農村經濟局2009年扶貧開發工作總結

(三)貧困鄉村幹部民眾脫貧致富的願望進一步增長

經過幾年的扶貧開發使大多數鄉村償到了扶貧開發的甜頭,尤其是得到幫扶單位實實在在幫助的村和享受“整村推進”的村幹部民眾積極性空前高漲。他們廣泛發動民眾確定開發項目,積極向幫扶單位匯報,主動配合幫扶單位工作。使扶貧開發工作有聲有色。如大黑鄉趙家村、大黑村在住房公積金管理中心幫扶下不僅經濟作物成倍增長,而且庭院養殖也與日俱增,而且鄉村道路也得到修整。滿都戶鎮三道崗村利用整村推進資金修沙石路3公里,新發展養豬、雞、牛專業戶98戶,棚菜20戶。大黑鄉錢縫村新修路5公里,養豬 105戶,地膜花生 800 畝。老大房鄉魏家村繼去年發展菜蔥複種 2200畝今年又發展共蔥複種 1300 畝,地瓜育苗300床,人均增收700元以上,滿都戶屯村發展養豬107 戶,搞了袋木耳10萬袋,畝獲利超萬元,為發展林下經濟創出了新路。鄉小黑村、大黑鄉張家村也都收到人均增收600元以上的好成果。

三、扶貧開發辦主要工作

(一)制定並落實好扶貧開發計畫

為了進一步搞好扶貧開發工作,年初,我們在深入到四

鄉鎮廣泛徵求幹部民眾意見的基礎上,根據四鄉鎮灘地多、沙土地多、農業基礎設施薄弱,離城鎮較遠的特點,提出了以發展花生、菜蔥複種、綠色水稻等、高效經濟田為主,加大中低產田改造步伐,大力發展畜牧林果業,搞好村屯街路整治,落實好省市扶貧開發政策等為主要內容的2009年的扶貧開發計畫,上報到縣委、縣政府得到領導高度重視,以縣委辦2009年1號檔案下發到全縣。隨後我們又深入到貧困戶與幹部民眾座談,徵求貧困村幹部民眾對扶貧開發的意見要求,同時指導貧困村、貧困戶根據本村本戶實際落實好開發項目。使我們確定的2009年扶貧開發計畫落到了實處。

(二)搞好貧困村、戶、人動態監測,主動爭取省市扶持政策

今年是我省制定新一輪扶貧開發政策制定年,為了爭取省市對我縣扶貧開發工作的支持,將我縣貧困村、貧困人口情況真實地反映給省市扶貧辦,我辦分成兩組深入到滿都戶鎮三道崗村、大黑鄉大黑村、於家房鎮漾子泡村、老觀坨鄉大坨子村各農戶家,對XX年年人均收入情況進行認真調查核實,同時對有關鄉、鎮、村下發了調查表,由鄉鎮組織專人進行調查,將調查結果上報我辦。我們及時將調查結果上報市扶貧辦,並與縣政府分管領導向省扶貧辦領導進行匯報,取得了省市對我縣扶貧開發工作的支持。省對我市今年面上插花村只給兩個,全給了我們縣,同時爭取遼寧省2009—2025年重點扶持面上插花貧困村39個。

(三)作好溝通協調,保持幫扶單位與被幫扶單位聯繫

市黨政機關幫扶我縣的有25家,幫扶企業26家。為了使這些單位與我縣被幫扶貧困村保持良好關係,除兩節期間組織鄉村到幫扶單位慰問外,我們還堅持與幫扶單位保持多種渠道、多種方式的(如登門拜訪、電話聯繫、個別溝通等)經常性的聯繫,有利地增進了理解、友誼與互動,進而有效地促進了扶貧開發工作。

(四)落實省市扶貧開發政策,促進貧困村經濟社會發展

2009年省繼續實行貧困村“面上插花、整村推進”的扶持政策每村給50萬元,省25萬元、市25萬元。市除了對面上插花村實行配套外,繼續對重點貧困村農民上開發項目給以貼息貸款扶持政策。對貧困村建種養小區在現有補貼基礎上每個小區再增補3萬元,對貧困村貧困農民進行“一池三改”建設在現有補貼標準基礎上每戶再增補一千元。為了把這些對貧困村農民的扶持政策落到實處。我們在縣政府主管領導帶領下,跑省進市爭取到省面上插花村兩個,獲省市補助資金100萬元。同時協調信用部門發放小額貼息貸款1600餘萬元和能源辦一起落實“一池三改”380戶,督促鄉鎮發動民眾建種植小區10個,養殖小區7 個,蘋果小區25個。

(五)轉變作風、深入實際指導扶貧開發工作上水平

扶貧開發在我縣已經開展七個年頭了,七年中我們不斷創新,總結積累了一些扶貧開發好的作法,探索出了一些新的路子。但由於幫扶工作隊隊員經常變動,鄉村幹部尤其是主要領導變動很大,對扶貧開發的作法及經驗不足,我們堅持經常深入鄉村了解幹部及廣大農民對開發項目的要求想法打算。然後用電話溝通走訪等形式向幫扶單位反映,求得幫扶單位的理解和支持。同時幫助各幫扶工作隊,出主意、把關、定項目,使我縣扶貧開發工作不斷湧現新經驗,使幫扶資金全部用到了貧困村及貧困農民急需解決的發展項目上。

四、存在問題與建議

1、扶貧開發工作不應局限於(市政府確定的)25個貧困鄉鎮之內。

幾年來,我縣四個鄉鎮(被市政府確定為全市25年幫扶鄉鎮之一)。受惠於扶貧開發的政策及眾多市黨政機關及企業的幫扶,得益多多,諸多方面都發生了不小的變化。但是,人均純收入在3000元左右的貧困村,在遼河東岸及蒲河、渾河沿岸也是存在的。黨的十七屆三中全會決定指出:要讓所有低收入農民得到扶貧政策扶持。