為了全面貫徹黨的十六屆五中全會精神,縮小城鄉差距,解決“三農”問題,增加農民收入,提高農民生活水平,xx鎮按照縣十二屆十一次全委(擴大)會議精神要求,結合我鎮實際,尊重農民意願,開展了以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為目標,以加快農村經濟發展,改善農村生產生活環境,提高農民生活質量和自身素質為重點的社會主義新農村建設。我們採取因地制宜、分類指導、典型示範、逐步推進和國家投入、鎮村自籌、部門扶持、農民參與的方式建設一批社會主義新農村的典範,培育一大批有文化、懂技術、會經營、講文明、守法制的社會主義新型農民,促進了全鎮物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設又快又好的發展。
一、加強領導,明確責任,建立健全“三抓”工作機制
我們把社會主義新農村建設納入全鎮經濟社會發展的總體規劃,進一步建立健全“三抓”工作機制:一是鎮村重點抓。年初,我們成立了社會主義新農村建設領導小組,下設了專門辦公室,建立健全了主要領導親自抓,分管領導具體抓,工作人員專門抓的工作機制。我們根據xx鎮的實際情況制定下發了新農村實施方案,進一步明確了社會主義新農村建設的工作任務和工作目標,即“明確七個重點,促進五個提高,實現五大目標”。認真做好試點村建設規劃,採取目標化管理的方式推進新農村建設,在具體工作中要把各項工作任務細化為每一個具體指標,逐一進行落實。二是工作隊指導抓。鎮裡成立了xx支新農村建設駐村工作隊,負責新農村建設的指導、協調、服務工作,下鄉工作隊隊員與原單位徹底脫鉤,堅持常年深入基層、深入農戶督促指導新農村建設工作,對社會主義新農村建設工作中遇到的各種問題進行協調解決。三是文明單位結對抓。按照總體工作部署,結合縣裡安排的文明單位與國省道沿線村進行結對,重點扶持沿線村發展產業、加強基礎設施和公益事業建設。在結對共建活動中,各文明單位認真開展調研,幫助結對村制定經濟社會發展思路和新農村總體規劃,組織開展了“四進農村”活動,即科技培訓進農村、政策法律進農村、文明新風進農村、致富項目進農村;切實做到“五聯”,即思想教育聯做,環境衛生聯搞,文明新風聯抓,公益事業聯辦,產業項目聯謀,真正使結對村在較短的時間內有了新的變化。xx鎮新農村建設試點村是xx社區和xx村,與xx社區“一對一”共建活動的縣直包扶單位是農機中心和農開辦、鎮直文明單位是地稅所,與xx村“一對一”共建活動的包扶單位是xx衛生院。以上共建單位根據本單位的業務實際,結合包扶村的特點,開展了一系列的行之有效的包扶工作。在xxx民眾健身新活動廣場的建設中,xx地稅所出資XX元幫助社區購買健身器材,縣文體局又協助解決了一套藍球架子和兩套桌球案子,xx衛生院結合自己的業務工作,組織醫院各科室骨幹到包扶村xxx村利用集日開展義診活動兩次,義診民眾256人,診斷出患病民眾17人,這些文明單位的共建活動,充分發揮了它們的職能作用和模範帶頭作用,幫助被包扶村解決了一定的實際困難,為民辦實事、辦好事,真正體現了文明共建。
二、突出重點,穩步推進,堅持把握“四項”原則
在社會主義新農村建設專項推進工作中我們把握“四項”原則:一是政府引導,以農民為主體的原則。各村兩委班子充分發揮導向作用,進一步加大投入力度,通過資金支持、項目扶持等形式,引導農民積極參與新農村建設。切實尊重農民意願,主要依靠農民開展社會主義新農村建設,引導不誤導,領辦不包辦,真正把農民願意不願意、高興不高興作為衡量新農村建設成效的重要標準。二是科學規劃,統籌安排的原則。我們本著“因地制宜、量力而行、民主商議、注重實效”的原則,結合我鎮實際,圍繞產業發展和現代農業建設,明確工作思路,提出建設任務,搞好建設布局,突出建設重點,強化建設措施,健全建設機制,積極穩妥有序地開展新農村建設工作。三是突出產業、全面發展的原則。通過招商引資上項目,大力發展村辦企業,壯大集體經濟,增強發展後勁。切實加強農村精神文明建設和民主法制建設,推動農村走上生產發展、生態良好、生活富裕的文明發展道路。如xx村形成了以菸葉種植,xx村以蛋雞養殖,xx、xx、xx村以大田制種,xx、xx、xx、xx村以露地蔬菜為主導產業,逐步形成了一村一品的發展格局。四是多元投資,齊抓共建的原則。採取“政府拿一點、部門幫一點、社會各界捐一點、村集體經濟籌一點、農民民眾出一點”、項目資金捆綁使用並給予重點傾斜的辦法,加強各村基礎設施建設,逐步建立健全投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化的社會主義新農村建設投入機制。今年鎮財政出資25萬元,村出資5萬元扶持菸葉、奶牛、冷棚建設,鎮出資70萬元,村出資60萬元用於各村村級公路建設,開通了xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx等村的鎮區外圍環路,達到了國家三級砂路標準。同時,我們積極協調縣級幫扶單位出資3萬元支持聯繫村的農村建設,我們還強化農民在新農村建設中的主導地位,引導農民自願出資出勞,以勞代資開展新農村建設,折合資金40萬元。