八、認真實施民生工程，和諧社會建設成效顯著
堅持以民為本，認真落實民生政策，紮實開展為民眾辦實事活動，努力改善民生現狀，最大限度地增加和諧因素，全縣社會政治大局和諧穩定。
社會保障體系不斷完善。進一步健全了社會救助、社會保險、社會福利和社會慈善事業相銜接的社會保障體系。開發公益性崗位30個，解決下崗失業人員和就業困難人員再就業1324人，勞務輸出7.4萬人，技能培訓2.4萬人。以“服務進城務工，幫助就近就業，扶持返鄉創業”為主題的“春風行動”紮實開展。養老、失業、醫療、工傷等新增參保346人，生育、城鎮居民醫療保險參保人數達到3.8萬人，全縣學校一萬餘名學生全部納入居民醫保範圍。廣泛開展救災救濟和“送溫暖、獻愛心”活動，共發放各類救助資金2050餘萬元，2876戶困難民眾基本生活問題得到解決。為玉樹災區募捐善款57萬元。建設農村社區服務中心項目建設村10個。
信訪穩定形勢持續好轉。積極開展安全生產、防火、產品質量和食品藥品市場監管等專項整治行動，高度重視防汛、防地質災害工作，全縣安全生產四項指標“三降一升”，安全生產形勢總體平穩。紮實開展信訪工作“三無”縣、“五無”鄉鎮創建活動，繼續深入開展矛盾糾紛排查調處活、領導幹部大接訪和鄉村說事日活動，從源頭上預防和化解信訪問題，信訪工作總體上實現了“一控制三下降”的目標任務，全縣沒有發生一起群體性非正常訪和越級訪案件，信訪工作考核位居全市前列。
民主法制建設進一步加強。加快社會應急管理體系建設，著力提高公共安全和處置各類突發事件的能力。深入開展民主法治村創建活動，全縣縣級民主法治示範村（社區）155個，市級示範村8個。紮實開展打擊“兩搶一盜”犯罪、社會治安排查整治“秦風戰役”活動，全面落實“三見警”措施，有力地維護了正常的社會秩序。上半年共破獲各類刑事案件203 起，打擊處理犯罪嫌疑人82人，逮捕63人，抓獲逃犯41名，摧毀團伙11個。
為民辦十件實事活動順利進行。①申都供水管網改造投資290萬元，預計7月底竣工。項村集中供水工程投資750.2萬元，完成了2個清水池混凝土澆築，宿辦樓主體建設完成。②累計完成投資820萬元，西蒙至合洽路段改造工程五月初開工建設，農村公路連線線工程完成31公里舖築。③廉租房和經濟適用房建設完成了項目招標、勘察設計和土地徵用等前期各項工作。④九龍森林公園完成了總體規劃的編制，正在進行工程設計。⑤縣城第三國中完成了四址界定、圖紙設施等前期工作，第三國小圖紙設計通過評審。⑥中醫院門診綜合樓目前完成投資額760萬元，正在進行主體三層施工。⑦縣城中心敬老院投入資金205萬元，平面設計圖和鳥瞰圖通過評審，各項工作正在紮實推進。⑧人力資源市場選址和規劃等前期工作有序開展。⑨縣體育綜合訓練館投資60餘萬元，主體工程建設完成，8月底可投入使用。24個村級體育場完成工程量的80%，體育器材全部配發到位。⑩投資40萬元，新建成百良、王村兩個鄉鎮文化站。坊鎮等4個鄉鎮文化站配備了舞台設備，20個行政村農家書屋建設通過檢查驗收。
九、全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，政風建設成效顯著
認真貫徹中省市紀委全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，突出制度創新，強化監督檢查，為縣域經濟社會跨越發展、和諧奮進提供了堅強有力的政治保證。積極組織對各項支農惠農政策落實以及奶畜產業、地膜玉米、紅提栽植等工作開展進行監督落實，農業產業結構調整穩步推進。圍繞落實“十大民生工程”和“十件實事”，重點對16個鄉鎮、9個部門落實新增國家投資項目專項資金進行了檢查。組織全縣33名縣級領導幹部參加市《廉政準則》培訓，逐級簽訂黨風廉政建設責任書，積極構建“橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實”的責任追究網路。上半年共受理各類投訴舉報案件16件，查案16件，給予警示訓誡談話9人，給予黨紀政紀處分3人。對交警、交通運政等執法執罰部門執法車輛gps系統運行情況進行了檢查，查處了公安、交通運政、路政、交警大隊等違規上路行為7起，辭退協勤警3名。積極抓好廉政預警機制建設工作，對6名黨員幹部實施警示訓誡，全面促進黨風廉政建設責任制的落實。
總結上半年的工作，存在的矛盾和問題主要表現在：一是受征地拆遷等不利因素影響，項目建設進展不平衡。二是以果畜為主的特色農業產業發展緩慢，農民增收壓力大。三是規模以上工業企業數量較少，企業開拓創新意識不強，對縣域經濟發展的貢獻份額偏低。四是洽川景區正在實施新的開發建設，接待能力和管理服務水平有待進一步完善。五是因發展中產生的各類問題逐漸增多，信訪案件處理以及維護社會穩定的壓力依然不小。六是政府職能轉變還不到位，個別部門和同志工作作風不紮實，大局意識、發展意識和服務意識不強等等。對這些問題，我們將高度重視，在今後的工作中採取更加得力的措施，認真加以解決，努力把各方面的工作做得更好。