二、當前工作中面臨的主要問題。
今年以來，我局認真貫徹上級指示精神，大膽實踐，積極探索，做了大量富有成效的工作，基本上確保了區域內人民民眾的飲食用藥安全。但在新的形勢、新的任務下還有一定差距，突出表現在以下幾個方面：一是整體食品藥品安全形勢不容樂觀。09年陸續發生了嬰幼兒毒奶粉、問題刺五加注射液等重大食品藥品安全事故，對此我們監管工作任重而道遠，責任重大，一刻都不能放鬆；二是食品藥品安全隱患不容忽視，食品、藥品市場秩序中還存在許多不規範行為，特別是所謂的合理因素、潛在規則值得我們去深入排查和整治；三是藥品生產經營質量管理規範實施還有待深入。藥品零售企業的藥師不在崗及單軌制處方藥不入帳單獨存放等違法藥品經營質量管理規範問題時有發生。四是民營醫療機構的購貨渠道相對比較複雜,非法渠道購進或購進不規範的現象還時有發生，個別醫療器械生產企業由於生產不正常，未能按照產品標準和體系考核的要求組織生產和檢驗的現象比較突出。另外監管隊伍的綜合素質和執法水平有待提高。
三、明年工作思路
2009年分局將認真貫徹、落實黨的十七大精神，堅持以確保“兩個安全 ”為目標，以打造三區為動力，務實苦幹，銳意進取，進一步加強隊伍建設，積極探索食品藥品監管新機制，不斷提高監管效能，努力解決影響區域內食品藥品安全的重點、難點問題。著重是：“圍繞一個中心，依託二大載體，提高三種能力，推進五項工作”。
一、“圍繞一個中心”就是指要緊緊圍繞以科學發展觀統領食品藥品監管全局這箇中心，堅持“以人為本、執政為民”的科學監管理念，從關注民生、保障民生、服務民生的高度，進一步增強政治意識和責任意識，以良好的精神狀態、務實的工作作風，切實保障公眾飲食用藥安全。
二、“依託兩大載體”就是指依託創建“食品安全示範區”和鞏固農村藥品“兩網一規範”示範區成果這兩個載體，不斷提高食品藥品監管的成效。
一是深入推進食品安全示範創建活動。開展“食品安全示範街道”創建活動的推廣指導和考評驗收工作，探索街道（鄉鎮）基層食品安全監管新模式；抓好食品安全示範村（社區）的創建工作，進一步整頓農村食品市場秩序，提升農村公共安全管理水平；組織有關部門，開展食品安全示範學校創建工作，營造和諧的校園食品安全環境；督促監管部門開展食品安全示範企業創建工作。在示範創建的基礎上，加強食品安全監管，規範各項工作制度，切實採取有力措施，努力使全區的食品安全監管、檢測等各項工作指標達到國家食品安全示範縣的標準和要求，全面迎接上級部門的考核驗收。
二是積極探索農村藥品“兩網一規範”長效機制建設。要進一步完善監督網路，運用藥品安全績效考核和農村藥械協管員考核措施，充分發揮農村藥械協管員和信息員在日常檢查、藥品安全知識宣傳和信息收集等方面的作用；完善農村藥械主導供應商質量和服務上的優勝劣汰制度，提高農村藥品主導供應商的配送率，加強對農村藥械從業人員的培訓，貫徹《浙江省醫療機構藥品和醫療器械使用監督管理辦法》，統籌藥械監管力量，鞏固農村藥品“兩網一規範”示範區建設成果，建立藥品監管的安全模式。同時做好藥械安全風險評估，並對評估中發現的存在問題和薄弱環節提出並採取控制措施，逐年提升區域城鄉居民藥品（醫療器械）安全保障水平。
三、“提高三種能力”就是要通過不斷加強隊伍的綜合能力、依法行政能力和拒腐防變能力建設，進一步提高隊伍的執行力。
一是加強隊伍綜合能力建設，重點要在提高履職能力、樹立隊伍形象上下功夫。明年我局將以黨組中心組和支部學習為依託，通過集中學習、舉辦培訓班、“三會一課”制度、專題講座、微型黨課、現代遠程教育、觀看錄像、參觀學習等方式，結合各類主題教育，繼續加強機關幹部的人生觀、價值觀、政績觀教育，不斷提高隊伍思想政治素質；同時要結合市局提出的八支專門化隊伍建設，積極探索隊伍教育培訓工作的方式方法及長效機制。
二是加強依法行政能力建設，重點要在強化執法為民理念、規範執法行為上下功夫。分局要通過走出去和請進來的方式，努力加強對食品藥品有關法律知識的學習和研究；要將“以學法促執法，用執法帶學法”的觀念貫穿到日常執法工作中，建立起定期案例分析活動暨法律審查意見反饋會工作機制，從而來提高辦案效率，增強依法行政的能力。同時要結合行風監督、執法反饋、意見徵求等加強執法監督，著力在法制意識上求深化，在監管水平上求提高，在執法力度上求突破。
三是加強拒腐防變能力建設，重點要在強化廉政建設、構建長效機制下功夫。一是落實廉政責任體系建設。要進一步強化局黨組在反腐倡廉建設中的責任主體地位，局黨組要每半年一次聽取研究分析分局黨風廉政建設工作情況及存在的問題，要定期開展黨風廉政督查工作。二是加強廉政教育體系建設。要結合各類主題實踐活動多鐘形式開展 “兩個安全”廉政教育，要注重教育的針對性和有效性。三是健全反腐倡廉制度體系建設。重點要在認證發證、藥店開辦初審、稽查處罰及人、財、物管理等工作中的關鍵部位和重點環節出台配套的廉政工作制度，從而來規範權力運行。四是完善廉政監督體系建設。要結合談心談話、行政執法回訪、行風監督員會議、下基層蹲點調研等工作完善監督機制，深化自查自糾，切實提高工作作風。