農業產業化講話

三、要進一步強化政策措施

農業產業化和休閒農業發展是一項利當前、惠長遠、增後勁的重要工作,各級各部門一定要加大領導力度,強化政策措施,切實把這項工作抓好抓出成效。

1、要加強組織領導。各級各部門要把農業產業化作為新型工業化和新農村建設的重要內容,納入整體規劃,進入議事日程,實行目標管理。去年,市里成立了由萬發市長任組長、各有關部門參加的市十大產業鏈工作協調領導小組和市休閒農業發展領導小組,這兩個領導小組要切實擔負起工作責任,有序推進各項工作。各縣市區也要成立相應領導機構,組建專門工作班子,加強組織領導,提高工作實效。

2、要加大資金投入。今年,是市委市政府確定的“項目建設年”,我們要把農業產業化項目作為整個項目建設的重點,通過上大項目,抓大投入,促大發展。一是要抓好引資爭項。緊緊抓住沿海產業轉移的市場機遇和國家擴大內需增加農業投資的政策機遇,發揮常德農產品資源大市的優勢,認真篩選和包裝一批發展潛力大、市場前景好的精品項目,爭取國家政策扶持,承接產業梯度轉移,上一批重大投資項目。二是要加強財政扶持。市縣兩級財政要增加農業產業化建設的投入,市里已經設立農業產業化建設資金和農業產業化龍頭企業引導資金,並計畫整合各類涉農專項資金,重點支持成長性好、帶動力強、關聯度高、經濟社會效益明顯的龍頭企業和農產品生產基地。三是要激勵金融投入。積極爭取金融機構的信貸資金投入,鼓勵各級銀行加大對農業產業化發展的信貸投放,鼓勵各類擔保機構為農業產業化企業提供擔保,市財政將按照有關規定進行獎勵。

3、要凝聚工作合力。農業產業化涉及範圍廣泛,各級各部門要增強服務意識,加強協調配合,切實形成工作合力,不斷最佳化發展環境。市農業產業化局和發改、財政、稅務、旅遊、國土、水利、電力等有關部門要認真落實市委市政府關於扶持農業產業化、休閒農業和全民創業等優惠政策,鼓勵引進新上項目,鼓勵農業產業化企業加大投資、加強技改、創品創牌,不斷做大做強。各個骨幹企業要千方百計克服當前的困難,增加投資、擴大規模、提高效益,真正發揮龍頭帶動作用。宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳力度,推介一批先進典型,形成全社會支持農村、支持農業產業化的濃厚氛圍。

4、要嚴格調度考核。市委市政府已經把農業產業化建設工作納入了雙文明目標考核,有關領導小組要抓緊建立具體的考核激勵辦法,形成完善的考核獎懲機制。同時,要加強日常工作調度,及時研究解決存在的困難和問題,促進各項工作有序開展。各級各有關部門要按照目標責任制,層層分解工作任務,把責任落實到具體的部門和人員。年底,要進行嚴格的考核認定,對貢獻突出的單位和個人予以表彰獎勵,對工作不力、效果不好的,要實施責任追究。

同志們,農業產業化和休閒農業的發展任重道遠。我們一定要以科學發展觀為指導,搶抓機遇,開拓創新,紮實工作,把我市農村經濟做大做強,為促進全市經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。