4、強力項目監管,推動項目建設
一是加強對社會事業重點項目的督查。目前我縣社會事業重點項目進展順利,職業教育基礎能力建設已完成全年投資計畫450萬元,正竣工待驗收;鄉鎮衛生院已有9所竣工投入使用,兩所竣工待驗收,兩所正在加緊建設,年底可以全部竣工投入使用;中國小危房改造主體工程已竣工,正在進行附屬設施建設,已改擴建17500平方米;村衛生室正在規劃已編制完成,待上級批准後即可實施;溫泉群綜合開發項目正在進行1井探礦權的申報;金山寺旅遊景區已編制完成(XX年-2016)修建性詳細規劃;開江殯儀館已完成選址,項目建議書已得到批覆,目前正在做規劃設計和可行性研究報告;星級賓館項目正在做規劃設計和招商引資工作,已與業主達成意向性協定;有線電視村村通工程已完成321個盲點有線電視覆蓋;開江中學三期工程正在順利實施;新寧四小新校址已確定,正在做規劃設計和實施方案;縣婦幼保健院規劃設計和實施方案已得到上級批覆,縣中醫院原門診樓已拆除,新醫技綜合樓已完成規劃設計,縣醫院醫技大樓正在做規劃設計和編制實施方案。二是重點督辦鄉鎮衛生院建設。我縣災後恢復和國債建設鄉鎮衛生院總計13個,但由於種種原因,進度比較緩慢。今年我們重點做好了這方面的監管,我們和縣衛生局、縣財政局等相關單位一道,密切配合,共同努力,目前項目建設比較順利。已有9所衛生院建設竣工投入使用,2所鄉鎮衛生院建設竣工待驗收,2所正在加緊建設。在督辦中,針對項目建設中存在的問題,與有關部門密切配合、溝通協調,及時解決,並按時向市發改委上報了有關情況。三是依照國家法律法規,對一批項目進行了備案和核准。今年,我們共核准項目2個。
(六)設立行政審批股,有效提高行政效能
為全面推行行政審批相對集中改革,切實提高行政審批效率,我委及時成立了行政審批股,審批項目和工作人員全部入駐政務服務中心,及時啟用行政審批專用章,對視窗首席代表充分授權到位。
成立行政審批股後,一是對涉及我委的行政審批項目再次進行了兩次清理,將清理出的行政審批項目一次性全部入駐政務服務中心,承諾在法定審批時間已經減半的情況下,再壓縮20%,企業投資備案由原定時間10天減為4天,企業投資核准由法定時間20天減為8天,基本建設項目審批可行性研究報告由無法定辦結時間承諾為8天,基本建設項目審批項目建議書由無法定辦結時間承諾為5天,招投標(含比選)核准由無法定辦結時間承諾為8天。由於項目建議收和可行性研究報告均屬於審批項目,在資料齊全的情況下,為提高辦事效率,可一併審批。二是對進駐的4項審批事項(備案、核准、審批、招投標核准)的審批流程再逐項進行一次認真梳理、最佳化再造。各審批流程及其時限以有關法律法規的具體規定及先進地區的做法為底線,最大限度地減少了審批環節,縮短了審批時限,提高了審批效率。
自7月20日以來,首席代表共辦理審批件共30件,按時辦結率100%,民眾滿意率達到100%。
(七)創新信息工作思路,主動為縣域經濟服務
今年以來,我委信息工作以推進信息化進程為目標,認真履行職能,加強信息網路建設,多渠道蒐集信息,積極探索信息工作新路子,為縣域經濟建設服好務。一是科學制定了2009年度信息工作目標任務;二是制定了開江縣外網建設實施方案;三是配合相關部門整頓規劃了開江網咖建設;四是甘當配角,積極參與縣發改委項目儲備庫工作,為項目爭取提供了堅實基礎,具體參與重點項目的建設,全程為重點項目實施做好協調服務工作,受到省、市發改部門的好評;五是配合保密部門做好信息網路的規範建設,做到不泄密;六是配合環保部門做好信息產業部門的電池輻射污染源的普查工作,做到不漏報,不瞞報;七是配合教育等部門做好09年高考準備工作;八是做好了信息產業“十一·五”規劃中期評估工作;九是加強了對信息產業部門的綜合協調工作,充分發揮信息先導作用;十是做好信息部門機構改革的準備工作。
(八)加大以工代賑工作,促進了開江經濟協調發展
2009年,按照扶貧開發總體要求,以建設優質工程為重點,在爭取2009年項目資金計畫,實施以工代賑示範村項目,加強機關效能建設等方面取得了明顯成效。
1、項目儲備和申報工作逐步深化,項目資金爭取力度不斷加大
今年,以工代賑辦組織人員多次深入基層調研,做好了通村公路、基本農田、小型水利、生態移民、以工代賑項目示範村建設等項目儲備工作。進一步加強了與上級部門的溝通聯繫,及時掌握信息動態,多次到省、市以工代賑辦銜接匯報,並得到省辦的肯定,給我縣下達了120萬元的項目資金計畫,圓滿地完成了縣委、縣政府下達的目標任務。
2、項目示範村建設通過驗收,新農村建設步伐進一步加快
構建和諧社會和建設社會主義新農村是黨當前以至將來一段時間內的一項重大任務,也是省以工代賑辦積極支持並要求抓好的重點工作,今年來,以工代賑辦把普安鎮新河村以工代賑暨“三村建設”項目示範村建設作為社會主義新農村建設的有效載體和提升以工代賑新形象的重要抓手,在省、市以工代賑辦的關心指導和縣委、縣政府的正確領導下,以工代賑辦和縣委組織部牽頭組織縣級相關部門、鄉黨委政府、村支兩委積極帶領全體村民,對新河村實施“整體打造、整村推進”,現已全面完成各項工程建設任務,並於10月初順利通過了省、市驗收。