民政部2011年民政工作要點如下：
2011年民政工作的總體要求是：全面落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展的中心任務，以提高“三個群體”（困難群體、優撫群體、孤老孤殘孤兒等特殊群體）生活保障水平、加速民政公共服務設施建設、發揮民政在構建和諧社會中的基礎作用為著力點，促進中央保發展、保民生、保穩定各項要求貫徹落實，在服務大局中實現民政事業新的發展。
按照這個總體要求，2011年要著重抓好以下工作：
一、提高“三個群體”生活保障水平，促進中央保民生要求的貫徹落實
（一）保障和改善困難群體的基本生活
一是科學確定低保標準和補助水平。指導各地民政部門抓緊摸底測算，提出調標方案，科學測算，合理確定低保標準和補助水平，切實保障農村貧困家庭、城鎮困難家庭基本生活水平不下降。二是適度擴大社會救助範圍。將符合條件的農村困難民眾全部納入農村低保，基本實現應保盡保。關注城市新產生的生活困難家庭，及時將符合條件的納入低保。關注城鄉低保邊緣群體和農民工家庭的困難，將對低保人員實施的優惠政策適當惠及這些困難民眾。對一時生活困難的家庭先進行臨時救助。三是切實落實分類施保措施。按照“以收入定低保對象、按支出搞分類救助”的辦法，提高低保家庭中的重病重殘人員、高齡老人和兒童以及缺乏勞動力的家庭、零就業家庭、單親家庭等補助水平。四是大力推進城鄉醫療救助工作和建立臨時救助制度。改進完善醫療救助辦法，搞好與新農合、城鎮居民基本醫療保險的銜接，提高資金使用效率，提高醫療救助的惠及範圍和補助水平。抓緊建立、完善臨時救助制度，落實救助資金。五是切實做好冬春期間救災救助工作。結合“送溫暖、獻愛心”活動，採取有效措施解決受災民眾過冬的棉衣被需求，推進災區農房恢復重建，做好受災民眾自建過渡房的保暖、加固和安全工作。增加“兩節”期間低保補差資金，指導有條件的地方增發消費券。六是進一步搞好政策銜接。制定農村低保制度與扶貧開發政策的銜接辦法。加強城市低保與失業保險、最低工資和再就業政策的銜接。加快地震災區後續救助和冬春救助資金的撥付速度，搞好後續救助銜接。及時將生活困難的災區民眾納入冬春救濟救助範圍，將符合條件的納入城鄉低保範圍。七是研究解決基層實際問題。指導各地結合地方機構改革，爭取增加基層編制；通過政府購買服務，向社會公開招聘專職人員。指導各地爭取各級財政支持。
（二）改善和提高特殊群體的供養水平
一是提高供養標準。以不低於當地居民平均生活水平的原則核定孤老、孤殘供養標準。扶持農村敬老院開展農副業生產；科學制定全國統一的孤兒最低養育標準。千方百計拓寬收養渠道，促進孤殘兒童回歸家庭。避免社會捐助款物轉沖抵消敬老院和社會福利院財政資金。堅決糾正以低保代五保的做法。資助“三孤”人員參加新農合和城鎮居民醫保，將其全部納入醫療救助範圍。二是改善居住條件。將“三孤”人員住房優先納入災後恢復重建、農村危房改造規劃，堅決消除“三孤”人員無住房或住危房的現象。結合“霞光計畫”、“藍天計畫”、“區縣綜合福利設施”建設等規劃項目，改建、擴建和新建福利院和敬老院。統籌規劃農村敬老院建設。三是逐漸擴大社會福利的覆蓋面。採取資金補助與福利服務相結合的方式，推動補缺型社會福利向適度普惠型社會福利發展。