(七) 加強政策引導，落實責任主體，推動全州工業循環經濟和資源綜合利用工作的順利開展。根據《雲南省人民政府關於加快發展工業循環經濟的意見》和《雲南省經委關於印發<雲南省發展工業循環經濟工程方案>的通知》的要求，廣泛徵求各有關部門的意見，多次召開會議，反覆討論，已形成《x州“十一五”工業循環經濟發展規劃綱要》。按《x州人民政府辦公室關於全面推行清潔生產的實施意見》和《x州申請備案推薦清潔生產審核中介服務機構管理規定》的要求，組織省《清潔生產行動計畫》和《循環經濟工程方案》確定的我州53戶企業和市縣經貿（濟）局的清潔生產工作管理人員共110人培訓，在取得《雲南省清潔生產審核員證書》的基礎上，XX年年底前完成清潔生產啟動和審核驗收工作。目前，53戶企業中有47戶企業已開展清潔生產，有10戶企業已將清潔生產審核材料上報州清潔生產辦審核，其中：開遠國資水泥有限責任公司已經通過審核驗收，其餘企業近期可組織專家逐一進行實地審核驗收。x州資源綜合利用企業（產品、項目）認定工作取得了一定的成效，到XX年年10月底已通過資源綜合利用認定並保有資質證書的企業129戶，其中：水泥企業14戶、廢舊物資回收企業88戶、森工企業2戶、電力企業8戶、其它企業17戶。
（八）認真做好工業各項資金的扶持工作。一是圍繞省經委省財政廳的要求和我州的工作重點，組織開展全州省級新型工業化發展專項資金和省級技術改造貼息資金的申報，積極爭取到省級新型工業化發展專項資金和省級技術改造貼息資金總計1000萬元的支持。二是組織開展了我州工業項目前期費和工業技改項貼息資金項目的審核和資金安排工作。三是組織開展了XX年年全州新產品、新技術開發項目申報工作，認真篩選了一批重點項目，商州財政局同意，提出了項目資金安排的初步意見。四是向省非公辦、省財政廳推薦上報了10個非公經濟重點項目，爭取省級資金支持；組織各市縣鄉鎮企業申報項目59項，其中篩選上報13項；經委務會研究，確定州重點鄉鎮企業項目貼息扶持10項。
（九）強化工業經濟運行監測、預測和協調服務工作。認真做好對全州工業經濟運行的監測、預測和綜合分析，及時反映全州經濟運行動態，提出對策建議；建立完善與州發改委、州統計局、州交通局、州商務局、州財政局、州人行等相關部門經濟運行分析聯繫會議制度，定期召開會議；加大協調力度，做好計畫用電、鐵路運輸的協調工作，為企業搞好服務。
（十）繼續深化國企改革，重點做好企業國家政策性破產工作。一是加大企業依法破產退出市場的工作力度，列入國家政策性破產的六戶企業的破產工作進展順，箇舊市塑膠廠已於4月16日進入破產程式；箇舊市化肥廠職工基本情況和勞動債權債務的清理登記、職工安置方案、破產費用測算等基礎工作已完成，準備進入法律程式；箇舊市高壓電瓷廠、箇舊市磷化工總廠、箇舊市瓷器廠、箇舊市搪化廠等4戶企業已與主要債權金融部門東方資產管理公司協調債務完畢，破產前的各項準備工作已基本完成。二是全力搞好股份合作制試點工作，州國企改革辦制定了《x州股份合作制企業改革試點方案》，試點企業所在縣對試點工作極為重視，成立了專門機構負責抓落實。按省規定的時間要求，5戶試點企業完成了試點工作，即：瀘西縣飲食服務公司、河口恆通物資有限責任公司和屏邊縣外貿公司、屏邊新現大理石廠和鑫磊石材有限公司。瀘西飲服公司的改制試點經驗，在全省深化國企改革第二次工作會議上作了交流。三是對原州軸承廠土地使用權的處置，通過認真勘測、評估，於3月19日委託雲南鼎盛拍賣公司以4477.09萬元拍賣成交，現按契約規定80%價款已交州財政局國企改革專戶，用於國企改革職工的安置，確保國有資產的保值增值。
（十一）積極支持和鼓勵企業上市融資。為推動我州企業依託資本市場進行改組改制，充分利用資本市場做優做強，支持具備條件的優質企業實現上市。一是對我州具備中小企業板上市條件的企業進行了全面摸底調查。二是對目前我州準備上市的x恆昊股份礦業有限公司的上市工作情況進行認真調研，將該企業上市工作進展情況、存在的困難和問題形成專題調研報告向州政府有關領導匯報，最終促成由州政府主要領導出面召集稅務、工商、國土、環保、氣象、經委等有關部門召開了一個專題協調會，為企業排憂解難，全力支持恆昊公司上市。
三、x州工業發展中存在的困難和問題
（一）國家巨觀調控政策趨緊，制約我州工業經濟的發展。隨著國家巨觀調控政策的不斷加強，進一步緊縮“銀”根、“地”根，國家產業政策，土地政策，環保政策越來越嚴格，項目審批難度大、項目落地難，給我州工業項目的實施帶來較大的影響。
（二）隨著國家土地徵用補償標準的提高和審批手續更加嚴格，導致項目建設用地徵用普遍較難，並且徵用後的土 地移交很難按時進行，土地的徵用和移民搬遷已成為影響項目建設的“難中之難”。
（三）節能減排和淘汰落後裝置，造成我州部分行業產能下降。我州淘汰落後產能，鐵合金行業9.56萬噸、鋼鐵行業生鐵7萬噸、水泥行業81萬噸、黃磷行業2.1萬噸。這些產量的淘汰將造成我州工業總產值減少約10億元，增加值也隨之減少，影響了四項工業經濟發展目標任務的完成。