民政工作要點

(三)保障和維護優撫群體的合法權益

一是繼續提高優待撫恤標準。注重發揮中央和地方兩個積極性,千方百計提高各類優撫對象撫恤補助和醫療補助、軍休人員生活待遇、退役士兵扶持就業補助經費和一至四級殘疾退役士兵建房補助經費標準。二是深化退役士兵安置改革。推動退役士兵安置改革方案和條例出台,指導各地完善相應政策法規,研究配套措施,推廣退役士兵職業技能培訓辦法,幫助退役士兵就業創業。三是完善落實政策。深化優撫醫療保障體制改革,推行醫療費用“一站式”即時結算機制,逐步實行全國優撫對象撫恤補助資金社會化發放和殘疾軍人撫恤金“一卡通”工程。堅決執行落實復員退伍軍人“五項政策”。

(四)發揮慈善事業在社會保障中的重要補充作用

認真貫徹落實xx和回良玉副總理在中華慈善大會上的重要講話精神,加快推進慈善事業發展。健全完善“政府推動、民間運作、社會參與、各方協作”的機制,以宣傳推動和政策激勵為主要方式,發揮慈善組織作用,更廣泛地動員社會力量參與社會慈善事業。堅持福利彩票發行管理“安全運行、健康發展”的方針,完善基礎設施,加強規範管理,提升服務水平,擴大發行規模,為發展社會福利事業籌集更多資金。

二、加速民政公共服務設施建設,促進中央保發展要求的貫徹落實

(一)爭取將一批民政公共服務設施建設納入各地民生工程和當地投資項目的總盤子

指導各級民政部門爭取各級黨委政府的重視和支持,加強與有關部門的溝通、協調,將民政公共服務設施建設項目納入當地民生工程和當地投資項目的總盤子。重點爭取把社會福利院、兒童福利院、精神病人福利院、敬老院等社會福利類項目,全國重點烈士紀念建築物、優撫醫院、光榮院、軍供站等優撫類項目,地方各級減災中心、災害應急指揮中心等救災減災類項目,以及救助站、殯儀館和城鄉社區服務中心(站)、社區信息服務平台等其他公共服務類項目建設,納入政府擴大內需的項目規劃。

(二)抓緊建設一批民政公共服務設施

儘快啟動、抓緊開工建設已審批通過的項目。進一步調整、完善、提高在建項目,爭取擴大地方配套資金。加快落實國家綜合減災“十一五”規劃、災後恢復重建總體規劃和“汶川地震災後恢復重建防災減災專項規劃”。科學規劃設計、精心組織實施全國縣(市、區)社會福利中心建設項目,按照規範化管理、標準化建設的要求,爭取在建和擬建項目追加投資到位,認真組織實施,切實保證工程質量。

(三)編制論證一批民政公共服務設施

做好民政公共服務設施當前和長遠發展規劃的調研、論證、編制和項目儲備。加快推進全國重點區域綜合災害風險和減災能力調查工程、國家四級災害應急救助指揮系統建設工程和亞洲區域巨災研究中心建設工程等項目的諮詢論證工作。注重提高社會救助能力、綜合減災救災能力、社會福利服務能力和優撫保障能力。根據長期、中期和短期的時間梯度,做好規劃設計。

(四)千方百計爭取建設資金

按照政府投入、社會投入和福彩資助相結合的基本思路籌集建設資金。指導各級民政部門積極協調爭取各級公共財政加大對於民政公共服務設施建設的投入;吸納更多的社會資金、投入民政公共服務設施建設;提高地方留成的福利彩票公益金使用效率。同心協力、上下聯動,爭取各級政府加大投入,一些在中央一級大盤子中尚未立項和尚未列入重點項目的,指導地方根據當地實際爭取立項,通過上下共同努力,爭取民政公共服務設施建設大發展。