縣民政工作要點

2011年,將是我國經濟發展最為困難的一年,也是民政工作挑戰和機遇並存,機遇大於挑戰的一年。做好今年民政工作,具有十分重要的意義。2011年,全縣民政工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會及省市民政工作會議和縣委十六屆六次全體(擴大)會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展的中心任務,抓住“擴大內需、加快發展、保持增長”的機遇,以加強社會救助體系建設、民政服務設施建設和基層民政組織建設為著力點,全面提升民政公共服務水平和民政隊伍整體素質,在服務大局中實現民政工作新的發展和跨越。主要目標任務是:

一、項目帶動,全面加強民政公共服務設施建設

大力推進農村五保供養服務機構建設,全面完成縣中心敬老院建設任務,確保五保戶年底前入住60%以上。加快推進城鄉社區服務中心建設。在農村,組織實施好2011年度村級社區服務中心建設,年內完成10個村級社區服務中心建設任務;在縣城,3月份建設路、新永路、藥廠路社區居委會辦公場所交付使用。加強優撫、孤殘兒童和流浪乞討人員救助管理等工作,抓好永壽縣優撫休療中心、社區服務中心、社會福利中心等項目的爭取建設。

二、制度創新,全面加強基層民政組織建設

進一步規範鄉鎮民政工作站建設,做到名稱、公章、牌子“三統一”,人員配置、辦公場所、工作經費、辦公硬體、規章制度、學習培訓“六到位”。3月上旬全縣所有的村都要建立村級民政信息監督員制度,建立健全縣鄉村三級民政組織網路體系。一季度,對鄉鎮民政工作站人員和村級民政信息監督員進行一次全面培訓。

三、為民解困,全面加強社會救助體系建設

(一)以提高各項救助標準為重點,切實保障困難民眾基本生活。繼續完善社會救助體系,探索建立與經濟成長和物價水平相適應的救助標準調整機制。做好城鄉低保規範化管理,推進分類施保。加強低保工作隊伍建設,協調成立鄉鎮(街道)低保服務中心和社區低保服務站。做好城鄉醫療救助與新農合、城鎮居民基本醫療保險的銜接,覆蓋全縣城鄉低保對象、五保對象、部分重點優撫對象。城市低保工作要強化動態管理,提高規範化管理水平,月人均補助水平提高30元,保障標準達到全國平均水平。農村低保工作要加快制度化、規範化建設步伐,把符合條件的農村困難民眾全部納入保障範圍,真正做到“應保盡保”,進一步完善“分檔施保”制度,強化動態管理。農村低保最低保障標準由每人每年693元提高到785元,月人均補助不低於50元。農村五保供養最低限定標準由每人每年1640元提高到1856元。努力提高城鄉醫療救助籌資水平。認真落實好各項政策,春節前中央給農村低保對象和農村五保戶對象每人100元,城市低保對象每人150元,享受國家撫恤補助的優撫對象、建國前入黨的老黨員和建國前入黨未享受離退休待遇的城鎮老黨員每人180元的一次性生活補貼,全部發放到位。

(二)以完成災後恢復重建為契機,加強災害應急救助體系建設。認真落實國家綜合減災“十一五”規劃和《汶川地震災後恢復重建防災減災專項規劃》,修訂完善縣鄉災害應急救助預案及實施方案,加快各級防災減災機構建設,抓好縣救災物資儲備庫和災害應急救助指揮系統以及災情核查上報信息化建設。紮實做好受災民眾生活救助。做好災後恢復重建收尾工作。積極推進“農民安居工程”,年內完成106戶400人的建設任務。加強救災資金的監督管理,積極推動災害救助資金社會化發放。

四、規範管理,全面提升民政公共服務水平

(一)以落實政策化解矛盾為基礎,促進社會和諧穩定。

積極開展雙擁共建活動,推動雙擁工作創新發展。完善優撫對象撫恤補助標準自然增長機制,適度提高部分優撫對象撫恤和生活補助標準。積極推進優撫對象醫療保障改革,妥善解決重點優撫對象醫療難問題。做好城鎮退役士兵和軍休人員的接收安置工作,繼續完善城鎮退役士兵自謀職業辦法。加大解決城鎮退役士兵安置遺留問題的工作力度。認真處理民眾來信來訪,重點做好涉軍信訪工作。鞏固全縣第七次村民委員會換屆選舉成果,全面完成“重點村”、“難點村”的換屆選舉。年內對新任村幹部進行教育培訓。繼續完善村級民主決策、民主理財、民主監督制度,保障農民民眾的知情權、決策權、參與權和監督權。