（四）加強黨員隊伍建設
我鄉堅持按照中央《關於加強黨員經常性教育的意見》，黨員要“帶頭學習講政治、帶頭幹事謀發展、帶頭創新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象”的要求，各級機關黨組織把黨員經常性教育列入重要議事日程，納入黨建目標管理，實行目標責任制，一級抓一級，層層抓落實。採取上黨課、集中學習、專題研討等形式，採用集體學習與個人自學相結合、自學與輔導相結合、讀書與交流體會相合的形式，有計畫、有目的、有重點的組織好學習教育活動。要通過開展讀書活動、知識競賽、事跡報告、演講、考核評比等活動，激發黨員學習的積極性和主動性。同時建立了《黨支部黨員教育培訓方案》，《桂花鄉黨員培訓制度》，從制度上保障了對黨員的學習要求。而且鄉政府通過充分整合現有資源，為全鄉黨員學習提供了物質保障，通過舉辦大小16次培訓班，對全鄉1200餘人次進行了培訓。按照《黨章》規定，組織好黨員的黨內生活，抓好黨員日常教育管理，認真做好黨員發展工作。積極探索黨員處置機制，疏通不合格黨員的“出口”渠道。突出抓好離退休黨員管理工作，合理安排他們的組織歸屬，密切與之聯繫，熱心幫助解決遇到的實際問題，耐心做好思想疏導工作。加大對困難黨員的幫扶力度，對因病、家庭變故、工作變動等原因造成的經濟、生活困難的黨員，要通過組織的力量，幫助解決實際問題，逐步形成長效幫扶機制。
同時建立了《桂花鄉農村流動黨員管理辦法》、《桂花鄉民主評議黨員制度》，認真落實《關於加強和改進流動黨員管理工作的意見》。設立流動黨員諮詢服務電話，建立了通暢的黨員聯絡機制，保證了流動黨員與黨組織的聯繫；建立流動黨員台帳；全鄉現有流動黨員38名，不定期向流動黨員通報有關情況，按規定做好流動中的預備黨員轉正、教育管理工作；按規定及時接轉組織關係，引導流動黨員使用流動證；將流動黨員及時編入流入地黨組織，確保黨員能參加各種黨組織活動，保障黨員的權利和義務。解決了過去農村黨員經常性外出打工從而帶來的黨員聯絡不變以及黨員流失問題。民主評議的實施，充分尊重和保障了黨員的民主權利，讓廣大黨員能夠享有充足的言論自由，積極主動參政議政，為我鄉的經濟社會發展集思廣議創造了條件，而且通過對黨員的民主評議，促使黨員同志堅強學習，自我剖析與他人意見結合的方式積極查找問題，解決問題，有力推動了全鄉黨員幹部隊伍的整體素質。此外，還制定了《桂花鄉農村現代遠程教育工程建設計畫》，進一步完善了遠程教育“管、學、用”相結合長效機制，全面提升了全鄉農村黨員幹部現作水平，充分發揮遠程教育在推進農村基層組織建設和新農村建設中的作用，為新農村、實現我鄉經濟社會發展歷史性跨越，提供堅強有力的思想政治保證、人才保證和智力支持。
（五）關心愛護基層幹部和黨員
根據上級部門關於“改善基層黨組織工作條件，建立基層黨組織工作和活動經費保障機制”的工作要求，結合桂花鄉基層黨組織的實際，我鄉制定了《桂花鄉基層黨組織工作和活動經費管理辦法》，按照黨員人均100元的標準核定基層黨組織工作和活動經費，由鄉黨委對經費實行統一賬務管理，各黨組織的工作和活動經費由各黨組織支配使用，黨組織工作和活動經費與黨費的使用一併管理，各基層黨組織設立了專人負責管理經費的使用賬目，將使用情況納入黨務公開的內容，接受黨員的監督。各基層黨組織每半年向鄉黨委書面報告一次經費使用的自查情況，同時每年向黨員公布一次經費的使用情況。做到了立足支部、服務基層、專款專用。為切實加強黨組織活動陣地、思想文化陣地建設，為基層黨建創造了必要的工作條件。