農業部部長講話

三是積極培育發展農機專業合作社等各類農機服務組織。各地積極貫徹落實《農業部關於加快發展農機專業合作社的意見》,著力培育了一批規模大、機制活、服務能力強的農機專業服務組織。山西、江蘇等省為加快農機服務組織發展,安排專項資金,對具有一定服務規模的農機專業合作社場庫棚建設給予扶持,引導農機專業合作社開展“一條龍”服務。河南省農機局聯合省政府金融辦等部門聯合推動“銀社對接”,對900餘個農機合作社,提供每個授信貸款100萬元的融資支持,成為金融支農、惠農的突出亮點。

四是大力推廣農機化先進適用技術。依託主要農作物生產機械化示範項目,加大適用技術宣傳示範力度,推動保護性耕作、深松整地、水稻機械化育插秧、玉米機收、馬鈴薯機收等節本增效型農機化生產技術套用面積大幅度增加。全國保護性耕作實施面積新增 1000萬畝,累計達到5500萬畝;北京成為首個整體基本實現保護性耕作的省市。

五是紮實開展人才教育和培訓工作。結合陽光工程培訓項目,組織開展了全國農機化教育培訓大行動,XX年培訓各類農業機械化人才550萬人次,新購機農民106萬人次。採取“政企聯動”培訓形式,加快培養農機維修高技能人才,廣泛宣傳了拖拉機免拆卸檢測調試等十大農機維修節能減排技術。

六是切實加強農機化質量監督與安全監管。啟動了新一輪“平安農機”創建活動,截至11月末全國共開展農機安全檢查行動90萬多次,安全執法行動75萬多次,排查整改農機事故隱患78萬多項。制定發布了《農業機械化標準體系建設規劃》。加強對推廣目錄產品和獲證產品生產企業監管,依法組織了質量調查督導、投訴打假等工作,促進農機產品質量的提升。

七是進一步加強農機化政策法規建設。《農業機械安全監督管理條例》已於XX年11月1日起施行。這是我國第一部農業機械管理行政法規,建立健全了農業機械生產、銷售、維修、使用操作、事故處理、監督管理等有關管理制度,構建了統一、完整的農業機械安全監督管理體系,為農業機械管理工作提供了法規保障。《保護性耕作工程建設規劃》已經國務院批准同意,中央財政將安排專項資金在600個項目縣實施相關建設內容。地方人大和政府也加大了地方性農機化法規和扶持農機化發展的政策制定工作。

回顧這些年特別是今年以來的工作,我們在推進農業機械化發展的進程中,積累了許多寶貴的經驗:一是必須堅持因地制宜,分類指導;二是必須堅持重點突破,全面發展;三是必須堅持鼓勵創新,完善機制;四是必須堅持市場引導,政府扶持。

成就令人振奮,經驗彌足珍貴。在應對國際金融危機的大背景下,農業機械化發展取得如此好的成績,實屬不易。這主要得益於黨中央、國務院對農業機械化的高度重視和部黨組的精心部署,得益於地方各級黨委政府和各有關部門大力支持、合力推進,得益於各級農機化主管部門迎難而上、奮力拚搏,得益於4000多萬農機手辛勤勞動、默默耕耘。在此,我代表農業部,向長期關心、支持農機化工作的各部門、各單位和社會各界表示衷心的感謝!向長期奮戰在農機化戰線的廣大幹部職工、科技人員和農民機手表示誠摯的慰問!