(二)明確責任抓落實
在這次換屆選舉工作中,鎮黨委、政府高度重視,細化分工,做到分工明確,責任到人,從班子成員、掛鈎包村幹部,層層落實責任。一是健全機構,加強領導。及時成立了由鎮委書記周智榮同志任組長,鎮長周德梅、鎮人大主席馮勇、副書記王正龍、副鎮長劉玉鳳同志任副組長,鎮機關和各中心、站所負責人為成員的換屆選舉工作領導小組,逐級簽定換屆選舉工作責任書,做到了每項工作都有人負責,每個環節都有人把關,並下設了換屆選舉工作辦公室、換屆選舉工作宣傳組、執法組、社會秩序維護組、信訪組,確保了換屆選舉工作機構健全、責任明確、領導有力。各村也相繼成立了由黨總書記任組長的村“兩委”換屆選舉工作領導小組,認真落實“一把手”負責制,全力抓好換屆選舉工作,形成了一級抓一級、層層促落實的良好工作格局。二是領導包村,強化指導。及時建立了鎮領導幹部包村、包選舉、包穩定的“三包”工作機制,成立了以鎮黨政班子成員為掛鈎包村組組長、鎮機關、中心站所掛鈎包村幹部為成員的12個換屆選舉工作指導組,親臨一線、靠前指導。同時,全體工作組成員做到分工不分家,堅決服從鎮村選領導小組統籌協調調度,保證了換屆選舉工作有序進行。三是制定方案,明確目標。根據區村級組織換屆選舉工作實施方案,鎮黨委、政府在認真總結往屆村“兩委”換屆選舉工作經驗和深入調查研究的基礎上,結合實際,對村“兩委”換屆選舉工作的目標任務進行分解細化,及時制定了《中共xx鎮xx鎮人民政府關於印發xx鎮村“兩委”換屆選舉工作實放方案的通知》和《關於成立xx鎮村級組織換屆選舉工作領導小組的通知》,確保了整個換屆選舉工作思路清晰、目標任務詳實、工作責任明確、操作實施方便。
(三)注重細節抓規範
村級組織換屆選舉工作政策性強、涉及面廣、環節多、任務重。“細節決定成敗”。在換屆選舉中,xx鎮十分注重從細節入手,規範各個環節工作。在黨總支換屆中,做到“三個規範”:一是規範“兩推一選”。按照“先黨內、後黨外”的原則,黨內推選在黨員大會上進行,黨外推選直接與屆末考核相結合,推薦結果作為鎮黨委批覆候選人的重要依據,規定民眾推薦票未超過參選人數的50%的,不予以審批。二是規範審批把關。既明確了應具備的正麵條件,又明確了不宜列為候選人的限制性情形。同時,在黨支部委員候選人審批上堅持“三個不批”的工作原則,即:結構不合理的不批、分布不合理的不批、不符合任職條件的不批。三是規範投票方式。全面推行秘密寫票處,選舉時在工作人員的引導下,依次至秘密寫票處進行相對獨立、無干擾的劃票區畫寫選票,保證黨員能夠充分表達自己的意見,確保選舉有序進行。在村委會換屆中,鎮換屆選舉工作領導小組和各村堅持把做好選民登記作為村“兩委”換屆選舉的重要環節,通過深入調查摸底,全面掌握基本情況,確保了選民登記工作的準確無誤。一是核實“三條件兩情況”,確定選民資格。在確定村民是否具有選民資格時,認真核實“三條件兩情況”,即:必須確認其是否同時具備年齡條件(年滿18周歲)、屬地條件(是本村村民)、政治條件(未被法律剝奪政治權利);必須確認其是否具有行為能力和正常的精神狀態,是否存在戶在人不在、人在戶不在的情況。二是做到“兩公布兩明確”,嚴格登記程式。嚴格貫徹落實法律要求,做好選民登記,真正做到了“兩公布兩明確”,即:公布選民登記日,公布選舉日;明確挑選懂法律、有文化、工作認真、熟悉本村情況的人員擔任登記員,明確選民登記對象做到“四登”、“四不登”、“四增”、“四減”。三是突出“兩到位”,採取有效登記辦法。在登記方法上,堅持靈活、實用、高效、準確的原則,切實做到“兩到位”,即:以各村小組為單位設立登記站,村民到站登記到位;選民登記員上門逐戶登記,登記員入戶到位。由於採取了有效的登記辦法,嚴格做到了不錯登、不重登、不漏登。通過深入的摸底調查和登記統計,準確掌握了全鎮選民總數、外出選民總數、直接投票選民總數和委託投票選民總數,保證了全鎮各村參選率均達到了92.2%以上。