一、二00九年工作總結
2009年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年,也是進一步貫徹落實科學發展觀,積極推進社會主義和諧社會建設,深入實施“十一五”規劃承上啟下的重要一年。發展和改革工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在市發改委的具體指導下,緊緊圍繞“一路、兩區、三基地,建設川東經濟文化強縣”的奮鬥目標,以項目為抓手,以改革為動力,以統籌城鄉為重點,大力發展循環經濟,倡導節能減排,促進全縣經濟社會又好又快地發展,較好地完成了全年各項工作任務。
(一)認真完成了《關於開江縣2009年上半年國民經濟和社會發展執行情況及2009年下半年計畫草案的報告》
我委通過深入到各鄉鎮和縣級有關部門調研,準確掌握全縣經濟社會發展情況,較好地完成了《關於開江縣XX年年國民經濟和社會發展執行情況及2009年計畫草案的報告》,在政協開江縣第十二屆八次常委會議和開江縣第十六屆人大常委會十一次會議上審議並通過。同時,加強了經濟形勢的預警預測,按季度進行了經濟活動分析,為縣委、縣政府的科學決策提供了決策依據。
積極承擔縣委、縣政府的重大課題調研與分析,向縣委提供了3篇大型調研材料,如《釐清產業化發展思路 找準縣域經濟發展著力點--論開江產業化發展之思考》。
完成了循環經濟規劃編制工作。並被列入省第二批循環經濟試點縣。
極積做好“十一五”規劃中期評估。為做好此次“十一五”中期評估工作,我委從8月初開始,就積極進行相關準備工作,並代政府辦公室擬草了《關於做好“十一五”規劃中期評估工作的通知》,現已完成《開江縣“十一五”規劃實施中期評估報告》初稿。
(二)嚴格投資管理,不斷提高投資工作水平
我委按照縣委、縣政府確立的“農業立縣、工業強縣、商貿活縣、創新興縣、旅遊富縣”的發展思路,採取強力措施,狠抓重點項目建設,努力最佳化投資結構,提高投資效益,確保了我縣全社會固定資產投資的快速增長和重點建設項目的順利實施。1-10月份我縣全社會固定資產投資完成20.77億元,較去年同期增加5.42億元,同比增長35.31%,有力拉動了縣域經濟的快速增長。
1、精心規劃儲備項目。年初相繼召開的“兩會”和經濟工作會議,為2009年經濟發展指明了工作重點,明確了投資方向。我委在廣泛收集和徵求各級各部門意見的基礎上,及時與省、市發改部門銜接,共編制 “四個一批”重點項目96個,總投資105.75億元,2009年投資計畫13.67億元(其中:竣工投產項目17個,加快進度項目29個,爭取開工項目41個,加快前期項目9個。能源3個,工業7個,交通10個,農林水利24個,城市基礎設施30個,社會事業17個,旅遊4個,商貿流通1個)。並以開江縣委〔2009〕46號下發各鄉鎮及縣級各部門。
2、千方百計爭取項目。1至11月我委共向上申報及爭取項目11批次,項目200餘個,總投資28.65億元,爭取國家補助資金8.86億元;現已到位項目11個,資金1987.75萬元,其中:中央預算內資金1687.75萬元,省預算內資金300萬元。編制了2009年我縣城區供水設施改擴建工程、基層司法所,縣人民檢察院技偵用房、廉租住房、油橄欖加工等項目被納入2009年中央、省、市投資計畫。上報融資項目16個,申報貸款資金2.3億元,其中:四川梨梨生物工程有限公司、四川常飛科技開發公司、天源油橄欖公司等9家企業被銀行看好,已列達州市融資目錄。
3、盡職盡責監管項目。2009年我委積極在做好全縣“四個一批”重點項目協調工作的同時,按照職責職能,加大了對重大項目進度的督促力度,有力地推動了項目建設進度。我縣列入市級重點建設項目15個(其中能源1個,交通2個,工業1個,農林水利5個,城市基礎設施3個,社會事業3個),投資11.78億元,2009年投資計畫2.78億元。1-10月完成投資2.45億元,完成投資計畫的88%。年底列入市上考核驗收的竣工項目6個,目前已完成4個(通鄉油路、廣播電視村村通、永發生豬產業化項目、職業中學基礎能力建設),艦船燃氣輪機長試基地、農村沼氣建設正在實施掃尾工作。另外,新開工項目中,投資在5000萬元以上的項目必須達到1個(萬鼎•東方國際已開工);竣工項目中,投資在5000萬元以上的項目必須達到5個(艦船燃氣輪機長試基地、鼎盛公寓、天然氣堪探、任市康力新城一期、“兩河”治理及城區基礎設施整治進入掃尾階段)。全縣重點項目截止10月底已竣工13個,新開工31個;完成投資10.56億元,完成投資計畫的77.25%。
4、認真編制災後重建項目規劃。“5.12”地震後,我委根據自身的職能要求,立足對全縣基礎設施安全隱患的排查和對災後恢復重建的規劃、申報工作,做到早、準、快,為全縣的抗震救災工作打下了堅實的基礎。共編制災後重建項目67個、總投資49546萬元,其中爭取上級補助資金17747萬元。
5、深入推進投資體制改革。為提高投資效益,規範投資結構,上半年在未成立行政審批股前,我委根據投資體制改革的要求,轉變工作職能,簡化了項目備案程式,提高了服務質量,上半年共立項38個,其中:審批16個、核准2個、備案20個。