二是加大查處力度,維護水利法規的權威性和嚴肅性。今年我們重點開展了打擊侵占水工程的專項執法行動,共立案查處侵占水工程案13起,結案12起;為打擊無證采砂,我們採取對轄區內的采砂船舶登記註冊,指定停靠點派專人看管等方式,從源頭上堵住采砂管理“漏洞”,然後每月定期對所轄江段進行巡查,打擊偷採行為,維護了良好的禁采秩序,保障了我縣荊江大堤安全和河勢穩定。
三是加大管理力度,積極倡導計畫用水、節約用水。在水資源管理上實行依法依規管理,嚴格做到“六個統一”,即:統一規劃、統一配置、統一調度、統一發放取水許可證、統一徵收水資源費、統一管理水質水量;在水資源監控上進行定期檢查,做好水資源月報、季報,做到不少報、不漏報,嚴格執行入河排污口的監督檢查和審批制度,保證城鄉居民生活、生產用水安全。通過嚴格規範的管理,促進了我縣水資源的合理配置,推進了水資源的可持續利用。
四、從狠抓保持共產黨員先進性教育入手,加強自身建設
(一)、紮實開展保持共產黨員先進性教育活動,錘鍊黨員隊伍。
根據縣委的統一部署,縣保持共產黨員先進性教育活動領導小組辦公室的具體安排,我局作為縣直部門保持共產黨員先進性教育活動第一批參學單位,從2月18日開始至5月31日基本結束,在縣委督導組的精心指導下,經過廣泛動員、深入學習,自我檢查、民主評議,認真整改、總結提高等三個階段的工作,圓滿完成了各項工作任務。從7月份開始,我們又開展了鞏固和擴大先進性教育活動整改成果及“回頭看”活動,圍繞突出問題抓整改、集中精力抓落實、強化責任定措施的工作要求,積極探索建立健全保持共產黨員先進性的長效機制,努力建設民眾滿意工程。通過教育活動的開展,全體黨員增強了黨員意識、發展意識,黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力得到了進一步鞏固和提高,同時也有力地促進了工作,達到了預期的目標。
在保持共產黨員先進性教育活動中,我們的主要做法一是精心組織,全面動員,確保教育活動不走過場。教育活動期間,每個黨員學完必讀篇目27篇,上專題輔導課二次,參加全縣集中輔導6批次,舉辦讀書演講、學習交流二次,心得體會8篇、讀書筆記人均達到2.5萬字;二是突出重點、認真查擺,確保教育活動取得實效。我局通過印發調查問卷、設定意見箱(電子信箱)、個別走訪、召開座談會等形式進行了廣泛的意見徵求。先後共發放問卷調查表196份,徵求意見表115份,召開黨員民眾座談會16次,交心談心173人,走訪262人,共收集意見和建議總計75條,並將徵求的意見和建議梳理情況以檔案的形式通報各黨總支(支部),對黨員個人分層次進行了意見反饋,讓每名黨員都能了解自己的不足之處;針對存在的問題,制定了水利局黨員先進性具體標準。三是邊學邊改,邊議邊改,集中整改注重實效。我們按照“把學習教育貫穿始終、把為民服務貫穿始終”的指導思想,將教育活動的成效轉化為具體的實踐行動,真正做到了建設民眾滿意工程。在這次教育活動整改中,我局在財政沒撥一分錢經費的條件下,共籌集30.5萬元用於落實整改。受到基層和民眾的一致好評,使保持共產黨員先進性教育活動取得了良好的社會效應。
(二)認真開展剎“三風”轉作風活動,加強廉政建設
7月7日,縣委提出了剎“三風”轉作風工作意見,在黨員幹部隊伍中切實開展整治玩風盛行、賭風蔓延、奢風升級的治理活動,這對於水利系統深入轉變作風,切實解決存在的問題,開創各項工作新局面具有重大的意義。為確保我局剎“三風”轉作風工作取得實效,我們主要是從制度建設入手,從具體事項抓起,一是重點查處單位沒有建立健全規章制度,幹部職工不按時上下班、中途脫崗、上班上網娛樂等現象;二是重點查處幹部職工工作時間在公共場所或用公款打牌賭錢的行為;三是重點查處利用婚喪嫁娶事宜大操大辦,藉機斂財的行為。
針對黨風廉政建設和預防濫用職權等民眾關心的熱點問題,於8月16日、9月23日分別出台了中共江陵縣水利局委員會關於《領導幹部廉潔自律和落實黨風廉政建設責任制工作實施方案的通知》(江水〔2007〕20號)和《全縣水利系統預防職務犯罪工作方案的通知》(江水〔2007〕23號),以檔案形式進一步落實黨風廉政建設責任制,嚴格規範領導幹部廉政從政行為,大力開展個案預防、系統預防和專項預防工作,注意從廉政考察、幹部考核、執法監察、工程稽查、財務審計、輿論監督等多種途徑發現案件線索,預防職務犯罪案件發生。
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