省扶貧辦明確指出：扶貧開發對象是全部貧困村和低收入人口。而且，如此發展下去，不僅經濟發展出現差異，而且還會出現人為的心理失衡，給社會穩定就埋下了不安定的隱患。況且，經過幾年的幫扶，有的村無論是經濟發展，還是人的精神面貌，都已經發生了深刻的變化。同時有的幫扶單位為了幫扶被幫扶村協調了能協調的單位：如市紀委、宣傳部再幫扶沒有了新鮮感，而有的單位由於拿不出錢幫助貧困村上項目，面對幫扶村幹部民眾有些尷尬。而有的村雖然安排了幫扶單位卻沒有得到一點幫助真是望穿秋水，看到別的村在工作隊幫扶下，人換精神村換貌，夜夜想，日日盼，能有單位幫一把扶一下。為了更有利於扶貧開發工作，扶貧工作隊及幫扶的貧困村都需作出相應的調整。因此，建議從實際出發，全市的扶貧開發工作，不應僅僅局限在貧困鄉鎮之內，而是要惠及所有的貧困村及低收入人口。
著作權歸原作者所有！、小額貸款貼息政策與農村實際同步
小額貸款貼息是經過幾年實踐的。惠及千家萬戶貧農百姓，行之有效的扶貧開發政策之一，但在實際工作中，暴露出矛盾。
1、貼息額度小與生產資料價格上漲的矛盾。建議將小額貼息貸款調整到扶持一般開發項目貸款額度為每戶5000元以內。搞設施農業開發項目，貸款額度為每戶最高不超1.5萬元。
2貼息貸款發放時間應提前到每年2月15日開始，因為春節前後是農民確定開發項目的最佳時機，貸款時間提前便於農民早準備早安排。
3、市政府號召在遼西北東區發展林果經濟區，目前發展勢頭強進，但栽樹不配套，二年之後澆水成了大問題，因此建議將林果區列為扶貧開發小區來扶持。
4、目前沒吃上自來水的村90%以上都是貧困村，原因是貧困村農民拿不起自籌資金，因此建議市政府對貧困村安裝自來水給予特殊的補助政策，以真正解決貧困村吃上自來水的問題。