四、實施“民生工程”,切實維護職工民眾利益
年初以來,我們積極會同有關部門加強監督檢查,著重解決社會關注程度高、民眾反映強烈的突出問題。一是開展食品藥品安全專項整治。主動協調衛生科等部門對我局的食品藥品市場進行監督檢查5次,落實了監管責任,淨化了市場環境,保證職工民眾飲食用藥安全。二是開展對安全生產責任制執行情況的監督檢查。加大責任事故調查處理力度,對貯木場發生的1起安全生產責任事故進行了查處,分別對貯木場場長、分管安全的副場長以及段長給予了責任追究。增強了全局各基層單位抓好安全生產的責任意識。三是深入治理教育亂收費和醫藥行業不正之風。在春季開學期間,對我局的教育收費情況進行了全面檢查,保證了林業局“兩校”嚴格執行義務教育階段學生全部免除學雜費和各類服務性收費的規定,杜絕了擅自收費、變相收費、搭車收費等亂收費行為的發生。職工醫院認真執行藥品集中招標採購的有關規定,在醫院顯著位置設立了藥品價格公開欄,讓利患者藥品達1萬餘元,有效遏制了醫藥行業不正之風。
五、實施“陽光家園工程”,規範權力運行和從政行為
一是深入推進“三公開”工作,建立公開工作的長效機制,使公開工作更加規範化、制度化。在黨務公開上以我局經濟發展和長遠規劃的重要決策、決定、決議和對幹部的管理、選拔、任用情況為公開重點;在政務公開上職能管理部門對行政審批事項的法律依據、辦理程式、時限和各類收費項目及標準必須公開;在企務公開上各單位要對涉及本單位發展的重大決策和生產經營、資金管理等事項進行公開。二是形成長效機制。在2009年的工作基礎上,在地紀委的直接指導下,我們編制了理論研討彙編,用來指導我局今年進一步推進“陽光工程”工作;編制了經驗材料彙編,將好的做法在全局進行推全面推廣;編制了制度彙編,使我局的“陽光工程”的實施得到可靠的保障。三是鞏固和擴大“六個一律”工作成果。為了認真貫徹落實地委、行署、林業局有關加強“收支兩條線”管理的要求,我們於3月末下發了《關於全局開展小金庫專項檢查的通知》的檔案,並於5月中旬開始清查小金庫,對產業發展部、木材經銷公司、資源科、營林處、貯木場等單位財務收支情況進行檢查。在檢查中發現存在以下問題:私設小金庫的行為;監督管理部規範;支出的隨意性較大。此項工作正在進行當中。
六、實施“基礎建設工程”,加強紀檢監察隊伍建設
一是加強能力建設。結合學習實踐科學發展觀活動,繼續開展“雙創一爭”活動,不斷完善學習制度,靈活運用以會代訓、專題講座、業務輔導等形式,加大對紀檢幹部培訓力度。4月份集中用一個月的時間,組織全體辦案人員在系統地學習案件檢查相關制度。重點學習《中共中央紀委關於進一步加強和規範辦案工作的意見》、《關於紀檢監察機關嚴格依紀依法辦案的意見》以及與查辦案件有關的檔案等。
二是加強內業建設。進一步實行辦公自動化,與基層單位形成網際網路,建立電子工作信息檔案。規範紀檢監察目標考核工作,突出考核責任主體和工作重點。
三是加強組織建設。積極探索在基層單位分別設立專(兼)職紀檢員,整合監督資源和力量, 加強對基層紀檢監察工作的指導,加大工作落實和創新力度。目前,已配備基層專(兼)職紀檢員25名,建立了人員檔案登記,統籌兼顧各單位實際情況,制定了詳細的培訓學習計畫,以便切實提高紀檢員的業務水平,促進黨風廉政建設在基層的有效開展。
下步工作打算:
1、按照局黨委、林業局年初“最佳化經濟發展環境深入年”活動的總體安排和部署,進一步細化責任內容和工作目標,明確責任領導、牽頭部門及承辦單位,制定“最佳化經濟發展環境深入年”活動具體工作督辦要點,做到責任到人。加大督辦檢查工作力度,對工作中敷衍塞責、無措施、無效果、不落實的單位和部門,進行通報全局。確保“環境年”活動取得實效。
2、加強對拆遷、棚戶區改造、城建等投資規模大、建設項目多的重點領域、重點部門,以及關係民生,影響面大的重點項目進行監督檢查,嚴格執行“三重一大”、“六個一律”有關規定,堅持民主決策,依法規範行政行為。認真執行機關工作人員“十不準”規定、“六項制度”、涉企檢查備案制和“首錯不罰”制等項制度,加強對行政執法活動的監督、檢查和責任追究。
3、加強對權力運行的有效監督,通過明查暗訪、受理投訴、查處案件、專項治理、政風行風測評、召開座談會等多種形式加強檢查監督,對發現的問題,跟蹤督辦,限期整改。對那些有令不行、有禁不止、有諾不踐的責任人一律先離崗再處理,並追究單位主要領導責任。加強新聞媒體的輿論監督、行政執法監察和經濟責任審計,對損害經濟發展環境的典型問題進行及時曝光和跟蹤報導,使黨員幹部的行為始終處於幹部民眾的監督之下。
4、加大宣傳教育力度。一是開展以“王天輝、王世民”的腐敗案件為反面教材,集中組織開展的“警示自己,修身養性,珍視前程”警示教育月活動。二是與社區、文教部聯合開展迎慶60周年書畫展。
5、繼續加大案件查辦力度。著力解決重點領域、關鍵崗位的腐敗問題,嚴肅查處領導機關和領導幹部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,加大預防腐敗力度,切實提高監管水平