實黨的十六大,十六屆三中、四中全會精神,堅持科學發展觀,緊緊圍繞“構建全面發展戰略新高地”這箇中心,按局工作部署,進一步解放思想,以大力建築節能為重點,以提升勘察設計質量為主線,積極培育和發展勘察設計單位整體競爭實力;積極培育和發展更加公開、公正、公平、有序的勘察設計市場,確保整個行業健康、持續、快速發展,為全市的城鄉建設做出更大的貢獻。
重點做好以下工作:
(一)再上一個台階。即勘察設計質量要上一個新台階。第一要建立企業的自律機制。抓好勘察設計單位的自律,使之認真履行對質量的經濟責任和法律責任,促進單位內部建立嚴格的質量責任制度,明確各部門和崗位的質量責任,落實到單位法人代表和設計個人。繼續推行SO9000系列標準認證,確保勘察設計成果符合強制性標準和規範要求。重點完成開發區規劃建築設計院、市規劃設計研究院的質量認證工作。第二要要建立完善的監管機制。大力推進施工圖設計檔案審查制度,這是政府對勘察設計質量監督的一項強制性行為,我們要堅持把行政性審查重點放在履行基本建設程式和市場主體行為上,技術審查重點放在強制性標準和規範方面,看是否符合抗震、消防、環保、無障礙設計等要求,基礎處理,結構設計是否安全可靠,未經審查或審查不合格的工程不準開工。第三要建立工程設計保險機制。以社會力量分擔工程建設風險,通過試點建立工程設計保險的法規和配套制度,並在全省工程勘察設計行業全面展開,促進設計質量的提高。
(二)組織好兩次會議。一是大慶市建築“四節”新技術推廣會。,我們擬組織召開一次大規模的建築節能新技術推廣會,重點推廣介紹用熱計量、地源熱泵、中水回用、節水器材、太陽能集熱、太陽能照明、沼氣使用等國內外建築節能領域的新技術,新產品,要藉助建築節能新技術推廣會這個平台,讓政府管理部門、開發企業、設計企業、科研工作者對節能工作有一個新的認識,讓節能新技術的推廣者與使用者建立面對面的聯繫。通過新技術推廣會推動節能工作,為下一步我市全面開展建築“四節”工作奠定基礎,使我市節能工作走上新台階。二是大慶市勘察設計技術研討會。我們將聘請有關專家,組織召開大慶市勘察設計技術研討會,重點對於技術人員流失問題、設計質量、設計技術、設計深度、標準規範理解差異,以及我市勘察設計行業存在的共性問題研討,通過研討,尋求解決的途徑,學習省內、外勘察設計行業的先進經驗,提升我市勘察設計質量。
(三)實施三個階段,大力發展建築節能。第一步是啟動宣傳階段,利用報紙、電視、宣傳單等形式,在全市掀起建築節能宣傳浪潮,達到全民了解,全民關注,全民參與的效果。第二步是建築節能測試及既有建築節能改造試點階段,注重發揮專家的技術優勢,通過節能測試及對既有房屋建築節能改造取得第一手材料,為今後供熱體制改革提供數據依據,為建築節能改造積累經驗。第三階段是總結論證階段,成立專家諮詢委員會,研究大慶市建築節能目標、實施步驟、激勵政策等,並結合大慶實際組織修編、新編建築節能標準設計圖,力求形成相對完整、使用方便的系列圖集,解決節能工作中的實際問題。
(四)出台四個規定。擬出台四項規定,第一是《大慶市建築節能認定管理辦法》。我們擬通過《大慶市建築節能認定管理辦法》,對達到建築節能標準的,予以認定,未達標者,不能投入使用,並追究責任,提高節能建築的節能質量。第二是出台《大慶市建築節能工作實施意見》,通過制定我市節能工作中短期工作的指導方針,有計畫、有步驟、有目的推進節能工作。第三是制定《大慶市勘察設計專業技術人員引進、獎勵政策》,人才是勘察設計企業發展的生命力,我們一直強調重視人才,但是缺少之方面的相關政策,擬通過制定對專業技術人員的獎勵和激勵政策,留住人才、吸引人才、聚集人才。第四是制定《大慶市施工圖審設計檔案查實施細則》,施工圖審查工作運作幾年來,每年都有提高、每年都有進步,但沒有適合我市施工圖審查工作的相關制度。擬通過《大慶市施工圖審查實施細則》將審查工作程式、審查深度及審查人員管理等內容規範化。
(五)構建五個平台。第一是建立企業信譽信息平台,讓企業的信譽度為大建設單位、開發單位、監理單位及施工單位所了解,並接受監督。第二是設計成果信息平台,對我市