批覆是用於答覆下級機關請示事項的批答性公文. 批覆的製作和套用一般以下級的“請示"為條件，即下級有請示，上級就要有批覆。可見批覆的適應範圍很明確，只能用於對下級機關請示事項的答覆，不能用於不相隸屬的機關。
批覆主要有以下幾個特點：
·權威性。批覆發自領導機關，是領導意願和領導權威的具體表現。因此，請示一經批覆，對請示事項的下級機關就具有直接的行政約束力，下級機關就必須遵照批覆的意見貫徹執行。
·針對性。批覆必須針對請示機關行文，而且要針對請示事項而發。下級機關請示什麼事項，上級機關就批覆什麼事項，不得涉及請示事項以外的內容。因此批覆具有很強的針對性。
·鮮明性。上級機關對於所批覆的閩題，無淪是同意與否，都必須態度明朗，理由充分，絕不能似是而非，模稜兩可。 -批覆的種類
根據內容性質的不問，批覆可以分為以下兩種：
◇指示性批覆
這種批覆是針對下級機關請求指示而發的，而且其內容又多是對涉及方針、政策性問題進行答覆的。如《國務院關於天津市放開糧食價格有關問題的批覆》。
◇審批性批覆
這種批覆主要針對下級機關請示的公務事宜，經審核後所作的決斷性答覆。如《××市機械工業管理局<關於××重型汽車製造廠與××工程機械鍛件廠合併的批覆>》。批覆的寫作模式
批覆的結構與一般公文大同小異，也是由標題、發文字號、主送機關、正文、落款等部分構成。
◇標題
批覆的標題有多種構成形式。
第一種是由發文機關、批覆事項、行文對象和文種構成。如《國務院關於同意安徽省設立滁州市、巢湖市給安徽省人民政府的批覆》。
第二種是由發文機關、事由和文種構成。如《××市第一商業局關於虹口路倉庫擴建設計的批覆》。
第三種是由事由和文種構成。如《關於成立五台山風景名勝區人民政府的批覆》。
第四種是由發文機關加原件標題和文種構成。如《××市人民政府<關於做好接受國家開發辦驗收我市農業綜合開發項目準備工作的請示)的批覆》。
◇發文字號
批覆的發文字號與一般公文的發文字號稍有不同。即高層領導機關的批覆，文號中除要求機關代字、年份、序號齊全外，還須在年份前加文種簡稱“批"字，如民政部的批覆，其發文字號往往用“民行批[199 ×]×號”。而國務院批覆的發文字號一般為“國函[1 99 ×]×號”。其他領導機關的批覆文號則與一般公文的文號相同
◇主送機關
批覆的主送機關即是原呈報請示的下級機關。因批覆的針對性極強，所以批覆的主送機關·般只能寫一個。批覆內容如果對其他下級機關也有指導意義，可以採用抄送方式處理。
◇正文
批覆的正文一般由引語、主文和結語三部分組成。
引語，即開頭引述來文，作為批覆的緣由部分。引述來文時要寫明來文的日期、標題、發文字號或內容要點，以交代批覆的依據。如“×年×月×日《關於xxxxx的請示》(×政[199×]×號)收悉"，或“×年×月×日關於……問題的請示收悉”o引述來文後，再用“現批覆如下"或“現對××問題批覆如下"等過渡語轉人主文 .