（一）超大班十分突出
隨著山區農村經濟的發展，農村家長對子女接受教育的質量要求越來越高，不少家長都將子女轉到城區學校讀書，同時，由於城鎮化建設的步伐加快，從而更加導致城區學校基本都出現了“臃腫的大班額”現象。縣城國小174個班，50人以下的班17個（12個在四完小和五完小的村小），占9.8%，超大班157個，占90.2%，70以上的特大班101個，占58%。縣城國中122個班，只有3個班符合國家規定要求，超大班119個，達97.5%；70人以上特大班84個，在69%。諾江二小在校學生2222人，共25個教學班,班平達89人，最大班額達102人，遠遠高於國家規定的國小不超過45人的標準。從該校學生增長的速度及趨勢上看，班班突破100人已為時不遠。實驗國小52個班中，就有32個班學生數在80人以上，實驗中學國中班班超過80人，全為特大班額。當前，班額太大是影響教育質量提高最主要的原因。
（二）布局不盡合理
一是中心城區的義務教育階段學校太少。在東門車站和西門大橋的中心區域，是人口最集中的地方，只有實驗國小和諾江二小兩所國小，兩校的在校學生數占全城的60%，而全城174個國小班教室，這兩校只有77個；在東門車站和西門大橋的中心區域，國中校只有通中和二中老校區，這兩所學校的國中生僅容納了3000人，主要校舍用於高中教育。二是城西和諾江西路學生上學路途太遠。西門大橋以西3公里內沒有學校，城西和五馬橋附近的學生只有上四完小或二完小，這兩所學校都遠，且二完小解決就近的學生入學都很困難。三是中心城區的高中規模過大。通江中學和通江二中的高中在校生在5000人以上，使得中心城區義務教育資源特別緊張。由於布局上的不合理，造成資源配置上的不合理，從而造成義務教育質量嚴重受影響，也間接影響著高中教育質量。
（三）學校規模偏大
通江中學、通江二中、實驗中學的在校生人數均超過5000人，實驗國小在校生超過4000人，二完小超過XX人，對於現有較少的教育資源，辦如此規模大的學校，這是一對不易調和的矛盾。當規模超過了應有的承受能力，通常情況下要以犧牲質量來填補。
（四）專任教師不足
城區國小現有國小在校生11686人，按1：23的師生比，應配教師508人，而現有專任教師421人，差87人。城區國中現有國中在校生9664人，按1：19的師生比，應配教師509人，而現有國中專任教師368人，差141人。城區義務教育階段差教師228人。城區義務教育階段學生數量是難以調控的，對教師的需求是剛性需求。
（五）設備設施滯後
一是設備配置仍然不足。雖然XX年為了迎接省人民政府教育評估，通過公開招投標的形式，充實了教學儀器和圖書資料，但還是不能徹底解決學校的教學設施設備所需。電教設施落後，多媒體教室少，計算機教室嚴重不夠用，大部分國小無法上信息技術課。二是功能教室嚴重不足。目前，城區所有義務教育階段學校，均存在圖書室、實驗室等各種功能教室被擠占，分組實驗教學均無法有效開展，除通江中學外，其他學校的演示實驗基本上都不能正常開展。實驗國小現有15萬元的實驗儀器，因實驗室被占用，實驗設施設備至今無法使用；學校有1XX冊圖書，生均達3冊，但也因圖書室、閱覽室改作了教室，也無法正常開放供學生借閱。