市工商局推進“先照後證”改革工作情況報告

隨著xx省人民政府辦公廳下發了《關於印發〈xx省工商登記前置審批事項目錄〉和〈xx省工商登記前置改後置審批事項目錄〉的通知》(以下簡稱“兩個目錄”),“先照後證”改革正式實施,市工商局視窗辦認真貫徹執行“兩個目錄”,積極推進改革順利進行。自改革實施以來,市工商局視窗辦已辦理“先照後證”企業28戶,註冊資本達22317萬元,其中新設立的有13戶,變更14戶。

一、認真組織學習。“兩個目錄”出台後,市工商局視窗辦迅速召開專題會議,以改革中保留前置審批的13項事項目錄為重點認真組織學習,並深入學習了108項前置審批事項改為後置審批事項目錄。要求業務人員提高認識,統一思想,結合3月份開始實施的工商登記制度改革,積極配合相關部門加強對市場主體、市場活動的監督管理、落實監管責任,全面構建“寬進嚴管”的工商登記管理體制機制,推動xx工商登記制度改革提速提質。

二、實施“照後提示”。鑒於xx市政府並聯審批系統尚未建立,“先照後證”改革可能會導致工商部門已發出營業執照但相關審批部門並不知曉的情況出現。為此,市工商局視窗辦製作了相關文書,告知企業在領取營業執照後必須持申請材料向有關審批部門申辦許可證或批准檔案,取得有關部門批准檔案、證件後,才可以開展需要審批的生產經營活動。通過實施“照後提示”制度,使經營者了解“先照後證”的改革,改革的是“證”“照”辦理程式,不是取消“證”的審批,進行經營活動仍需辦理相關審批手續,自覺守法經營。

三、做好台賬記錄。凡企業申請經營範圍中涉及“前置改後置”事項的,均要求受理人員及時登記,做好台賬,記錄企業的名稱、業務類型及登記事項等,方便後續管理中的統計工作以及與其他相關監管部門信息互通。按照“誰負責審批、誰負責監管”的原則,進一步釐清各相關部門的監管職責,落實監管責任。