2009年，我辦在縣委、縣政府和縣編委的正確領導下，在上級業務主管部門的關心指導下，堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和上級業務部門的工作安排，深入貫徹中央“三個檔案”精神，著力加強機構編制管理，加強部門自身建設，不斷提高機構編制工作水平，為促進全縣經濟社會又好又快發展提供堅實的體制機制保障，有效地完成了全年的各項工作，現將2009年工作總結如下：
一、圍繞宣傳貫徹《條例》，營造機構編制良好工作氛圍
《地方各級人民政府機構設定和編制管理條例》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於進一步加強和完善機構編制管理嚴格控制機構編制的通知》和中央編辦、監察部《機構編制監督檢查工作暫行規定》頒發後，我辦一直高度重視，堅持以中央這“三個檔案”為準則，立足實際，採取各種有效措施，在學習宣傳貫徹執行中做到及時、迅速、到位，進一步營造了良好的社會輿論氛圍，促進了機構編制工作規範化管理。
一是縣領導高度重視。縣委、縣政府和縣編委領導都對貫徹執行“三個檔案”精神做了重要批示，在2009年度宣傳學習的基礎上，結合實際，有針對性地提出了2009年度的貫徹執行要求，切實把“三個檔案”中的相關規定運用到實際工作中，進一步增強了“編制就是法”的觀念，為推進機構編制規範化管理提供了制度保障和支持，逐步推動了機構編制工作的法制化管理進程。
二是堅持抓好輿論宣傳和學習培訓。全體機關幹部堅持把“三個檔案”作為做好本職工作的應知應會知識抓嚴抓實，切實提高貫徹執行“三個檔案”的素質和能力。充分利用各級媒體宣傳“三個檔案”中的重要規定，為機構編制管理創造良好社會環境和輿論氛圍，使全社會編制意識明顯增強。利用有關會議對各單位人事編制幹部進行“三個檔案”精神的學習宣傳培訓，提高機構編制日常管理工作中法規的執行力度。
二、圍繞服務發展大局，發揮機構編制保障職能
一是積極爭取上級支持。為解決我縣黨政群機關行政編制緊缺的困難，特別是機關事業編制核銷後的各種問題，積極向上級反映和爭取，得到了上級編制部門的充分理解和大力支持。根據市編辦檔案精神，新下達給我縣黨政群機關行政編制22名，政法專項編制84名，有效地緩解了我縣行政編制壓力，促進了各級機關相關人員的平穩過渡安置，有利於維護社會穩定。
二是服務經濟建設。為進一步加強縣工業園區隊伍建設和管理，最佳化管理人員結構，經與有關部門聯合調研，結合工業園區的現狀及發展規模，調整了縣工業園區管委會的人員編制，解決了縣工業園區管理及專業技術人員難進的首要問題，為工業園區發展提供了人才利用空間，為全縣工業經濟可持續發展提供了有力保障。
三是服務社會事業。為加強全縣種子管理，促進綠色食品產業發展，加強勞動就業培訓，強化新聞出版著作權管理，增強農村食品藥品安全監管、農村社會養老保險，推動新農村建設等，在積極爭取上級支持的基礎上，按需設立了相應的工作機構，調整了部分單位的“三定”規定。根據部分路段交通安全監管偏弱情況，增設了內設機構“黃崗交警中隊”。為更好地維護社會穩定，批准成立了“矛盾糾紛排查調處室”。在嚴格控制機構總量的原則下，有力地促進機構編制工作服務全縣發展大局。
三、圍繞落實制度規定，加強機構編制管理
(一)加強機構編制總量控制。認真執行“五不準”規定，嚴格執行機構編制法規和政策，從緊從嚴控制機構編制，規範管理機構編制，嚴格實行集中統一管理。從嚴控編核編，嚴禁行政事業單位超編進人，把好人員調配和招聘的關口。積極探索機構編制工作的新方法，探索變“養人”為“養事”的管理機制，取得了良好的控編效果。有效地防止了盲目進人、逆向進人，強化了人員入口管理，提高了編制使用效率和行政事業單位工作人員素質。
(二)嚴格機構編制工作紀律和辦事程式。通過會議研究，修訂和完善了《**縣機構編制委員會工作規則》，緊密切合“三個檔案”精神和省市編制部門規定，強化機構編制工作紀律，規範辦事程式。認真執行“三個一”審批制度，利用工資審批等方式，加強對機關事業單位的機構編制工作的協調配契約束機制。凡未經核編招錄(聘)的人員，一律不予辦理上編手續，嚴格把好機構編制審批關，切實維護機構編制工作的權威性。
(三)加強機構編制監督檢查。堅決貫徹執行中央編辦、監察部《機構編制監督檢查工作暫行規定》，落實省、市編辦機構編制監督檢查工作的有關要求，按照市委辦、市政府辦《關於糾正超編進人超職數配備領導幹部問題的通知》，採取日常監督管理和專項督查等方式，加強全縣機構編制工作的監督檢查。建立健全機構編制部門與紀檢監察機關等密切配合的監督檢查協調機制。在檢查中，發現問題及時指出，並督促進行糾正和整改，切實維護機構編制管理的嚴肅性和法律效力。認真落實“12310”電話舉報制度，做好信訪件的調查和反饋工作。
(四)認真開展機構編制實名制管理工作。切實貫徹落實市編委《關於在全市各級黨政群機關事業單位實行編制實名制管理的意見》(宜市編髮〔2009〕8號)檔案精神，在鄉鎮機關、事業站所和中國小校開展編制實名制管理的基礎上，進一步推進了各級黨政群機關、事業單位的編制實名制管理，實行一人一編、一人一證的具體管理措施，將編制及編制證落實到人。控制人員增長，逐步解決超編進人、超職數配備領導幹部、混編混崗問題，促進機構編制工作的規範化、法制化建設。完善編制和實有人員的動態管理工作，及時辦理編制變動手續，以維護編制的嚴肅性和時效性。確保在編在崗實有人員與財政供養人員相一致，嚴格杜絕吃“空餉”行為。