（三）扶貧開發工作
1、加大了各類扶貧資金的投入和整合。2009年全市預計完成各類扶貧資金投入1800萬元，其中財政扶貧資金1200萬元。目前已完成財政扶貧資金投入1134萬元，其中中央和省級財政扶貧資金1034萬元，比上年度同級財政扶貧資金總額增加了15.14%，投入市級財政扶貧資金100萬元，財政扶貧資金總額的60%以上集中在貧困山區,並加強了財政扶貧資金與農民自籌資金、後盾單位扶貧資金的有效整合,加強了對各類扶貧資金的監管，取得了較好的效益。
2、狠抓了農村基礎設施建設和文教衛生建設。截止10月底，共新建、擴建、整修村級公路90公里；為解決人畜飲水和農業生產用水問題，共打井130餘口，鋪設引水管道28公里，整修堰塘和小型水庫177座，新建整修灌溉用水渠110公里，改造低產田1300多畝。另外，全年為貧困地區新建和整修文化活動室3個，村衛生室5個，共投入各類扶貧資金60多萬元用於購置各種衛生醫療設施和藥品；全年共資助了貧困學齡兒童100餘人，扶持50個殘疾人家庭，有效改善了貧困地區農民生產生活條件。
3、開展了勞務技能培訓，有效扶持貧困地區產業開發。只有貧困地區農民勞務技能和綜合素質的不斷提高，才能使貧困地區長久穩定脫貧，為此，我們堅持開展貧困地區農村勞動力轉移培訓和農村實用技術培訓，為貧困地區提供源源不斷的有一定技能的勞動力隊伍。今年，我們狠抓了培訓質量，採取市級培訓到縣、縣級培訓到鄉村以及組織農村實用技術專家到田間地頭為農民講授專業知識等多種靈活的方式，共舉辦農村實用技術培訓班130多場次，培訓農民5000餘人次，轉移農村勞動力1000人到非農領域工作。為有效扶持貧困地區產業開發，根據市場需求，結合當地氣候地理條件，引導石門、臨澧、桃源等縣農民發展柑橘、茶葉等農作物的種植和牲豬、牛羊等大型牲畜和家禽養殖；而對於處在湖區的區、縣（市）則開展水產養殖和棉花、水稻種植。今年全市貧困地區新增柑橘、茶葉1500多畝，改造升級XX多畝，利用各類扶貧資金養殖牲豬牛羊3000多頭，網箱養魚20多萬尾，養殖珍珠600多畝，為貧困地區農民脫貧致富提供了有力保障。 2、##市水庫移民調概工作需進一步協調。受##市水庫移民補償標準偏低、移民在安置區建房困難、移民難以恢復和達到原有的生產生活水平、安置區土地糾紛矛盾十分突出等問題的影響，目前##市水庫移民依法要求調概並儘快補償到位的呼聲很高。在市委、市政府的高度重視下，##市水庫移民補償投資概算調整工作已進入了關鍵階段，長江委設計院已完成了調概報告，水利部水規總院進行了審查，水利部進行研究後將報國家發改委審批。因為##市水庫移民調概投資的增幅較大，調概工作涉及到部門較多，我們請求市委、市政府加強##市水庫移民調概的協調工作，做好與省政府、水利部、國家發改委的銜接。
三、2009年工作思路
1、全面完成##市水庫移民工作任務。在資金及時到位的前提下，力爭明年上半年完成庫區剩下的1800多名移民的搬遷安置工作，對安置區、縣移民安置情況進行全面驗收，逐一解決安置過程中存在的問題，確保各項移民政策落實到位。同時，在確保工作質量、安全的前提下，集中力量加快庫區集鎮和庫區公路、庫周公路、電力等專業項目建設進度，加強專業項目的竣工驗收、審核、審計工作，力爭明年上半年全面完成專業項目建設。
2、力爭落實移民補償概算調整方案。配合長江委設計院進一步完善##市水庫移民補償概算調整的資料收集和整理工作，力爭調概報告早日通過水利部、國家發改委的評審，爭取調概資金儘快撥付到位。作好落實調概報告實施方案，確保調概資金依規、科學、合理、有效利用，移民合法權益得到落實。
3、認真做好移民規劃的實施管理。根據上級批准的大中型水庫移民經濟發展規劃，進一步做好移民資金使用和項目管理工作，建立完善各項規章制度，嚴格實行年度預決算管理和縣級報賬制，對移民項目的申請審批、資金撥付、建設實施和竣工驗收等各個環節建立嚴格的監督約束機制，加強監督檢查和監測評估，確保規劃目標的如期實現。
4、切實做好信訪接待和移民穩定工作。緊緊圍繞發展移民經濟、維護社會穩定這一主線，一方面加強移民安置區基礎設施建設，合理調整移民產業結構，不斷改善移民生產生活條件，千方百計地增加移民收入，另一方面加強宣傳教育和信訪工作，提高移民幹部的政策水平和法紀觀念，規範移民來信來訪的接待處理工作，建立完善移民集訪預警機制和重要情況上報制度，努力把移民不穩定因素解決在萌芽狀態，維護社會穩定。
5、進一步加大扶貧開發工作力度。加大以財政扶貧資金為主的各類扶貧資金的投入和整合，力爭資金總額比上一年度增加20%以上，加強貧困地區基礎設施建設，繼續開展勞動技能培訓，提高貧困地區農民綜合素質，為貧困地區穩定脫貧打下堅實基礎