2、大縣小外貿的瓶頸尚未打開，真正意義上的大經貿格局尚未形成。今年進出口雖取得突破性進展，創歷史新高，但我縣有自營進出口經營權企業12戶，有出口業績的企業只有雲大通發公司、過橋味素公司及陸良化工實業公司三戶企業，其它九戶企業至今沒有進出口業績，並且我縣具有比較優勢的農特產品至今沒有自己的品牌和市場，真正意義上的農業龍頭企業尚未形成。
3、招商引資方式單一。招商引資多採用節會招商、鄉情招商、信函招商等傳統手段，加之企業積極參與性不高，招商工作仍停留在“守株待兔”和“三來一補”等傳統方式上。
4、招商引資工作經費不足，走出去工作力度不夠。
四、2007年度工作目標及措施
（一）指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，全面落實縣委、政府經濟工作的各項部署，進一步解放思想，最佳化對外開放招商引資發展的軟硬環境，突出重點抓外貿，創新思路抓內貿，深化改革抓調整，內強素質抓形象，著力創新招商機制和方式，大力調整貿易和出口商品結構，積極開展國際經貿合作與交流，全力抓好市場監管，規範整頓市場經濟秩序，突出抓好大項目、產業招商、園區建設、環境建設和政策扶持，推進“三外”聯動，協調發展，奮力實現全縣對外開放、招商引資、內外貿持續、穩定、快速發展。
（二）戰略目標
——項目包裝25個，列為市重點推薦項目20個，比上年增長17.6%；
——加速外貿出口，實現出口總額達360萬美元，遞增15％以上。
——擴大使用外資規模，實際使用外資總額390萬美元，遞增15％以上。
——加快招商引資步伐，實際引進國內縣外資金總額2.3億元，遞增15%以上。
（三）工作措施
1、加強對外合作與交流，拓寬國際市場領域
充分發揮中國信用保險公司政策性出口保險平台，拓寬融資渠道緩解進出口企業融資難的問題。爭取省中小企業市場開拓辦的市場開拓補助政策，抓好市場開拓工作。積極組織全縣具有自營進出口權企業參會參展，加大對外宣傳力度。全力抓好重點出口大戶的培植。加大對雲大通發公司、過橋味素公司、化工實業公司的扶持力度，力爭培植1-2個出口過500萬美元以上的出口企業。加快雲南滇源經貿公司的引進建設步伐，力爭建成我市乃至全省重點農業農龍企業，爭取出口速凍保鮮蔬菜的原產地認證工作，確保明年實現速凍保鮮蔬菜出口100萬美元以上。同時積極開闢新的出口品種，加快繭絲綢、陶瓷、食用菌、馬鈴薯等重點商品和農副產品的出口工作。
2、加大招商引資力度，提高我縣利用外資水平
一是加大招商項目儲備力度。利用政府“搭台”招商渠道，積極包裝一批重點招商項目。年內，下達各鄉鎮、產業部門具有項目建議書或可研材料項目30個。二是創新招商方式，變被動為主動。積極探索領導幹部集中招商、專業隊伍招商、以商招商、小分隊招商、團隊招商、專項招商、上門招商、特許經營、股權轉讓、融資、租賃、BOT（建設—經營—轉讓）、以商招商、以外引外等全方位的招商引資形式，走出一條廣泛宣傳陸良、全面推介項目、擴大招商三位一體的招商新路子。三是圍繞市下達2007年增長15%目標，即實際利用外縣外資金2.2億，國外資金360萬美元目標。努力推進憲成集團投資陸良項目完成1000萬美元建設，完成場地、電廠、紙廠的三通一平及基礎建設工作；推進投資2.8億元建設80萬噸機焦項目順利完工；完成曲軸廠招商成功並投入生產；推進朝鮮薊建成投產；推進年產10萬噸天然氣煉鋅項目一期工程、年產30萬噸磷酸一銨項目一期工程完工；完成線蟲生防製劑項目建成投產；以雲南滇源經貿公司為載體，採取以商招商形式，積極促成澳大利亞及日本客商參股投資，把陸良建成滇東最大的速凍保鮮蔬菜加工出口基地。加大華僑農場建設現代農業示範園區項目、食用菌深加工項目、蠶桑絲綢產業項目、彩色沙林整體經營項目和工業園區三通一平工程建設及配套項目的招商引資力度。
3、推進企業改