2、人員編制上——管理體制有待完善。
多年以來，鄉鎮廣播電視工作站被劃為差額撥款事業編機構，並統一實行“以塊為主，條塊結合”的管理體制，即鄉鎮廣電站受當地黨委、政府和縣廣電局雙重領導，以當地黨委、政府為主。這一體制總體運行情況也說不上一個“好”，因為政府每年只撥付人員部分工資、無工作經費，更無事業發展經費。廣電站工作人員為找工資養家而忙碌，部分人員費盡心力也無法找滿基本生活費用，生活無保障，導致人員人心渙散。多年來，沒人肯進廣電站工作，影響工作。同時，在具體運行中還存在一個問題：工作職能不規範。國家規定：“鄉鎮廣電站是縣（市）廣電行政部門的派出機構，其主要職責是轉播上級廣播電視節目，在縣（市）行政主管部門的指導下，建設、維護農村有線電視網路，把黨的聲音傳送到農村，讓農村廣大農民看上豐富多彩的電視節目。宣傳上，鄉鎮不得自辦電視節目，不得播放影視劇”。但實際上鄉鎮黨委、政府把鄉鎮廣電站作為鄉鎮政府內設機構，將鄉鎮站宣傳上的配合程度和宣傳效果作為考核評價的主要內容，偏重於了對內的自我宣傳，忽視了基本的事業建設，鄉級財政對廣播電視站基礎設施建設投入過少，造成事業建設後續力量匱乏。由於認識上的差異，時常出現鄉鎮廣電站工作重心的偏移，工作部署的撞車，一定程度上也影響了鄉鎮廣電事業的健康發展。
3、事業建設上——缺乏經費來源，長遠的規劃和發展後勁。由於政府財力不足，在人員經費都無力保障的情況下，作為鄉鎮事業機構的廣電站，更是無法得到鄉鎮財力支持、保障。鄉鎮廣電站缺乏長遠規劃，建設的整體性、長遠性、系統性更是無從談起。相反，零打碎敲，東做一下，西搞一點的情況普遍，造成資源浪費，影響管理和發展。
鄉鎮廣電站是鄉鎮政府事業機構，縣級廣電行政部門也是靠縣委縣政府安排經費，既無財力也無精力顧及鄉鎮廣電站，因此也就無法對其實施有效監管。
（四）xx縣目前尚沒有存在縣對鄉鎮廣電機構實現垂直管理的情況。
由於我們對鄉鎮廣電站的監管工作沒有到位，對其也缺乏深入的了解，對建立縣對鄉鎮廣電機構的垂直管理模式，我局尚沒有什麼具體的意見、建議。
（五）我局沒有出台針對加強鄉鎮廣播電視站的管理的管理辦法。
由於我局是XX年底以原來文化、新聞出版為主，合併廣播電視業務組建而成的文化、廣電、新聞出版行政主管部門。由於鄉鎮廣電站是以屬地管理為主，我們基本不參與對其管理。因此，近年來我們沒有出台針對加強鄉鎮廣播電視站的管理的管理辦法。
（六）對於鄉鎮廣電機構的職責、建設和管理建議
1、要改變鄉鎮廣電工作站的管理體制，明確其職責。
鄉鎮廣播電視站作為鄉鎮政府機構，鄉鎮政府既沒有技術、也沒有財力支持鄉鎮廣電事業規劃、發展，同時也不利於廣播電視的行業管理。若是將其改為縣鄉直管模式，有利於加強對廣播電視的宣傳、管理、維護和服務工作。同時按照“鄉鎮站應按規定搞好轉播，積極發展與市縣的有線廣播電視聯網和光纜傳輸，但不得設頻道自辦電視節目”精神，鄉鎮廣播電視站不是一級獨立的廣播電視播出機構，是縣（市）級廣播電視的派出機構，是下伸的轉播機構。因此，必須明確鄉鎮廣播電視站工作職責：按照國務院廣播電視行政管理部門的規定轉播好上級廣播電視節目，在縣級廣電部門指導下，管理和維護當地的有線廣播電視傳網路。
2、要加大農村光纖網路等基礎設施建設力度。要把廣播電視基礎設施建設當成“惠民工程”，像電力農網一樣，到村入戶，解決、改善農村看電視信號差、信號不穩定問題。同時，還要像電力部門一樣建立農村電視網路維護機制，隨時提供良好的服務。
3、要切實解決鄉鎮廣電站健康發展、穩定發展機制。一個是工作人員的工資、福利、職稱待遇要有保障；二是隊伍建設，要有一隻懂管理、會技術的人才隊伍；
三、政府對縣鄉廣電的保障政策情況
目前，我縣在縣鄉廣播電視經費投入比較有限，對鄉鎮廣電站工作人員已於XX年起確定為全額撥款事業編制問題撥款問題，由縣財政解決全額工資。
我局希望上級部門對此進行統一規定或由國家統一解決。