關於廣播電視工作情況的匯報
各位主任、各位委員:
我受縣政府委託,向縣十五屆人大常委會第十次會議匯報全縣廣播電視工作情況,請予審議。
一、幾年來全縣廣播電視工作情況
幾年來,我縣的廣播電視工作在縣委正確領導和縣人大的有力監督指導下,按照縣十五屆人大一次會議對廣播電視工作的要求,認真貫徹落實國務院頒布的《廣播電視條例》和《廣播電視設施保護條例》等法律法規,以搞好新聞宣傳為中心,以深化改革為動力,以加快事業發展為重點,以提高服務質量,取得較好社會效益和經濟效益為目的,解放思想,開拓進取,紮實工作,在新聞宣傳、事業建設、依法行政、體制機制創新和不斷提高服務質量等方面都取得了較為明顯的成績和進展,為推動我縣三個文明建設作出了應有的貢獻。為更加自覺地接受縣人大常委會的監督,認真總結工作中的經驗和不足,探索如何適應新形勢、新任務的要求,把我縣的廣播電視工作提高到一個新水平,現將近幾年來全縣廣播電視整體工作情況匯報如下:
(一)貫徹落實兩個《條例》,加大執法和管理力度,在以法行政方面取得突出成績
《廣播電視管理條例》和《廣播電視設施保護條例》是國務院頒布的廣播電視系統最高、最權威、最有執法力度的行政法規,她的頒布實施,標誌著廣播電視事業走上了法制化的軌道,為全面治理廣電系統散、亂、差現象,確保輿論導向正確和政治通道暢通,嚴防敵對勢力和xxx分子破壞,不斷豐富廣大人民民眾精神文化生活提供了法制保障。
在近幾年的工作中,廣播電視工作嚴格按照《條例》中賦予廣播電視行政部門的職權、管轄範圍和處罰依據,大力宣傳《條例》頒布的意義和重要性,按照“屬地管理”的原則,規範縣域內的廣電事業發展,嚴厲查處不法行為,確保了我縣廣播電視事業依法、健康、快速發展。
1、加大《條例》宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。每年的《條例》頒布紀念日,廣播電視系統都要舉行聲勢浩大的紀念宣傳活動,使《條例》日益深入人心。一是請縣領導作電視講話,在微山新聞中播出《條例》內容,打宣傳口號,提高廣大民眾的認識和遵守《條例》的自覺性。二是組織幹部職工上街宣傳,設立宣傳點,印發宣傳單,懸掛宣傳口號,出動宣傳車巡迴宣傳,並請縣委、縣人大領導視察看望宣傳人員,擴大了宣傳聲勢。三是設定常年宣傳匾牌,在全縣有線電視線桿上印製保護有線電視設施的有關內容。有力地維護了廣電法律法規的嚴肅性,擴大了宣傳效果,遵守《條例》,保護有線電視設施,已逐步成為廣大幹部民眾的自覺行動。
2、依法推進社會管理,確保廣播電視設施安全和政治通道暢通。按照《條例》和有關法律法規要求,廣播電視執法人員與縣610辦公室、縣法院、縣公安局聯合執法,定期對破壞廣播電視線路設施、偷接有線電視信號、私自安裝境外衛星天線等不法行為進行查處打擊。幾年來,通過聯合執法以及與江蘇、沛縣聯動執法共取締小前端14處,電視差轉台1處,非法銷售地面衛星接收設施行銷點一處,清理線下違章建築物5處,清理非法用戶900餘戶,查處屬地企業網7個,增加用戶4000餘戶。省高院、省公安廳分別在工作通訊中推廣了微山聯合執法的經驗。通過定期整治,有力遏制了破壞線路、違法收視的勢頭,規範了全縣廣播電視建設秩序,確保了網路的安全運行和廣播電視設施的安全。2003年11月全市廣播電視局在我縣召開社會管理及網路管理現場會,推廣了我縣依法行政的先進經驗。
3、不斷加強防範意識,確保廣播電視安全播出。2003年以來,少數“xx”頑固分子破壞電視信號,截傳插播反動內容的不法事件在全國範圍內時有發生,為確保我縣廣播電視信號的安全播出,防止“xx”頑固分子的破壞和搗亂,我縣採取了一系列防範措施。一是針對“xxx”分子常從衛星信號插播的特點,把信號源改為以光纜信號為主,同時制定了詳盡的應急方案,進行了多次的實施演練,確保萬無一失。二是中心控制機房保持24小時不間斷值班,遇有緊急情況立即進行備份電視信號的切換。三是增加夜間值班力量。四是加強與鄉鎮廣播電視站的聯繫,發現問題由中心控制機房及時採取技術措施。多項安全防範措施的實行,保證了我縣廣播電視節目的穩定、正常、安全播出,確保了黨的十六大、建國五十周年等一系列重大政治活動的安全完整轉播。由於成績突出,微山電視台自2000年至2003年連續四年被評為“省級安全播出優勝台”,兩位同志先後獲省級優秀機務員稱號。
(二)解放思想,與時俱進,深化改革,勇於創新,各項工作都取得了新的進展
改革和創新是一個永恆的話題,人類和社會進步發展都是與改革和創新息息相關,緊密相連的。改革是動力,創新是催化劑,改革催生創新,創新促進改革,歷史的發展和我國二十幾年改革所取得的巨大成就是一個有力的佐證。這幾年的廣播電視整體工作,自始至終貫穿著改革和創新這一主線。
1、體制創新,為加快發展提供組織保障。按照省、市要求,結合我縣廣播電系統實際,從“實際、實用、效能、精幹”的原則出發,廣電系統實行了局台合一體制,廣播電視局下設新聞宣傳中心、有線網路中心、廣告文藝中心、播出技術中心和辦公室、財務科兩個後勤保障機構。通過整合,加強了領導,明確了職責,減少了辦事層次,壓縮了中層幹部職數,理順了工作關係,提高了辦事效率,杜絕了人為梗阻,推動了工作的順利開展。