(五)穩步推進行業管理工作，形成安全秩序的旅遊市場環境。
1、開展旅遊從業人員素質培訓，加快旅遊軟體建設步伐。1~10月共舉辦旅遊服務技能培訓班八期，對大營街4a級旅遊景區、星級飯店和與旅遊相關的餐飲企業管理人員和服務人員767人進行禮儀和服務技能培訓，在培訓過程中對中層管理人員注重管理方法、管理理念的提高;對一線服務人員注重操作技能及禮儀的培訓。培訓內容豐富全面，採取理論與實踐相結合的授課方式，並做到實作課一對一教學，重視培訓師資力量和培訓效果，邀請雲南省餐飲與美食協會的專家以及高星級酒店資深管理人員和職業中學教師授課。通過培訓，參訓人員得到了全新的服務理念，提高了技能，大大提升了旅遊服務整體水平。今年的旅遊從業人員培訓工作，緊緊圍繞創建中國優秀旅遊城市這一主題，是歷年來檔次最高，規模最大，持續時間最長的。
2、舉辦導遊技能大賽，提高導遊隊伍整體水平。6月20至23日，全區27名導遊通過理論考試、區內主要景點現場講解進行技能大賽。通過評審對選手儀表儀態、講解內容、語言表達、講解水平和理論考核的綜合評分，評出一等獎1名，二等獎3名，三等獎5名。通過以考代培、以賽代培的方式，促進了導遊隊伍日常學習的主動性和積極性，加強了對導遊隊伍的監督管理，提升了××區導遊人員的業務水平。
3、 認真組織開展旅遊市場綜合整治。圍繞創造“優美環境、優良秩序、優質服務和遊客滿意”的總體目標，今年以來，我們堅持一手抓發展，一手抓整頓，以規範旅遊市場秩序為重點，按照《玉溪××區旅遊市場綜合整治工作實施方案》要求，結合創建中國優秀旅遊城市工作要求，認真組織開展旅遊市場綜合整治，嚴厲打擊非法旅遊經營活動，糾正旅遊企業的不規範旅遊經營行為，維護合法經營者和消費者權益，營造良好的旅遊市場新秩序。分別在“春節”、“五一”、“十一”前夕聯合工商、公安、安監、技術監督等部門開展了旅遊行業安全檢查、旅遊商品質量專項治理、旅行社規範經營等系列活動，對外公布了旅遊投訴電話，接受社會監督。以匯龍生態園、映月潭修閒文化中心、九龍池公園等a級景區為依託，強化了景區規範工作，集中精力規範了景區內的導遊服務，確保了旅遊市場秩序整治不留死角。1~8月，旅遊市場綜合整治第一階段工作已經完成，9~12月將轉入進行旅遊市場綜合整治整改階段。
4、安全工作突出重點，措施落實。高度重視旅遊安全工作，嚴格落實“一崗雙責”要求，結合企業的實際情況，制定檢查方案並認真組織實施，形成職責明確，協調配合，縱向到底，橫向到邊，條塊結合，齊抓共管的工作格局。督促小石橋鄉政府籌措資金7萬元對龍馬溶洞的安全隱患進行整改，修繕溶洞旅遊設施。督促中玉酒店對檢查中存在的問題，投入資金進行整改。
5、精心組織，積極應對甲型流感h1n1。4月份甲型流感h1n1
在墨西哥爆發以來，我局於5月1日啟動××區旅遊行業甲型流感h1n1防控工作，做到早準備、早布置、早落實。成立××區旅遊行業防控甲型流感h1n1工作領導小組。制定下發了《××區旅遊行業防控甲型流感h1n1疫情應急預案》，要求各旅遊企業建立遊客疫情監控台帳，密切關注遊客身體狀況。落實各項措施，確保防控工作有效展開，5月10日制定《××區旅遊行業防控甲型流感h1n1疫情報告工作規範》、《××區旅遊行業防控甲型流感h1n1疫情信息報告制度》。做好督促檢查工作，7月6日，8月6日，9月14日至16日對旅遊企業的防控工作進行了檢查，對存在問題的企業及時督促整改落實。做好宣傳工作，提高防控水平，廣泛發放預防知識宣傳資料，倡導健康衛生習慣。通過以上各項工作措施，××區旅遊行業防控工作紮實有效，取得預期效果，防止了h1n1甲型流感從旅遊渠道侵入我區。
(六)轉變旅遊宣傳促銷手段，突出特色。
加大鄉村旅遊產品、會務、商務旅遊產品的宣傳。以“生態休閒”為特色，強化城市形象宣傳，營造旅遊氛圍，開展城市行銷。4月17日至24日組織參加大連國內旅遊交易會，向70位旅遊交易商贈送了《夢尋××——玉溪市××區旅遊名勝集錦》，並向參加交易會的部分來賓推介了××區的旅遊產品及旅遊業發展情況，廣泛進行××區生態休閒旅遊產品宣傳促銷，提高××區知名度。6月12日至18日，利用中國首屆聶耳音樂(合唱)周這一契機進行旅遊推介活動。一是印發500份旅遊小常識宣傳資料;二是組織轄區內旅行社在活動周期間在活動主場地、來賓入住酒店進行旅遊產品宣傳，並做好服務接待工作;三是組織有××區特色的文藝節目在活動周期間演出。採取“走出去，請進來”的辦法，10月14日至18日到騰衝、麗江等省內旅遊熱點地區開展宣傳促銷活動，不斷擴大宣傳輻射半徑。
三、存在的問題
2009年，我區旅遊工作雖然取得了一定成績，但也還存在著一些深層次的矛盾和問題尚待解決。
1、旅遊景區沒有形成拳頭產品。受投入開發限制，現有景區建設基本停留在添添加加、修修補補階段，致使景區景點在擴張規模、彰顯特色上仍然作為不大，難以形成品牌與規模。
2、旅遊知名度不高，宣傳手段形式單一，需要強化旅遊宣傳，創新旅遊宣傳方式，多渠道開拓新的旅遊客源市場。
3、招商引資力度不夠，在資金引進上要實現新突破。
4、還需要營造更加寬鬆的旅遊發展環境，全社會支持旅遊發展的氛圍還不濃。
這些，都是在今後的工作中需要我們逐步解決的