（一）穩定低生育水平，全面完成“xxx”人口計生各項指標任務
全市五年共出生人口261746，比省目標少生14254人；XX年人口自然增長率為4‰，比省目標低0.5個千分點；符合政策生育率為86.21%，比省目標高0.21個百分點；全市人均財政投入達到25.60元，比省目標高13元；以財政直發的方式，100%的兌現了獨生子女父母獎勵金；獎勵扶助對象誤差率控制在0.5‰,“三結合”幫扶任務全面完成。圓滿完成了“xxx”期間省委、省政府下達我市各項目標任務，成功創建為全國人口計生綜合改革示範市。
（二）創新統籌協調機制，全力推進綜合改革
進一步深化綜合改革，構建統籌協調、科學管理、優質服務、利益導向、民眾自治、人財保障“六大機制”。各級黨政堅持每年定期召開人口計生工作會、領導小組會，專題研究人口計生綜合改革有關事宜，堅持和完善了一把手親自抓負總責制度、聯繫制、交帳制、考核獎懲制等制度，層層簽訂目標管理責任書，把人口計生工作納入各級黨委、政府重大事項督查督辦，確保了責任措施的落實。改革完善目標考核，實行人口計生工作“三線考核”，市委、市政府按黨政50％、部門20％、業務30％捆綁考核，確定各區縣年終人口計生工作的排位和獲獎等次。對區縣黨委、政府和相關部門沒完成任務的實行“一票否決”，促進了齊抓共管。同時，建立“三線述職報告”制，半年和全年下級黨政向上級黨政、機關部門向同級黨政、下級計生部門向上級計生部門進行述職，將述職結果進行評分，納入目標考核，進一步加強了人口計生工作的領導，形成了統籌解決人口問題的工作新格局。根據工作需要，每年修訂市、區縣《部門人口和計畫生育目標管理責任制考核辦法》，相關部門在確保本部門（單位、系統）無違法生育的同時，認真履職，出台和實施了一系列有利於計生工作的政策措施，做到了在管理上密切配合、在服務上積極參與、在政策上相互銜接，形成了齊抓共管局面。通過突出重點，突破難點，強化基礎，奮力拚搏，XX年12月，全省人口計生綜合改革現場會在我市成功召開，同年，被命名為全國人口計生綜合改革示範市。江安縣、翠屏區、宜賓縣、長寧縣、筠連縣積極開展了人口計生綜合改革示範縣創建申報活動，繼江安縣成功創建後，筠連縣接受了省級評估驗收，翠屏區、長寧縣免檢通過。
（三）創新工作理念，大力實施“健康共享”促進工程和“三創三促三進家”活動
針對民眾不斷增長的多元化需求，XX年在全市開展了為廣大人民民眾提供計畫生育、優生優育、生殖健康方面的生理、心理、社會需求服務，不斷提高生殖健康水平的“健康共享”促進工程和以家庭創“優”，促進少生優生；村社創“模”，促進“六好”落實；鄉鎮創“先”，促進和諧計生，健康共享進家、人口文化進家、產業幫扶進家的“三進家”活動。使人口計生工作由行政管理向依法管理轉變，由政府要求向民眾需求轉變，由單一重視數量控制向統籌解決人口問題轉變，由部門管理向統籌協調轉變。逐步樹立了 “以人為本、關愛為先、服務至上”的理念，以“關愛、健康、幸福、共享”為主題，實施“錯位式發展，差異化運作”的新模式，從傳統的單一技術服務向現代的綜合服務轉變，主動服務、跟蹤服務、全程服務，樹立高尚的精神文化、獨特的行為文化、科學的人口文化。翠屏區以“關愛民眾，健康共享”、健康驛站為載體，南溪縣以“健康共享村村行”、江安縣以全面開展“美好生活·健康共享”服務活動、長寧縣以“健康共享竹鄉行”、 珙縣以“僰鄉神韻，健康共享”、 興文縣以“和諧計生·健康共享”、 屏山縣以“移民與計生同行”為載體，著力實施，成效顯著。全市建立“健康共享”試點村270 個，建立“健康共享”家庭檔案10萬餘份。以長寧縣井江鄉仁里村“三進家”試點工作為模式，各區縣積極借鑑和開展了“三進家”活動，對人口計生特困戶進行全方位的真幫實扶，改善居住環境明顯，營造人口計生宣傳氛圍，實施產業幫扶，人口計生特困戶的自信心、居住狀況、經濟收入實現了“三提高”，產生了良好的社會效應和經濟效應。國家人口計生委綜改調研組和中國人口福利基金會先後調研後認為，宜賓以“健康共享”為突破口的綜合改革，可成為中國西部地區的示範典型；宜賓的“健康共享”促進工程，理念很新、方向很正、工作很實、效果很好。XX年9月下旬，我委在全國綜合改革理論探索與實踐交流會上介紹了“健康共享”促進工程的做法和經驗。