二、存在的主要問題
濰坊是農業產業化的發源地，“三農”基礎較好，農村社會工作人才隊伍建設起步較早且富有成效。但隨著形勢發展變化，也暴露出一些矛盾和問題。
1、思想認識不到位，社會認同度不高。有的地方不能正確看待建設新農村、構建農村和諧社會和加強農村社會工作人才隊伍建設的辯證關係，存在著“重經濟人才，輕社工人才”的思想；有的職能部門開展社會工作缺乏熱情，工作方式方法比較落後，尚未擺脫傳統的、行政的模式，僅僅把社會工作定位於樂善好施、扶危濟貧，沒有將其與開發人的潛能、維護人的尊嚴結合起來，更沒有作為提高社會整體質量的有效環節。同時，社會普遍認知程度較低，對社會工作人才內涵、外延和作用還不夠了解。
2、人才總量不充足，面上工作不平衡。據初步統計分析，目前全市平均1個農村社會工作人員要為55名重點對象提供服務，工作面廣量大。同時，由於機構設定不平衡，加之各類民間服務組織發展相對滯後，導致社會服務工作的力度、廣度存在欠缺。之所以出現這些問題，一是社會工作待遇低、升遷機會少，導致優秀人才選不進、留不住。二是崗位設定不明確。特別對鄉村負有權益保障、社會救助的單位，大都沒有設立明確的崗位，缺乏統一認定和具體標準。三是政府職能轉變不到位。在社會事務管理中，政府還不同程度存在“統管一切”現象，直接削弱了社會工作職能發揮，也制約了民間組織的培育、發展和完善。
3、人員素質不適應，服務能力有欠缺。據統計，目前農村社會工作人員年齡結構45歲以上的占60.3%，學歷在高中以下的占47.7%，大部分沒有接受過系統的社會工作培訓。此外，思想觀念、工作方法也較為落後，無法有效應對和解決新的、複雜的社會問題。出現這種現象，一是社工職業資格考試剛剛起步，農村社會工作專業化、職業化水平低。二是住濰高校均沒有社會工作專業設定和教學課程，專業教育力量薄弱。三是業務培訓力度不夠。目前農村社會工作人才大都未接受過專門的、系統的培訓，只能憑多年的工作經驗和民眾威信開展工作。
4、保障措施不落實，作用發揮不明顯。一是工資待遇與工作任務失衡。農村社會工作人才工作在農村基層一線，其工資待遇低、難落實的現象依然存在。二是有心辦事而“錢”不足的尷尬。由於財政轉移支付有限，農村經濟發展緩慢，難以提供強有力的經費支持和物質保障。三是獎懲與考核相脫鉤。績效考核機制不健全，獎懲不分明，導致部分農村社會工作人才責任心不強，榮譽感欠缺，直接影響了隊伍的穩定性和積極性。
5、工作機制不完善，合力作用沒形成。從外部環境看，黨委統一領導、政府職能部門密切配合、有關方面齊抓共管的工作格局尚未真正形成。從內部環境看，人才的選拔、評價、使用機制沒有建立健全。之所以出現這些問題，一方面，社會工作人才隊伍建設尚未真正融入“大人才”工作格局，沒有真正納入當地經濟社會發展總體規劃。另一方面，各類農村社會工作機構都在行政管理的大框架下，自成體系，各自為戰，缺乏統一領導、相互配合和密切協作。
三、工作對策和建議
全面加強農村社會工作人才隊伍建設，是一項龐大的系統工程。必須在組織領導上給予重視、優惠政策上給予傾斜、物質條件上給予保障，按照專業化、職業化、制度化、法制化的要求，全面加強農村社會工作人才隊伍建設。